Ústavní základy státu. Ústavní základy státní národnostní politiky Ruské federace V Ruské federaci


Národní politika je nedílnou součástí politické činnosti státu, reguluje mezietnické vztahy v různých sférách společnosti. Jeho podstata závisí na obecném směřování státní politiky.

Základem demokratické národní politiky je respektující postoj k lidem zastupujícím jakékoli etnické společenství, zaměření na spolupráci a sbližování národů.
Základem etnopolitiky Ruské federace je ústava. V jeho preambuli lze rozlišit dvě politiky v oblasti mezietnických vztahů: úcta k památce předků, kteří nám předali lásku k vlasti, prodchnutou vlasteneckým cítěním; starost o zachování historicky založené státní jednoty národů spojených společným osudem na jejich zemi; politické a právní zaměření na prosazování lidských práv a svobod, občanský mír a harmonii, rovnost národů, na zajištění suverénní státnosti Ruska, nedotknutelnost jeho demokratického základu.

Ústava zaručuje lidská práva a svobody bez ohledu na národnost, jejich rovnost, porozumění, dodržování a ochranu (čl. 2, 19). Každý má právo používat svůj rodný jazyk, svobodně si zvolit jazyk komunikace, vzdělávání, školení, kreativity (článek 26). Na celém území Ruské federace je státním jazykem ruština; republiky mají právo zřídit si vlastní státní jazyky užívané spolu s ruštinou (článek 68). Zakázány jsou akce směřující k násilné změně základů ústavního pořádku a narušování integrity Ruské federace, propagace rasové, národnostní nebo jazykové nadřazenosti (články 13, 29).
V „Koncepci státní národnostní politiky Ruské federace“ (1996) jsou principy této politiky formulovány takto: rovnost práv a svobod člověka a občana bez ohledu na jeho rasu, národnost, jazyk; zákaz jakékoli formy omezování práv občanů na základě sociální, rasové, národnostní, jazykové nebo náboženské příslušnosti; zachování historické integrity Ruské federace; rovnost všech subjektů Ruské federace ve vztazích s orgány federální vlády; záruka práv původních obyvatel; právo každého občana určit a označit svou národní identitu bez jakéhokoli nátlaku; podpora rozvoje národních kultur a jazyků národů Ruské federace; včasné a pokojné řešení rozporů a konfliktů; zákaz činnosti směřující k podrývání bezpečnosti státu, podněcování sociálních, rasových, národnostních a náboženských neshod, nenávisti nebo nepřátelství; ochrana práv a zájmů občanů Ruské federace mimo její hranice, podpora krajanů žijících v cizích zemích při zachování a rozvoji jejich rodného jazyka, kultury a národních tradic, při upevňování jejich vazeb s vlastí v souladu s mezinárodním právem .
Důsledné provádění těchto zásad odpovídá různorodosti zájmů národů Ruska.
NS Základní pojmy: mezietnické vztahy, mezietnické konflikty, národní politika.
Pojmy: etnologie, separatismus, xenofobie, tolerance.

