Druhy oez. Zvláštní ekonomické zóny v Ruské federaci. Jaké zvláštní ekonomické zóny již v Rusku existují

aktuálně zdarma ekonomické zóny pevně vstoupily do světové hospodářské praxe a jsou nedílnou součástí mezinárodních ekonomických vztahů. V systému světových ekonomických vztahů vystupují volné ekonomické zóny především jako faktor zrychlující mezinárodní obchod, mobilizující investice, výměnu technologií a informací a prohlubující procesy ekonomické integrace v důsledku zintenzivnění mezinárodního obchodu.

Svobodné ekonomické zóny- oddaný území s preferenčními celními, daňovými, měnovými režimy které podporují příliv zahraničního kapitálu do průmyslu a služeb, společný výrobní obchod se zahraničním kapitálem a další druhy podnikatelská činnost, vývoj exportního kapitálu.

Účely stvoření volné ekonomické zóny mohou být:

  • podněcování hospodářského rozvoje okrajového regionu s aktivním využitím zahraničních investic;
  • růst exportního potenciálu území země;
  • organizace výroby a dodávek vysoce kvalitního zboží nahrazujícího dovoz na domácí trh;
  • osvojení moderních zkušeností v organizaci a řízení výroby, školení personálu, fungování ekonomických subjektů v tržním prostředí, vypracování modelů pro adaptaci různých systémů ekonomického řízení.

Za určitých podmínek volné ekonomické zóny urychlit začlenění do světových ekonomických vztahů, stimulují ekonomický rozvoj země jako celku, působí jako póly hospodářského růstu. Volné ekonomické zóny mohou sloužit jako nástroje státní regulace zahraničních ekonomických vztahů a.

Z funkčního hlediska lze volné ekonomické zóny rozdělit na:
  • zahraniční obchod kde je bezcelní obchod spojen s rozvojem dopravních a skladovacích služeb a exportní výroby;
  • technologické parky a technopole, zaměřená na inovativní procesy, vývoj a zvládnutí špičkových technologií;
  • integrované výrobní oblasti se zaměřením na exportní výrobu nemateriálně náročného spotřebního zboží (od hraček po elektroniku),
  • kde jsou vytvořeny zvýhodněné podmínky pro operace nerezidentů s cizí měnou v omezených oblastech z hlediska registrace, zdanění, bankovního tajemství atd.

Na územích svobodných ekonomických zón lze uplatňovat režim svobodné (bezcelní) celní zóny.

Důvody pro vytváření svobodných ekonomických zón

V průmyslové země SEZ byly často vytvářeny za účelem revitalizace malých a středních podniků v oblastech postižených ekonomickou depresí a byly zaměřeny na vyrovnání meziregionálních rozdílů. V nich vzniklé malé a střední podniky dostaly maximum daňové pobídky. Ve vyspělých zemích se tedy SEZ používá především jako nářadí, v těch regionech, kde je nutné zvýšit úroveň ekonomického a sociálního rozvoje.

Jako kritéria pro výběr území pro vytvoření speciální ekonomické zóny se používá míra nezaměstnanosti a výše peněz.

Na rozdíl od průmyslových zemí rozvojové země kladen důraz na přitažlivost zahraničního kapitálu, technologie, průmyslová modernizace, zvyšování kvalifikace pracovní síly, dosažení vyšší úrovně industrializace.

Klasifikace volných ekonomických zón

Obchodování- jsou jednou z nejjednodušších forem SEZ. Existují již od 17. a 18. století. Jsou dostupné v mnoha zemích, ale nejběžnější jsou v průmyslových zemích. Průmyslová produkce- patří do zón druhé generace. Vznikly v důsledku vývoje obchodních zón, kdy se do nich začalo dovážet nejen zboží, ale i kapitál. Techno-inovativní- patří do zón třetí generace (70-80 léta). Soustředí tuzemské i zahraniční výzkumné firmy, které mají jednotný systém daňových výhod. Servisní zóny jsou území s preferenčním režimem pro podnikatelskou činnost pro firmy a organizace poskytující různé finanční, ekonomické, pojišťovací a jiné služby. Komplex- jsou tvořeny stanovením zvláštního, preferenčního režimu hospodaření na území jednotlivých správních subjektů.
  • Celnice zdarma
  • Dluhopisové sklady
  • Volné porty
  • Obchod a výroba
  • Import-substituce
  • Exportní výroba
  • průmyslové parky
  • Vědecké a průmyslové parky
  • Export-import-substituce
  • Technopole
  • Technoparky
  • Inovační centra
  • offshore
  • Bankovní a pojišťovací služby
  • turistické služby
  • Bezplatné podnikové zóny
  • Speciální ekonomické zóny
  • Území se zvláštním režimem
  • Speciální ekonomické zóny

Světové zkušenosti s vytvářením svobodných ekonomických zón

V červenci 2006 je podle různých odborných zdrojů na světě 1200 - 2000 svobodných ekonomických zón různé typy: od bezcelních zón a svobodných přístavů po zóny svobodného podnikání, offshore zóny a technopole.

Svobodné ekonomické zóny mají široké vyhlídky ve světě i u nás. Svědčí o tom dynamické tempo rozvoje SEZ z kvantitativního hlediska i z hlediska celkového objemu produkce v nich.

Volné ekonomické zóny v ruské ekonomice

Svobodné ekonomické zóny jsou ve světě považovány za aktivní prostředek veřejná politika. V historii postsovětského Ruska vznikaly první takové zóny již v roce 1990 a následně 15 let probíhal proces jejich vzniku a fungování nahodile. To bylo způsobeno nedostatkem legislativní rámec, a s neustálým bojem regionů a federálního centra o maximální výhody pro bezdoplatkové zóny a právo na jejich kontrolu.

Nyní se však situace dramaticky změnila, začala zásadně nová etapa projektu rozvoje svobodných (zvláštních) ekonomických zón na území Ruska. Začátek nové etapy je spojen s přijetím federálního zákona ze dne 22. července 2005 č. 116-FZ " O zvláštních ekonomických zónách v Ruské federaci Tento zákon stanovil jednotný právní základ pro vytváření a provoz zvláštních ekonomických zón na území Ruska.

Důvody pro vytvoření svobodné ekonomické zóny v Rusku:
  • přilákání investic od zahraničních i ruských společností;
  • stimulace rozvoje regionů;
  • rozvoj high-tech průmyslových odvětví a služeb;
  • vytváření vysoce kvalifikovaných pracovních míst.

Federální zákon „O zvláštních ekonomických zónách v Ruské federaci“ stanoví vytvoření vytvoření speciálních ekonomických zón dvou typů: průmyslově-výrobní a technicko-inovativní. Na území zvláštní ekonomické zóny je povoleno provádět pouze ty druhy činností, které jsou stanoveny tímto zákonem, jakož i vyhláškou vlády Ruské federace.

Zákon č. 116-FZ formuluje základní principy zdanění ZEZ, z nichž mezi hlavní patří poskytování daňových výhod.

Účastníkům exportních výrobních zón jsou poskytovány významné výhody, které mohou subjekty federace doplňovat na náklady:

  • výjimka na dobu 5 let od data registrace;
  • snížení zdanitelného příjmu o výši zisku směřovaného do investic po 5 letech;
  • 50% snížení daně z přidané hodnoty na zboží vlastní výroba prodávané na území Ruské federace (také po dobu 5 let od data registrace);
  • osvobození od služeb pro přepravu zboží.

V každém případě svobodné ekonomické zóny vyžadují investice velkých rozpočtových prostředků na jejich organizaci a vytvoření potřebné infrastruktury.

Hlavní charakteristiky ruských SEZ

Umístění SEZ Specializace SEZ Veřejné investice do infrastruktury zóny
Petrohrad Výroba software, komunikační a spotřební elektronické zařízení. Vývoj a výroba analytických přístrojů. Asi 1,5 miliardy rublů, včetně 50 % z federálního rozpočtu
Dubna, Moskevská oblast Elektronické přístrojové vybavení, návrh nových letadel, vývoj alternativních zdrojů energie. 2,5 miliardy rublů, z toho 65 % z federálního rozpočtu
Zelenograd Vývoj a vývoj mikroobvodů, inteligentních navigačních systémů. 5 miliard rublů, včetně 50 %% z FB
Tomsk Informační a komunikační, elektronické a lékařské technologie a také výroba nových materiálů Asi 1,9 miliardy rublů. (70% z FB)
Lipetsk Výroba domácí přístroje a příslušenství k němu 1,8 miliardy rublů (42 % z FB)
Elabuga, Tatarstán Výroba automobilových komponentů, autobusů, domácích spotřebičů. High-tech chemická výroba. 1,6 miliardy rublů (49 % z FB)

Úspěch programu vytváření SEZ v Rusku přímo závisí na tom, do jaké míry bude možné vytvořit ekonomický systém v SEZ, který se co nejvíce blíží ideálu - s jasnými pravidly hry, minimálními byrokratickými náklady a maximální konkurenceschopností. prostředí, které by učinilo investiční klima v zóně nejpříznivější.

klíčová slova:zvláštní, volné, ekonomické, zóny, SEZ, SEZ, podstata SEZ, typy SEZ

Volná, zvláštní nebo zvláštní ekonomická zóna(zkráceně SEZ nebo SEZ) - omezená oblast se zvláštním právním postavením ve vztahu ke zbytku území a zvýhodněnými ekonomickými podmínkami pro tuzemské a/nebo zahraniční podnikatele. Hlavním cílem vytváření takových zón je řešení strategických problémů rozvoje státu jako celku nebo samostatného území: zahraniční obchod, obecné ekonomické, sociální, regionální, vědecké a technické problémy.

Cíle stvoření z pohledu státu:

přilákání přímých zahraničních investic, vyspělé technologie pro výrobu zboží a služeb;

vytváření nových pracovních míst pro vysoce kvalifikovaný personál;

rozvoj exportní základny;

substituce dovozu;

schválení nových metod řízení a organizace práce.

Cíle tvorby z pohledu investorů:

rozvoj nových prodejních trhů;

přiblížení výroby spotřebiteli;

minimalizace nákladů spojených s absencí vývozních a dovozních cel;

přístup k infrastruktuře;

využití levnější pracovní síly;

snížení administrativních překážek;

rozvoj území.

SEZ lze klasifikovat podle funkcí, které plní, stupně integrace do ekonomiky a systémů poskytovaných výhod.

Podle funkce

Zóna volného obchodu (FTA) - území vyňaté z vnitrostátního celního území. Uvnitř se provádějí operace pro skladování zboží a jeho předprodejní přípravu (balení, etiketování, kontrola kvality atd.).

Průmyslová výrobní zóna(PPZ) - část národního celního území, na kterém je zřízena výroba konkrétních průmyslových výrobků; zároveň jsou investorům poskytovány různé výhody.

Techno-inovativní zóna (tvz) - území vyňaté z vnitrostátního celního území, na kterém se nacházejí výzkumné, projekční, projekční kanceláře a organizace. Příklady TVZ: technoparky, technopole.

Turistická a rekreační zóna (TRZ) - území, na kterém se uskutečňuje turistická a rekreační činnost - vznik, rekonstrukce, rozvoj infrastrukturních zařízení pro cestovní ruch a rekreaci, rozvoj a poskytování služeb v oblasti cestovního ruchu.

Oblast služeb— území s preferenčním režimem pro firmy zabývající se poskytováním finančních a nefinančních služeb (export-import transakce, transakce s nemovitostmi, doprava)

Komplexní zóny. Jsou to zóny s preferenčním režimem hospodářské činnosti na území samostatného správního kraje. Toto jsou zóny svobodného podnikání západní Evropa, Kanada, vzniklé v oblastech s depresí, zvláštní ekonomické zóny v Číně, oblasti se zvláštním ošetřením v Argentině, Brazílii.