Vyzkoušej se
1) Pojmenujte úrovně mezietnických vztahů, ukažte společné a odlišné v těchto úrovních. 2) Co je podstatou obou trendů ve vývoji mezietnických vztahů? Uveďte příklady projevů těchto tendencí. 3) Co je podstatou mezietnické spolupráce? Co jsou mezietnické konflikty? Uveďte jejich hlavní důvody. 5) Jaké jsou způsoby, jak předcházet a překonávat mezietnické konflikty? 6) Popište zásady národní politiky Ruské federace.
Mysli, diskutuj, dělej Dokumenty OSN uvádějí, že tolerance je morální povinností, právní a politická potřeba, vedoucí od kultury války ke kultuře míru; má za cíl respektovat a chápat rozmanitost kultur; znamená aktivní postoj k realitě, utvářený na základě uznání všeobecných lidských práv a svobod. Na základě osobních zkušeností, faktů z historie a moderny ukázat, jak lze principy tolerance uplatňovat v mezietnických vztazích. Vysvětlete, proč je nyní obzvláště důležité dodržovat zásady tolerance a respektu k národům navzájem, abychom společně překonávali společné obtíže. Vědci se domnívají, že lidstvo, které se stále více propojuje a sjednocuje, neztrácí svou etnokulturní rozmanitost. Pokud s tímto názorem souhlasíte, potvrďte jeho správnost fakty ze společenského vývoje 20. století; Pokud nesouhlasíte, zdůvodněte své názory. Zamyslete se nad odpovědí na otázku: jak může profesní činnost historika, právníka, ekonoma přispět k mezietnické spolupráci a prevenci konfliktů? Při analýze hlavního trendu moderní politiky Ruské federace v oblasti mezietnických vztahů se vědci domnívají, že spočívá v přechodu z národně-teritoriálního směru na kulturně-vzdělávací a kulturně-vzdělávací. Jak chápete tento závěr vědců, sdílíte tento úhel pohledu?
Pracujte se zdrojem
Přečtěte si fragment díla etnologa V. A. Tiškova.
Etnonacionalismus v postsovětských státech
Nejvážnější výzvou pro Rusko a řadu dalších postsovětských států je etnonacionalismus ve svých radikálních a netolerantních projevech. Tzv

národní hnutí v mírových politických a kulturních formách mezi národy bývalého SSSR hrála a nadále hrají důležitou roli při vytváření decentralizovaných forem vlády a vlády, při zachování a rozvoji kulturní integrity a odlišnosti velkých i malých národů, v růstu společensko-politické aktivity občanů. Etnický faktor se však v řadě případů stal základem pro formování programů a akcí, stejně jako pro prosazování myšlenek a postojů, které vyvolávají nesnášenlivost, vyvolávají konflikty a násilí.
Nacionalismus malých národů, jako reakce na traumata utrpěná v minulosti a znevažované postavení neruských kultur, v podmínkách sociální krize, politické destabilizace a slabé modernizace obyvatelstva nabývá často agresivních podob. To se projevuje snahou o uzurpaci moci a prestižních pozic ve prospěch představitelů jednoho etnika, změnami demografického složení obyvatelstva násilným vyháněním etnických „outsiderů“, změnou správních či mezistátních hranic, prováděním tajné secese (odtržení od státu - Ed.), včetně síly zbraní. Namísto zlepšování vládních a sociálních a kulturních podmínek života nabízí extrémní nacionalismus navenek jednoduchá, ale v podstatě nerealistická řešení, pokusy o realizaci, které způsobují meziobčanské napětí a konflikty...
Neméně hrozbou pro demokratické transformace a sociální smír je rostoucí nacionalismus hegemonického typu, formovaný ve prospěch početně dominantních národů. V Rusku se ruský nacionalismus snaží získat status národní ideologie, přivlastnit si myšlenku celoruského patriotismu a nahradit formování společné občanské identity stejným nerealizovatelným heslem sebeurčení ruského etno národa. Extremistické skupiny a jednotlivci stále více prosazují fašistické myšlenky, antisemitismus a pohrdání menšinami.
Tiškov V.A., Requiem za Ethnos: Studie sociální a kulturní syntropologie. - M., 2003.-S. 319-320.
| NE Otázky a přiřazení ke zdroji. 1) Co je to etnonacionalismus? 2) Jaký je rozdíl mezi radikálním etnonacionalismem a mírovými formami národních hnutí? 3) Ilustrujte na příkladech z historie i současnosti postoj, že radikální etnonacionalismus je velkým nebezpečím pro národy a státy postsovětského prostoru. 4) Co způsobilo a jak se projevuje nacionalismus malých národů? 5) Jaký je stav . _

je podstatou a nebezpečím etnonacionalismu hegemonického typu? 6) Často se objevuje názor, že rozvoj demokracie, občanské kultury a stabilizace socioekonomické situace bude mít pozitivní vliv na překonání etnonacionalismu. Souhlasíte s tímto názorem? Zdůvodněte svou odpověď.
Hádají se o to
Neruské obyvatelstvo tvoří 20 % z celkového počtu obyvatel Ruské federace. To dává některým autorům důvod považovat Rusko za monoetnický stát. Toto hledisko naráží na námitky, protože nebere v úvahu historické podmínky vývoje Ruska a oddanost mnoha národů jejich jazykům, kultuře a způsobu života. Jaký je váš názor?