Podle stupně integrace do ekonomiky

zóny, integrovaný do národního hospodářství, zaměřená na rozvoj vztahů s odvětvími národního hospodářství nezařazená do zóny a napomáhající řešit problémy exportní výroby, zlepšovat technologickou úroveň výroby, zlepšovat kvalitu výrobků a uspokojovat domácí potřeby.

Enklávové (exportně orientované) zóny kde je výroba zaměřena na export a doplňování devizových příjmů a propojení s domácí ekonomikou je minimální.

Systémy dávek

daň: daňové "prázdniny" - částečné nebo úplné osvobození investorů od placení daní z majetku a majetku, DPH atd. , majetku a přepravní daně, snižuje se daň z příjmu o 4 % (až 16 %).)

Celní (import)- částečné nebo úplné osvobození od dovozního cla na polotovary, suroviny atd. dovážené pro použití v rámci zóny;

Celní (export)- částečné nebo úplné osvobození od vývozních cel na produkty vyrobené v této zóně.

Finanční— investiční dotace, vládní zvýhodněné půjčky, snížené platební sazby utility a pronájem průmyslových prostor.

Administrativní – zjednodušený postup pro registraci podniků, zjednodušený postup pro vstup a výstup cizích státních příslušníků, nerušený vývoz legálně získaných zisků cizími státními příslušníky do zahraničí.

Speciální ekonomické zóny- jedná se o území, kterým stát dává zvláštní právní status a ekonomické výhody, aby přilákal ruské a zahraniční investory jako priorituPro Rusko průmyslová odvětví.

V Rusku začal systémový rozvoj zvláštních ekonomických zón v roce 2005, od okamžiku, kdy byl 22. července 2005 přijat federální zákon o SEZ.

Účel vytvoření speciálních ekonomických zón— rozvoj technologicky vyspělých odvětví hospodářství, odvětví nahrazujících dovoz, cestovní ruch a sanatoria a rekreační zařízení, vývoj a výroba nových typů produktů, rozšíření systému dopravy a logistiky.

Na území SEZ působí zvláštní režim pro podnikání:

  • investoři dostávají infrastrukturu vytvořenou na náklady státního rozpočtu pro rozvoj podnikání, což umožňuje snížit náklady na vytváření nové výroby;
  • díky režimu svobodných celních zón získávají obyvatelé významné celní výhody;
  • je poskytována řada daňových zvýhodnění;
  • administrativní systém jednoho správního místa zjednodušuje interakci se státními regulačními orgány.

V Rusku existují čtyři typy zvláštních ekonomických zón:

- Průmyslové výrobní zóny nebo průmyslové SEZ.

- Techno-inovativní zóny nebo inovativní SEZ.

- Přístavní oblasti.

- Turistické a rekreační zóny nebo turistické SEZ.

Od roku 1991 navíc v Kaliningradské oblasti působí SEZ (SEZ „Yantar, SEZ v Kaliningradské oblasti), podmínky jejího fungování v současnosti stanoví samostatný federální zákon č. 16-FZ ze dne 10.01. 2006

Průmyslové SEZ

Rozsáhlá území v hlavních průmyslových oblastech země. Blízkost zdrojové základny pro výrobu, přístup k hotové infrastruktuře a hlavní dopravní tepny jsou jen hlavní charakteristiky průmyslových (průmyslově-výrobních) zón, které určují jejich výhody. Umístění výroby na území průmyslových zón umožňuje zvýšit konkurenceschopnost výrobků na ruský trh snížením nákladů.

Průmyslové zóny se nacházejí na území oblasti Yelabuga v Republice Tatarstán (SEZ "Alabuga") a oblasti Gryazinsky v oblasti Lipetsk (SEZ Lipetsk). Dne 12. srpna 2010 bylo podepsáno nařízení vlády Ruské federace o vytvoření zvláštní ekonomické zóny průmyslového výrobního typu v regionu Samara, jehož území přímo sousedí s Togliatti.

Mezi prioritní oblasti činnosti průmyslových zón patří výroba:

Automobily a automobilové komponenty;

Stavební materiál;

Chemické a petrochemické výrobky;

Domácí spotřebiče a komerční vybavení.

Inovativní SEZ

Umístění inovativních (technologicky inovativních) SEZ v největších vědeckých a vzdělávacích centrech s bohatými vědeckými tradicemi a uznávanými výzkumnými školami otevírá velké možnosti pro rozvoj inovativního podnikání, výrobu high-tech produktů a jejich uvedení do ruské a mezinárodní trhy.

Balíček celních výhod a daňových zvýhodnění, přístup k profesionálním lidským zdrojům spolu s rostoucí poptávkou po nových technologiích a modernizaci různá průmyslová odvětví Ruské ekonomiky činí inovativní SEZ atraktivní pro rizikové fondy, stejně jako pro vývojáře a výrobce high-tech produktů.

Na území se nacházejí čtyři inovační zóny Tomsk, Petrohrad, Moskva a Dubna(Moskevský region).

Prioritní oblasti pro rozvoj inovačních zón jsou:

Nanotechnologie a biotechnologie;

lékařské technologie;

Elektronika a komunikační prostředky;

Informační technologie;

Přesné a analytické vybavení;

Nukleární fyzika.

Turistické SEZ

Turistické (turistické a rekreační) SEZ, které se nacházejí v nejmalebnějších regionech Ruska, které jsou žádané turisty, nabízejí příznivé podmínky pro organizování cestovního ruchu, sportu, rekreace a dalších druhů podnikání.

Sedm turistických zón se nachází na území Irkutské oblasti, Altajského území, Altajské republiky, Burjatské republiky, Kaliningradské oblasti, Stavropolského území a Primorského území. Dalších šest nově vytvořených SEZ se nachází na severním Kavkaze federální okres.