Odbor požární bezpečnosti staveb

Výsledek

Ústavní základy státní národní politiky Ruské federace

Co rozumíte pod pojmem „národní politika“?

Jaké faktory to určují?

Demokratická národní politika je založena na:

Princip úcty k lidem zastupujícím jakoukoli etnickou komunitu;

Instalace o spolupráci a sbližování národů.

Základem národní politiky Ruské federace je Ústava Ruské federace.

Při práci s textem Ústavy odpovězte na následující otázky:

1. Jaká dvě politická nastavení v oblasti mezietnických vztahů obsahuje preambule Ústavy?

2. Po analýze článků 2,13,19,26,29,68 určete, jak

Zaručuje základní zákon práva a svobody bez ohledu na státní příslušnost?

3. Jaký jazyk komunikace, vzdělávání a kreativity je stanoven pro občany Ruské federace?

4. Jaký jazyk je považován za státní jazyk na území Ruské federace?

5. Existují omezující články v oblasti národních vztahů? Který?

Práce s učebnicovým materiálem na str. 93, prostudovat „Koncepci státní národnostní politiky Ruské federace“ (1996) a analyzovat principy této politiky. Vyjádřete svůj názor na tento dokument. Argumentujte svým názorem.

Dokumenty OSN naznačují, že tolerance je morální povinnost, právní a politická potřeba, vedoucí od kultury války ke kultuře míru; má za cíl respektovat a chápat rozmanitost kultur; znamená aktivní postoj k realitě, utvářený na základě uznání všeobecných lidských práv a svobod. Na základě osobních zkušeností, faktů z historie a moderny ukázat, jak lze principy tolerance uplatňovat v mezietnických vztazích.

Vysvětlete, proč je nyní obzvláště důležité dodržovat zásady tolerance a respektu k národům navzájem, abychom společně překonávali společné obtíže.

Vědci se domnívají, že lidstvo, které se stále více propojuje a sjednocuje, neztrácí svou etnokulturní rozmanitost.

Pokud s tímto názorem souhlasíte, potvrďte jeho správnost fakty společenského vývoje 20. století; Pokud nesouhlasíte, zdůvodněte své názory.

Při analýze hlavního trendu moderní politiky Ruské federace v oblasti mezietnických vztahů se vědci domnívají, že spočívá v přechodu z národně-teritoriálního směru na kulturně-vzdělávací a kulturně-vzdělávací.

Jak chápete tento závěr vědců, sdílíte tento úhel pohledu?

Domácí práce: Naučte se § 9, udělejte úkol. Připravte si odpověď na otázku: jak může odborná činnost historika, právníka, ekonoma přispět k mezietnické spolupráci a prevenci konfliktů?

Co rozumíte pod pojmem „národní politika“?

Jaké faktory to určují?

Demokratická národní politika je založena na:

Princip úcty k lidem zastupujícím jakoukoli etnickou komunitu;

Instalace o spolupráci a sbližování národů.

Základem národní politiky Ruské federace je Ústava Ruské federace.

Při práci s textem Ústavy odpovězte na následující otázky:

1. Jaká dvě politická nastavení v oblasti mezietnických vztahů obsahuje preambule Ústavy?

2. Po analýze článků 2,13,19,26,29,68 určete, jak

Zaručuje základní zákon práva a svobody bez ohledu na státní příslušnost?

3. Jaký jazyk komunikace, vzdělávání a kreativity je stanoven pro občany Ruské federace?

4. Jaký jazyk je považován za státní jazyk na území Ruské federace?

5. Existují omezující články v oblasti národních vztahů? Který?

Práce s učebnicovým materiálem na str. 93, prostudovat „Koncepci státní národnostní politiky Ruské federace“ (1996) a analyzovat principy této politiky. Vyjádřete svůj názor na tento dokument. Argumentujte svým názorem.

Výsledek

Dokumenty OSN naznačují, že tolerance je morální povinnost, právní a politická potřeba, vedoucí od kultury války ke kultuře míru; má za cíl respektovat a chápat rozmanitost kultur; znamená aktivní postoj k realitě, utvářený na základě uznání všeobecných lidských práv a svobod. Na základě osobních zkušeností, faktů z historie a moderny ukázat, jak lze principy tolerance uplatňovat v mezietnických vztazích.

Vysvětlete, proč je nyní obzvláště důležité dodržovat zásady tolerance a respektu k národům navzájem, abychom společně překonávali společné obtíže.

Vědci se domnívají, že lidstvo, které se stále více propojuje a sjednocuje, neztrácí svou etnokulturní rozmanitost.

Pokud s tímto názorem souhlasíte, potvrďte jeho správnost fakty společenského vývoje 20. století; Pokud nesouhlasíte, zdůvodněte své názory.

Při analýze hlavního trendu moderní politiky Ruské federace v oblasti mezietnických vztahů se vědci domnívají, že spočívá v přechodu z národně-teritoriálního směru na kulturně-vzdělávací a kulturně-vzdělávací.

Jak chápete tento závěr vědců, sdílíte tento úhel pohledu?

Domácí práce: Naučte se § 9, udělejte úkol. Připravte si odpověď na otázku: jak může odborná činnost historika, právníka, ekonoma přispět k mezietnické spolupráci a prevenci konfliktů?

Jaký vliv má etnická diverzita na současnou situaci v zemi a ve světě? Co je podstatou sociálního konfliktu?

Interetnické (interetnické) vztahy - vztahy mezi etnickými skupinami (lidmi), pokrývající všechny sféry veřejného života.

Hlavním vědeckým problémem je určit na základě myšlenek humanismu, analýzy historické zkušenosti, nejlepší způsoby regulace mezietnických vztahů. Problém je mnohostranný, zahrnuje otázky historie i moderní každodennosti, duchovní svět jednotlivce, kulturu, vzdělání, sociologii, psychologii, ekonomické, politické, právní vztahy; vědci proto využívají metody řady humanitních věd. Od poloviny XIX století. zkoumá problém do hloubky etnologie- věda, která studuje procesy utváření a vývoje různých etnických skupin, jejich identitu, formy jejich kulturní sebeorganizace, jejich kolektivní chování, interakci jedince a sociálního prostředí.

Etnologie identifikuje dvě úrovně mezietnických vztahů. Jedna úroveň - interakce národů v různých sférách veřejného života: politika, kultura, výroba, věda, umění atd. Druhá úroveň - mezilidské vztahy lidí různého etnika v různých formách komunikace - práce, rodina, domácnost, vzdělávání , neformální typy vztahů .

Mezietnické vztahy nacházejí svůj výraz v lidském jednání a do značné míry závisí na individuálním chování a jeho motivaci, která vychází z osobní zkušenosti, osvojení si kulturních norem, vlivu rodiny, nejbližšího okolí.

Etnické procesy modernity se vyznačují dvěma trendy: integrace- spolupráce, sjednocování různých etnostátních společenství, sbližování všech aspektů života národů; diferenciace- touhy národů po národní nezávislosti.

Mezietnické vztahy mohou být přátelské, vzájemně se respektující, nebo naopak konfliktní, nepřátelské.

MEZIETNICKÁ SPOLUPRÁCE

Spontánní kooperace je lidstvu známá po mnoho staletí, skládající se z obrovského množství komunit, představujících v souhrnu etnicky smíšené prostředí, kde často funguje produktivní spolupráce při výrobě hmotných statků, v každodenním životě; vytváření a uchovávání národních kulturních hodnot je spojeno s poznáním jiných kultur.

Ve XX století. dochází k nárůstu integrační stínydentia duální směr:


  • ekonomická, politická integrace vedoucí k
    vytváření svazků států;

  • integrace národních subjektů v rámci multi
    národní země. Toto může být zajímavé
    klany žijící v jednom státě, na podporu
    posílení této jednoty.
Významná je domácí zkušenost mezietnické spolupráce. Ve všech odvětvích hospodářství a kultury SSSR plodně pracovaly nadnárodní kolektivy. Soudržnost národů se jasně projevila v bitvách, práci, každodenním životě během Velké vlastenecké války, v poválečném obrození země.