Přístavní SEZ

Přístavní a logistické speciální ekonomické zóny se nacházejí v těsné blízkosti hlavních globálních tranzitních koridorů. Jejich pozice umožňuje přístup na rychle rostoucí trh vysoce žádaných přístavních a logistických služeb jak v Dálný východ a ve střední části Ruska.

Charakteristickým rysem speciální ekonomické zóny založené na letišti Uljanovsk-Vostochnyj je její blízkost k podnikům leteckého klastru Uljanovsk. To vytváří předpoklady pro rozvoj projektů souvisejících s údržba a renovaci letadel.

Hlavním směrem rozvoje přístavní a logistické zóny na území Chabarovsk je vytvoření moderního víceprofilového přístavu, střediska oprav lodí, které se spoléhá na pohodlné zeměpisná poloha a již existující infrastrukturní základnu.

Dne 2. října 2010 podepsal předseda ruské vlády Vladimir Putin dekret č. 800 vlády Ruské federace o zřízení SEPZ „Murmansk“. 26. října rozhodnutí nabylo právní moci. Na území SEZ "Murmansk" je možné vybudovat kontejnerový terminál, modernizovat stávající a vybudovat nová přístavní zařízení pro příjem, překládku a nakládku hromadného a tekutého nákladu. Navíc je možné sestavit vrtné soupravy, které má velká důležitost pro úspěšný rozvoj pobřežních ropných a plynových polí. Investoři přístavu SEZ "Murmansk" získají daňové a celní výhody, stejně jako připojení k infrastrukturním zařízením. Investorům je zaručena neměnnost daňových výhod po celou dobu existence zvláštní ekonomické zóny.

Ahoj! V tomto článku budeme hovořit o svobodných ekonomických zónách v Rusku.

Dnes se dozvíte:

  1. Jaké jsou SEZ v Ruské federaci;
  2. Jaké funkce plní;
  3. Jaký je postup pro registraci SEZ.

Když se v ekonomice státu objeví problémy s cílem přilákat investory ze zahraničí, jsou na území státu vytvořeny speciální zóny, ve kterých se vede zcela odlišná investiční, tarifní a průmyslová politika. Proč jsou takové zóny organizovány, jaké jsou typy, budeme diskutovat v rámci dnešního článku.

Exkurze do historie

Podobný režim byl testován již ve 12.–13. století v Evropě. První plnohodnotná SEZ začala fungovat v Německu. Jednalo se o města Brémy a Hamburk. Tato města si dodnes uchovávají celou škálu výsad.

V Rusku se takové zóny začaly objevovat koncem 90. let.

Co je to svobodná ekonomická zóna

Terminologie v této oblasti není jednoduchá. Zkusme na to přijít.

Určitě každý slyšel takové výrazy více než jednou:

  • Svobodná ekonomická zóna (dále jen SEZ);
  • Zvláštní ekonomická zóna (dále jen SEZ);
  • Zóny volného obchodu.

Všechny výše uvedené jsou různé názvy pro stejný jev. Jedinou výjimkou je termín „zóny volného obchodu“.

Pojďme tedy analyzovat:

Zóny volného obchodu - Jedná se o izolovaná území, v nichž se neplatí cla.

Svobodná ekonomická zóna - Jedná se o speciálně přidělené území, na kterém je preferenční měnový, celní a daňový režim. V těchto teritoriích se realizují společné podniky, do průmyslu se vlévá zahraniční kapitál ve formě investic. Také toto území má zvláštní právní postavení.

Proč jsou potřeba SEZ?

Díky vytváření takových území se rozvíjí nejen země jako celek, ale i její jednotlivé regiony.

SEZ v Rusku umožňuje řešit řadu následujících úkolů:

  • Vytvoření nových pracovních míst pro osoby s dostatečnou kvalifikací;
  • Pro domácího výrobce existuje pobídka, úroveň výroby stoupá;
  • Zachování a rozvoj intelektuálního potenciálu;
  • Přitahování kapitálu z jiných zemí do země.

Ti, kteří provádějí činnosti na území ekonomických zón, dostávají následující výhody:

  • daňové výhody;
  • Ušetřete na clech a jiných typech plateb;
  • Dokáže se zapojit do získávání vysoce kvalifikovaného personálu;
  • Dokáže zvýšit výnosy a zároveň minimalizovat náklady.

Cílem svobodných ekonomických zón je stimulovat ekonomický rozvoj země, navazovat zahraniční ekonomické vztahy.

Typy volných ekonomických zón

Zóny, ve kterých se vytvářejí zvláštní ekonomické podmínky, lze klasifikovat následovně.

č. p / p Název ekonomické zóny Charakteristický
1 Průmyslová produkce Komplex, který produkuje velké množství určité skupiny zboží
2 volného obchodu Prostor pro skladování, balení, testování výrobků. Nevztahuje se na něj pravomoc celní správy
3 Turista Se zvláštními podmínkami pro podnikatele v oblasti cestovního ruchu
4 Servis Se zvláštními podmínkami pro provádění finančních činností
5 Vědecké a technické Technopark, areál pro vývoj a vědecký výzkum

Typy volných ekonomických zón

Ve skutečnosti existuje několik klasifikací SEZ.

Uvažujme o jednom z nich:

  1. Územní svobodná zóna– pro interakci s jinými regiony, omezenou nebo úplnou;
  2. funkční- vytvořen k plnění konkrétní funkce (pro výrobu atd.);
  3. Celní - s poskytováním vážných výhod pro dovoz a vývoz zboží;
  4. daň– s částečným nebo úplným zrušením poplatků;
  5. Finanční a investiční- se sníženými sazbami poplatků, sníženými úroky z úvěrů a pojištění;
  6. Administrativní - se zjednodušeným postupem registrace a registrace různých společností a také se zjednodušenými pravidly pro výstup a vstup občanů jiných států.