Spolupráce v kulturní oblasti zajistila vymýcení negramotnosti, vytvoření psaného jazyka pro 50 etnických skupin, rozkvět bystrého, originálního umění malých národů. Vědci poznamenávají, že v Sovětském svazu ve XX století. nezmizela ani jedna minoritní kultura a v podstatě zůstala zachována celá etnická mozaika obrovského státu, zatímco v jiných oblastech světa zmizely stovky minoritních kultur. Chyby a zločiny totalitních úřadů přitom vedly k těžkým tragédiím mnoha lidí i celých národů. Staleté národnostní vazby byly narušeny kvůli nedomyšlenému administrativně-územnímu členění, zhoršovala se ekologická situace v regionech obývaných domorodými malými etniky. Násilné přesídlení národů, nezaslouženě obviněných ze spoluviny s německými okupanty, způsobilo velkou újmu na důstojnosti statisíců lidí a těžce zasáhlo do jejich osudů. Trvalo dlouho, než se obnovila porušovaná práva národů naší země.

V Evropě, jiných částech světa v poslední třetině XX století. integrace v ekonomické sféře a poté v politice byla široce rozvinutá. Je to dáno procesem globalizace, formováním postindustriální, informační společnosti a také potřebou jednoty v boji proti mezinárodnímu terorismu.

Jedním z příkladů integrace jsou aktivity Evropské unie (EU), která spojuje (2005) 25 států s

populace 450 milionů lidí mluvících 40 jazyky. EU zavedla jednotné občanství, jednotnou měnu – euro. Byly vytvořeny nadnárodní orgány: Evropský parlament, Rada EU, Evropský soud. Byla vytvořena ústava EU. V platnost však může vstoupit až poté, co jej schválí všechny země EU (rozhodnutím parlamentu nebo lidovým referendem). Rusko nezůstává stranou integračních procesů 21. století. To se projevuje zejména:


  • v péči o utváření společné hospodářské, gum
    nitářský právní prostor s několika zeměmi,
    členové Commonwealthu vytvořeného po rozpadu SSSR
    nezávislé státy;

  • při jednáních s Evropskou unií o spolupráci v oblastech
    ekonomika, spravedlnost, bezpečnost, věda, vzdělání,
    kultura. Velké místo v dokumentech o partnerství
    společná akce leno k dodržení zásady ne
    diskriminace, včetně odporu vůči jakékoli formě
    netolerance a rasismus, respekt k lidským právům.
Spolu s trendem k mezinárodní integraci existuje také trend k diferenciaci. Projevuje se v různých podobách. Převážně mírovou formou vznik samostatných postsovětských států, rozdělení Československa na dva státy - Českou republiku a Slovensko. Ozbrojené akce provázely rozpad Jugoslávie.

„Čím osvícenější státy, tím více jsou

sdílím nápady mezi sebou a čím více se si- zvyšuje.

I la a činnost univerzální mysli. 1

\: C. Helvetia i

MEZINÁRODNÍ KONFLIKTY

Znáte pojem „sociální konflikt“. Mezi významné pro jednotlivce i lidstvo patří konflikty mezi etnickými komunitami. V odborných spisech je etnický konflikt často definován jako jakákoli forma občanské, politické nebo ozbrojené konfrontace, ve které se strany (nebo jedna z nich) mobilizují, jednají a trpí na základě etnických rozdílů.

Tato definice vyvolala námitku, protože považuje konflikt za stádium extrémního prohlubování rozporů. Byl navržen širší výklad: etnický konflikt je jakákoli soutěž (rivalita) mezi skupinami, od konfrontace o držení omezených zdrojů až po společenskou soutěž, ve všech případech, kdy je protistrana definována z hlediska etnicity jejích členů.

Mezietnické konflikty nejsou generovány existencí etnických skupin, ale politickými a společenskými podmínkami, v

které žijí a rozvíjejí se. Vytváření „obrazu nepřítele“ je často usnadněno i apelem na stránky historické paměti, kde jsou otištěny dřívější křivdy a fakta (někdy zkreslená) dávné minulosti.

Zvážit hlavní příčiny konfliktů, jasně vyjádřené v cílech a činech znepřátelených stran.

Územní důvody- boj o změnu hranic, o připojení k jinému (kulturně-historickému pohledu „příbuznému“) státu, o vytvoření nového samostatného státu. Tyto požadavky jsou v souladu s politickými cíli hnutí usilujících o vytvoření „vlastního“ suverénního státu. Nebezpečné jsou zejména požadavky separatistického charakteru, které se přímo dotýkají velkých mas lidí a jsou spojeny s otázkami o rozdělení či zrušení státu. „Jde o to,“ píše jeden z ruských etnologů, „v jakém státě žít, koho poslouchat, jakým jazykem mluvit, ke komu se modlit, jak se hýbat, kdo bude chránit životy a majetek lidí, konečně, jakou hymnu zpívat a jaké hrdiny a jaké hroby ctít.

Ekonomické důvody- boj etnických skupin o vlastnictví majetku, materiálních zdrojů, mezi nimiž má velkou hodnotu zejména půda a podloží.

Sociální příčiny- požadavky na občanskou rovnost, rovnost před zákonem, ve vzdělání, ve mzdách, rovnost v zaměstnání, zejména na prestižní místa ve vládě.

Kulturní a jazykové důvody- požadavky na zachování nebo oživení, rozvoj jazyka, kulturní komunity. Obzvláště akutně je vnímána derogace role rodného jazyka, který spojuje etnické společenství do jediného celku, a často slouží jako příčina konfliktů.

Na světě existují stovky národních kultur, každé etnikum má svou kulturu, zachází s ní opatrně. Pokusy zlehčit jeho význam ve prospěch kultury jiné, větší etnické skupiny, vyvolávají protesty, mohou vyvolat konflikt. Existuje další nebezpečí: někdy etnos vychází ze skutečnosti, že jeho kultura je povolána dominovat ve vztahu k jiným kulturám.

Zdrojem mezietnického napětí je nacionalismus - ideologie, psychologie, politika skupin lidí, kteří potvrzují prioritu národních hodnot před všemi ostatními, nadřazenost zájmů své etnické skupiny,

1 Separatismus(zde) jsou požadavky na suverenitu a nezávislost etnicky určeného území, namířené proti státní moci země pobytu.

v rozporu se zájmy jiných etnických skupin. Myšlenka národní exkluzivity má často podobu xenofobie 1 vedoucí k vyhlazování takzvaných „méněcenných“ ras a národů.

Krvavé výsledky šovinismu zůstanou navždy v paměti lidstva. Jde o genocidu arménského lidu v roce 1915, kdy činy Osmanské říše vedly ke smrti 1,5 milionu lidí. Jde o největší tragédii organizovanou nacisty – holocaust (zničení upálením), který vedl k smrti 6 milionů lidí – více než poloviny židovské populace Evropy. Jedná se o činy nacistů, aby zničili slovanské obyvatelstvo „východního prostoru“ a z těch zbývajících udělali pracovní sílu pro „nadřazenou rasu“.

REGULACE MEZIETNICKÝCH VZTAHŮ

Nabízí se otázka: lze vyloučit vznik konfliktů s etnickou složkou? Kladná odpověď je zatím nemožná vzhledem k tomu, že mnoho etnických skupin žije v předkonfliktních podmínkách, pociťuje značné sociální potíže, pociťuje (i v každodenním životě) zanedbávání své kultury, jazyka, tradic a zvyků. To vše vyvolává masové protestní nálady, často vedoucí ke společensky nebezpečnému, destruktivnímu chování (zejména v davu).

Bude trvat dlouho, než se většina lidí stane schopnou tolerance. Ale to už je možné změkčit a předcházení konfliktůmregulací mezietnických vztahů. Připomeňme: regulovat znamená zefektivnit, upravit.