Volné ekonomické zóny v Rusku - seznam

Vážný přístup k otázce formování a rozvoje zvláštních území v Rusku se stal relevantním v roce 2000. Začali je vytvářet, aby přilákali zahraniční investory a podpořili high-tech sektory ekonomiky.

V naší zemi bylo vytvořeno několik SEZ:

  1. Republika Tatarstán "Alabuga". Je zde několik specializací: práce na výrobě autobusové techniky, výroba léků, výroba nábytku, chemická výroba. Výhody pro obyvatele: žádné vývozní clo, není třeba platit přepravní a pozemkovou daň, úplné osvobození od daně z nemovitosti.
  2. « Dubna. Zabývá se rozvojem biotechnologií, jaderným a fyzikálním výzkumem, vývojem komplexních lékařských technologií. Výhody pro obyvatele: privilegia na pronájem prostor a pozemků, neplatí DPH na vývoz, zvýhodněné sazby pro řadu daňových plateb.
  3. Gorno-Altaisk "Altajské údolí". Primární směr: tvorba a rozvoj objektů cestovního ruchu. Výhody pro obyvatele: veškeré kontroly jsou prováděny ve zjednodušeném formátu, daňové zvýhodnění a poplatky, stát nezasahuje do procesu realizace projektu.
  4. "Tyrkysový Katun". Turistická a rekreační zóna, která zabírá obrovskou plochu. Vývoj této ekonomiky zóny teprve začaly, ale počet investorů z toho neubývá, spíše naopak. I v současné ekonomické situaci jsou obyvatelé připraveni na nemalé finanční investice.
  5. Sverdlovská oblast "Údolí titanu". Hlavní činností je rozvoj titanového průmyslu. Toto odvětví lze nazvat exkluzivní. Zde se zabývají high-tech zpracováním titanu, výrobou zařízení pro ruský strojírenský průmysl.
  6. SEZ Uljanovsk. Primární činnosti - tvorba elektroniky, letadel, různých zařízení.

V rámci této analýzy stojí za zmínku Kaliningradská oblast. Zde je procento daně z příjmu obecně sníženo pro všechny společnosti, které chtějí v regionu působit.

V celém Rusku je 33 svobodných ekonomických zón. V současné době je do tohoto počtu započítán i Krym.

Podmínky pro plné fungování SEZ

  • Zeměpisná poloha musí být dobrá;
  • Volné plochy pro rozvoj;
  • Vysoká úroveň infrastruktury;
  • Příležitost přilákat pracovníky s dobrou úrovní kvalifikace;
  • Příležitost rozvíjet vnější vztahy;
  • Musí existovat činnosti, které se historicky vyvíjely.

Provozní principy

  • Stát musí garantovat absenci konfiskace a jiného přivlastňování majetku patřícího investorovi;
  • Měna by měla být volně používána pro jakékoli transakce;
  • Nesmí platit žádné clo.

Rozdíly SEZ a SEZ od ostatních regionů

FEZ se liší od ostatních území země v následujících ohledech:

  • Maximální daňová privilegia, dočasné osvobození od nich obecně;
  • Vliv výsad na dovoz produktů nezbytných pro společnost;
  • Snížené tarify za bydlení a komunální služby;
  • Zjednodušený postup registrace podniku.

Registrace a postup pro vstup do SEZ

Pro investory jsou podmínky pro podnikání v ZEZ velmi atraktivní.

Chcete-li však zaregistrovat svůj podnik, musíte splnit seznam kritérií:

  • Směr podnikání by měl odpovídat prioritní specializaci ZEZ;
  • Investor musí mít od státu schválený podnikatelský záměr. Přednost se dává těm investorům, kteří provádějí velké investice, poskytují obyvatelům velký počet pracovní místa.

Existuje také určitá finanční hranice pro vstup investorů do SEZ. Vezměme si příklad toho, co musíte udělat, abyste se stali obyvateli krymského FEZ.

Nejprve musíte investovat peníze ve výši 150 milionů rublů a poskytnout práci pro 10 lidí. Pokud je společnost zástupcem malého podniku, je vstupní prahová hodnota 20 milionů rublů.

Společnosti se nemohou stát rezidenty FEZ, pokud:

  • Minerály se těží;
  • Zaměstnán v oboru hazardních her;
  • Vydávat výrobky podléhající spotřební dani;
  • Aplikovat.

Postup registrace

Podnikatel předloží registračním orgánům vyplněnou žádost a následující dokumentaci:

  • Potvrzení z místa registrace, které potvrzuje, že neexistují daňové nedoplatky;
  • Dotazník;
  • Kopie osvědčení o tom, že podnikatel není daňovým poplatníkem Federální daňové služby;
  • Kopie státního osvědčení firemní registrace;
  • Výpis z bankovních účtů, stejně jako úvěrová historie;
  • Notářsky ověřená fotokopie pasu;
  • Notářsky ověřená kopie;
  • Zpráva s podpisem vedoucího a hlavního účetního k poslednímu datu vykázání;
  • Charta.

Pokud je žadatelem občan jiného státu, musí být listiny přeloženy a ověřeny notářem.

Poté se žádost zaeviduje do deníku, zkontroluje se dostupnost dokumentů. Nekompletní balík bude vrácen žadateli. Podnikatel má ale právo podat žádost znovu. Smlouva je uzavřena do deseti dnů.

Výhody a preference pro obyvatele

  • Není třeba platit clo na dovážené suroviny a náhradní díly, pokud jsou potřeba k výrobě konečného produktu, a nikoli k dalšímu prodeji;
  • Snížené daňové sazby nebo úplná absence daňových plateb;
  • Pracoviště je možné vybavit podle zjednodušených norem;
  • Minimální cena za pronájem budov a pozemků;
  • Poskytování dotací na platby účtů za energie;
  • Měkčí environmentální normy;
  • Dávno neexistuje daň z příjmu;
  • Dostupné trhy;
  • Velký počet pracovníků;
  • Možnost nezakládat odbory.

Tento seznam je neúplný, dostupnost výhod závisí na typu ekonomické zóny a regionu jejího umístění.

Jak efektivní jsou SEZ v Rusku?

Na konci roku 2016 vykazovaly SEZ velmi nízkou účinnost. Místo plánovaného počtu pracovních míst vznikla jen polovina. Přidělené pozemky a tak dále nebyly plně rozvinuty.

Nízkou efektivitu přičítá vláda především neplnění povinností krajskými úřady. Zejména podfinancování představuje kulatou částku 50 miliard rublů.

Závěr

SEZ přímo ovlivňují rozvoj celého ekonomického systému země. Díky jejich přítomnosti mají podnikatelé a investoři bohaté příležitosti a vyhlídky. Pokud společnost vlastní seriózní kapitál, může se dobře stát členem SEZ, a proto mít stimulační účinek na region.

I když ne vše závisí na samotných podnikatelích. Orgány kraje musí také plnit své funkce a poskytovat všestrannou podporu investorům, kteří obyvatelům zajišťují pracovní místa.

klíčová slova: speciální, bezplatné, ekonomické, zóny, SEZ, SEZ, SEZ v Rusku

Volné ekonomické zóny (speciální ekonomické zóny)- jedná se o území, kterým stát dává zvláštní právní status a ekonomické výhody, aby přilákal ruské a zahraniční investory jako prioritu Pro Rusko průmyslová odvětví.

V Rusku začal systémový rozvoj zvláštních ekonomických zón v roce 2005, od okamžiku, kdy byl 22. července 2005 přijat federální zákon o SEZ.

Účel vytvoření speciálních ekonomických zón— rozvoj technologicky vyspělých odvětví hospodářství, odvětví nahrazujících dovoz, cestovní ruch a sanatoria a rekreační zařízení, vývoj a výroba nových typů produktů, rozšíření systému dopravy a logistiky.

V Rusku existují čtyři typy zvláštních ekonomických zón:

- Průmyslové výrobní zóny nebo průmyslové SEZ.

- Techno-inovativní zóny nebo inovativní SEZ.

- Přístavní oblasti.

- Turistické a rekreační zóny nebo turistické SEZ.

Průmyslové SEZ

Rozsáhlá území v hlavních průmyslových oblastech země. Blízkost zdrojové základny pro výrobu, přístup k hotové infrastruktuře a hlavní dopravní tepny jsou jen hlavní charakteristiky průmyslových (průmyslově-výrobních) zón, které určují jejich výhody. Umístění výroby na území průmyslových zón umožňuje snížením nákladů zvýšit konkurenceschopnost výrobků na ruském trhu.

Průmyslové zóny se nacházejí na území oblasti Yelabuga v Republice Tatarstán (SEZ "Alabuga") a oblasti Gryazinsky v oblasti Lipetsk (SEZ Lipetsk). Dne 12. srpna 2010 bylo podepsáno nařízení vlády Ruské federace o vytvoření zvláštní ekonomické zóny průmyslového výrobního typu v regionu Samara, jehož území přímo sousedí s Togliatti.

Mezi prioritní oblasti činnosti průmyslových zón patří výroba:

Automobily a automobilové komponenty;

Stavební materiál;

Chemické a petrochemické výrobky;

Domácí spotřebiče a komerční vybavení.

Inovativní SEZ

Umístění inovativních (technologicky inovativních) SEZ v největších vědeckých a vzdělávacích centrech s bohatými vědeckými tradicemi a uznávanými výzkumnými školami otevírá velké možnosti pro rozvoj inovativního podnikání, výrobu high-tech produktů a jejich uvedení do ruské a mezinárodní trhy.

Balíček celních výhod a daňových zvýhodnění, přístup k profesionálním lidským zdrojům spolu s rostoucí poptávkou po nových technologiích a modernizací různých sektorů ruské ekonomiky činí inovativní SEZ atraktivní pro fondy rizikového kapitálu, stejně jako pro vývojáře a výrobce high-tech produkty.

Na území se nacházejí čtyři inovační zóny Tomsk, Petrohrad, Moskva a Dubna(Moskevský region).

Prioritní oblasti pro rozvoj inovačních zón jsou:

Nanotechnologie a biotechnologie;

lékařské technologie;

Elektronika a komunikační prostředky;

Informační technologie;

Přesné a analytické vybavení;

Nukleární fyzika.

Turistické SEZ

Turistické (turistické a rekreační) SEZ, které se nacházejí v nejmalebnějších regionech Ruska, které jsou žádané turisty, nabízejí příznivé podmínky pro organizování cestovního ruchu, sportu, rekreace a dalších druhů podnikání.

Sedm turistických zón se nachází na území Irkutské oblasti, Altajského území, Altajské republiky, Burjatské republiky, Kaliningradské oblasti, Stavropolského území a Primorského území. Dalších šest nově vytvořených SEZ se nachází v severokavkazském federálním okruhu. Zvláštní ekonomická zóna Kurské kose v Kaliningradské oblasti přestane existovat. Jak je uvedeno v příslušném nařízení vlády ze dne 22. prosince 2012, za pět let provozu tam není hlášen ani jeden obyvatel.

Přístavní SEZ

Přístavní a logistické speciální ekonomické zóny se nacházejí v těsné blízkosti hlavních globálních tranzitních koridorů. Jejich postavení jim umožňuje získat přístup na rychle rostoucí trh vysoce žádaných přístavních a logistických služeb jak na Dálném východě, tak ve střední části Ruska.

Charakteristickým rysem speciální ekonomické zóny založené na letišti Uljanovsk-Vostochnyj je její blízkost k podnikům leteckého klastru Uljanovsk. To vytváří předpoklady pro rozvoj projektů souvisejících s údržbou a přezbrojováním letadel.

Hlavním směrem rozvoje přístavní a logistické zóny na území Chabarovsk je vytvoření moderního víceprofilového přístavu, střediska oprav lodí, které se opírá o výhodnou geografickou polohu a stávající infrastrukturu.

Dne 2. října 2010 podepsal předseda ruské vlády Vladimir Putin dekret č. 800 vlády Ruské federace o zřízení SEPZ „Murmansk“. Na území SEZ "Murmansk" je možné vybudovat kontejnerový terminál, modernizovat stávající a vybudovat nová přístavní zařízení pro příjem, překládku a nakládku hromadného a tekutého nákladu. Kromě toho je možné sestavit vrtné soupravy, což má velký význam pro úspěšný rozvoj pobřežních ropných a plynových polí. Investoři přístavu SEZ "Murmansk" získají daňové a celní výhody, stejně jako připojení k infrastrukturním zařízením. Investorům je zaručena neměnnost daňových výhod po celou dobu existence zvláštní ekonomické zóny.

OJSC "Speciální ekonomické zóny"správcovská společnost, která má na starosti stávající i nově vytvořené speciální ekonomické zóny Ruska. Z 24 fungujících SEZ se 4 specializují na rozvoj průmyslové výroby, 4 na technologické inovace, 13 na rozvoj cestovního ruchu a rekreačního podnikání, 3 na rozvoj přístavní logistiky a dopravních uzlů.

JSC "SEZ" byla založena v roce 2006, jejím jediným akcionářem je stát. Od přijetí zákona o SEZ v roce 2005 a do roku 2010 vystupovala společnost jako zákazník pro výstavbu infrastruktury, přičemž nashromáždila zkušenosti jedinečné pro Rusko v této oblasti. Od roku 2006 dosáhly rozpočtové investice do rozvoje ruských zvláštních ekonomických zón více než 44 miliard rublů, tedy asi 1,5 miliardy dolarů.

Od roku 2006 do roku 2010 přišlo do zvláštních ekonomických zón Ruska 238 investorů z 18 zemí a tento proces nabírá na síle. Jsou mezi nimi takoví nadnárodní giganti jako Yokohama, Isuzu, Itochu, Sojitz, Air Liquide, Bekaert, Rockwool a další. Objem investic deklarovaných obyvateli je více než 150 miliard rublů, tedy asi 5 miliard dolarů.

JSC "SEZ" přitahuje investory z řad největšími mezinárodními a ruskými korporacemi nebo nezávislými specializovanými středně velkými společnostmi a spolupracuje s nimi, přičemž shromažďuje nejlepší světové zkušenosti s rozvojem a řízením speciálních ekonomických zón.

Co jsou to svobodné ekonomické zóny a proč jsou potřebné?

Klikni pro zvětšení

Svobodné ekonomické zóny (FEZ) tzv. samostatně přidělená území země, která mají preferenční měnové, daňové, celní režimy. FEZ podporuje tvorbu exportního kapitálu a příliv zahraničního kapitálu do sektoru služeb a průmyslu, jakož i společné obchodní a jiné obchodní aktivity se zahraničním kapitálem.

SEZ je nedílnou součástí ekonomických vztahů v dnešním světě. mezinárodní úrovni. Tento systém vztahů je pevně zakořeněn ve světové ekonomické praxi. SEZ v globálním systému ekonomických vztahů jsou důležitým faktorem rychlého hospodářského růstu, kterého je dosahováno prostřednictvím různých akcí: výměna informací a technologií, prohlubování integračních ekonomických aktivit, mobilizace investic a zintenzivnění mezinárodního obchodu.

Cíle vytvoření SEZ:

  • vytváření výroby a dodávek na domácí trh zboží vysoké kvality nahrazujícího dovoz;
  • osvojení si nových pracovních zkušeností, organizace a řízení personálu, školení, vypracování různé modely systémy ekonomického řízení, zvládnutí fungování jednotlivých ekonomických subjektů v tržním prostředí;
  • aktivace rychlého růstu exportního potenciálu ekonomické zóny;
  • motivace pro ekonomický rozvoj regionů obklopujících území svobodné ekonomické zóny s využitím zahraničního kapitálu.

Vytváření přijatelných podmínek dělá SEZ důležitým faktorem v ekonomickém rozvoji země, což napomáhá urychlit začlenění národního hospodářství do světových ekonomických vztahů, jakož i stimulovat rozvoj ekonomiky země jako celku. Ve skutečnosti SEZ působí jako póly ekonomického růstu. Jedná se o aktivní nástroj pro řízení vnějších ekonomických vztahů na úrovni regionální politiky i na úrovni státu.

Typy SEZ z hlediska funkčnosti:

  • offshore zóny, ve kterých jsou na speciálně určených územích organizovány preferenční daňové, měnové, registrační a bankovní podmínky pro nerezidenty země;
  • komplexní výrobní zóny, které jsou vytvářeny především pro exportní výrobu spotřebního zboží nevyžadujícího materiálově náročné náklady;
  • technopole a technologické parky, které jsou vytvářeny se zaměřením na vývoj a rozvoj inovativních technologií;
  • zóny zahraničního obchodu, kde je možná kombinace bezcelního obchodu a rozvoje dopravy, skladovacích služeb a exportní výroby.

SEZ lze také charakterizovat používáním na jejich území bezcelní celní území.

Důvody pro vytvoření SEZ

SEZ jsou vytvářeny v průmyslových zemích v regionech s ekonomickou depresí s cílem oživit střední a malé podniky a vyrovnat tak meziregionální rozdíly. Podniky v těchto regionech dostávají maximální možné daňové výhody. SEZ je nástrojem regionální politiky, který se používá v těch oblastech zemí, kde je vyžadováno zvýšení ekonomické úrovně, ale i úrovně sociálního rozvoje.

Při výběru regionu pro vytvoření volné ekonomické zóny se používají kritéria, jako je úroveň příjmů obyvatel regionu a míra nezaměstnanosti.

Rozvojové země se na rozdíl od industrializovaných soustředí především na dosažení vyššího stupně industrializace: modernizaci průmyslu, přilákání zahraničního kapitálu, zlepšení kvalifikace pracovníků a zavádění nových technologií.

Klasifikace FEZ

Komplexní SEZ vytvořit se zavedením preferenčního režimu hospodaření na územích jednotlivých správních subjektů. Tyto zahrnují:

  • Speciální ekonomické zóny
  • Území se zvláštním režimem
  • Speciální ekonomické zóny
  • Bezplatné podnikové zóny

Servisní zóny- území s preferenčními obchodními aktivitami pro organizace a firmy, které poskytují pojišťovací, finanční, ekonomické a jiné služby:

  • Turistické služby
  • Bankovní a pojišťovací služby
  • offshore

Ekonomické zóny průmyslové výroby- jedná se o FEZ 2. generace, které vznikly v důsledku transformace obchodních zón poté, co tam byl kromě zboží dovezen i kapitál:

  • Export-import-substituce
  • Exportní výroba
  • Import-substituce
  • průmyslové parky
  • Vědecké a průmyslové parky

Technologické inovace ekonomické zóny patří do zón 3. generace (1970-80. léta). Koncentrují zahraniční a národní výzkumné organizace, které využívají jednotný systém daňových pobídek:

  • Inovační centra
  • Technoparky
  • Technopole

Obchodní zóny- nejjednodušší forma SEZ, která se objevila v 17-18 století. Obchodní zóny fungují ve většině zemí, ale většina z nich se nachází v průmyslových zemích:

  • Obchod a výroba
  • Volné porty
  • Dluhopisové sklady
  • Celnice zdarma

Světové zkušenosti s organizováním svobodných ekonomických zón

Podle údajů za červenec 2006 podle různých odborných zdrojů existuje na světě 1200 až 2000 svobodných ekonomických zón různého funkčního typu. Dynamika míry SEZ v kvantitativním vyjádření a v celkovém objemu produkce v nich hovoří o velké perspektivě tohoto směru u nás i ve světě jako celku.

Ve světové praxi jsou SEZ využívány jako aktivní prostředek řízení na státní úrovni. První takové zóny v Rusku se objevily v roce 1990. Již více než 15 let probíhá proces jejich vzniku a fungování, který neměl zavedený systém. Důvodem byl nejen chybějící legislativní rámec, ale také neustálý boj spolkového centra s kraji o výhodné výhody pro FEZ a také o právo je spravovat.

Nyní se situace změnila hlavní změny. Dnes lze pozorovat vývoj zásadně nové etapy ve vytváření a fungování SEZ na území Ruské federace. Tyto změny souvisí s federálním zákonem „O zvláštních ekonomických zónách v Ruské federaci“ přijatým 22. července 2005. Vytvořením tohoto federálního zákona bylo zahájeno vytvoření jednotného právního rámce a systému fungování SEZ na území Ruské federace.

Důvody pro vytvoření SEZ na území Ruské federace:

  • potřeba vytvářet vysoce kvalifikovaná pracovní místa;
  • stvoření a další vývoj různá průmyslová odvětví, včetně high-tech, a také sektor služeb;
  • motivace regionů země k hospodářskému a sociálnímu rozvoji;
  • získávání kapitálu z ruských a zahraničních společností.

Přijatý federální zákon stanovil vytvoření FEZ 2 typů na území naší země: speciální technologické a inovační zóny a průmyslové výrobní zóny. Zákon také stanoví, že na územích SEZ se provádějí pouze takové druhy činností, které jsou projednávány zákonem a stanoveny vyhláškou vlády Ruské federace.

Federální zákon jasně formuluje hlavní podmínky pro zdanění ZEZ, z nichž hlavní uvádí poskytování maximálních daňových výhod.

Všichni účastníci exportních výrobních zón získávají významné výhody ohledně federální daně, kterou mohou subjekty Federace doplňovat na úkor místních daní:

  • osvobození účastníků od DPH u služeb přepravy zboží;
  • osvobození účastníků ode dne registrace na dobu 5 let od daně z příjmu;
  • 50% snížení daně z přidané hodnoty pro účastníky zóny u výrobků vlastní výroby, které jsou prodávány v území;
  • snížení zdanitelného příjmu o výši zisku investovaného do investic na konci 5letého období.

Je třeba si uvědomit, že organizaci a vytvoření potřebné infrastruktury SEZ nelze provést bez vážných investic z rozpočtu.

Hlavní charakteristiky SEZ nacházející se na území Ruské federace

Umístění SEZ Specializace SEZ Vládní investice do infrastruktury SEZ
Petrohrad Vývoj, výroba analytických přístrojů. Vydání elektronického vybavení domácnosti a softwaru 1,5 miliardy rublů (50% z FB)
Dubna, Moskevská oblast Vývoj alternativní zdroj energetika, návrh a tvorba nových letadel, elektronické přístrojové vybavení 2,5 miliardy rublů, (65 % z FB)
Yelabuga, Tatarstán Rozvoj high-tech chemické výroby. Výroba domácích spotřebičů, autobusů a automobilových komponentů Asi 1,6 miliardy rublů. (49 % z FB)
Lipetsk Výroba domácích spotřebičů a komponentů 1,8 miliardy rublů (42 % z FB)
Tomsk Uvolnění nejnovější materiály. Vývoj lékařských, elektronických a informačních a komunikačních technologií 1,9 miliardy rublů (70% z FB)
Zelenograd Vývoj vysoce inteligentních navigačních systémů, mikroobvodů Asi 5 miliard rublů. (50% z FB)

Ideální svobodná ekonomická zóna je zóna s jasnými pravidly, maximálním konkurenčním prostředím a minimálními byrokratickými náklady. Vytvoření a úspěch rozvoje SEZ v Rusku přímo závisí na tom, jak blízko budou tomuto schématu. Úspěšné vytvoření SEZ na území Ruské federace pomůže vytvořit nejpříznivější investiční klima v zónách.