Humanistický přístup- hlavní referenční bod při provádění morální, politické, právní úpravy mezietnických vztahů. Hlavní rysy tohoto přístupu jsou:


  • uznání a respekt k rozmanitosti kultur, např
    ženskost pro myšlenky míru, harmonie, odmítání násilí proti
    vztahy mezi národy;

  • rozvoj a další fungování demokracie,
    zajištění realizace práv a svobod jednotlivce, etnické
    komunit, bez ohledu na jejich národnost
    ti;

  • zaměření státních orgánů, hromadných sdělovacích prostředků
    vyjící informace, vzdělání, sport, všechny formy literatury
    ry a umění na formování občanů, zvláště mladých
    dezha, kultura mezietnické komunikace. Nutné
1 Xenofobie- nesnášenlivost, odmítání, nenávist k někomu, něčemu cizímu, cizímu.

výchova tolerance- respekt, důvěra, ochota spolupracovat, kompromis s lidmi, jejich komunitami jakékoli národnosti, touha porozumět a přijmout jejich kulturní hodnoty, životní styl, chování. Tolerance do značné míry určuje vědomí a chování jednotlivce, skupin obyvatelstva, představitelů státních orgánů, přispívá k rozvoji osobní odpovědnosti za uvážlivé řešení etnických problémů.

Vědci identifikují několik protínajících se cest řešení konfliktů. První - uplatňování právních mechanismů, v prvé řadě změna legislativy v multietnických státech, odstranění etnických privilegií. Druhý způsob - jednání mezi konfliktními stranami, a to jak přímo (mezi delegacemi stran), tak prostřednictvím prostředníků (zástupci mezinárodních organizací, veřejní činitelé). Bohužel často strany (nebo jedna z nich) místo politiky vyjednávání zaměřené na spolupráci, omezování přístupu ke zbraním, spoléhají na nekompromisní diktát, na ozbrojené násilí. To vede k vyostření konfliktu, zastrašování společnosti, masovým obětem a ničení. Jednání jsou náročná a zdlouhavá. Ale v řadě případů přispívají, když ne k překonání konfliktu, tak k jeho zmírnění.

Třetí cesta - informační. Zahrnuje především výměnu informací mezi stranami o možných opatřeních k překonání konfliktních situací. Vhodný je veřejný dialog (v tisku, v televizi) mezi zástupci všech etnických skupin s cílem společně vypracovat návrhy, které odpovídají společným zájmům.

Efektivní, zvláště pokud mají konflikty náboženský podtext, společná mírová vystoupení zástupců různých vyznání. Postava pravoslavného duchovenstva Alexander Men řekl: "Porozumění, tolerance jsou plody nejvyšší kultury... Zůstat křesťany a muslimy, aniž bychom se navzájem uráželi, podat ruku je naše cesta."

Psychologický dopad médií (zejména elektronických) vyžaduje pečlivý přístup ke způsobům prezentace informací. Informace, byť neutrální, o faktech extremismu mohou způsobit novou vlnu konfliktu. Je třeba opustit dramatizaci událostí, která je pro reportéry někdy charakteristická, protože se tím může prosadit v historické paměti a po čase oživit ducha konfliktu. Nesmíme dovolit, aby byli teroristé a extremisté oslavováni, abychom z nich neudělali hrdiny a vůdce. Musíme si pamatovat, že špatně vymyšlená slova mohou vystřelit silnější než kulka.

S informační cestou sousedí státní podpora politiky multikulturalismu, která je důležitá zejména v souvislosti s růstem migrace obyvatelstva. Například v Kanadě je tato politika zaměřena na podporu rozvoje a zachování vlastní kultury všech etnických skupin, kontaktů a interakce mezi příslušníky různých skupin v zájmu národní jednoty. Imigranti dostávají pomoc při zvládnutí alespoň jednoho z úředních jazyků, aby se mohli stát plnohodnotnými členy kanadské společnosti.

Jednou z příčin konfliktů je neuspořádaný život etnických skupin, projevující se chudobou, nezaměstnaností, nízkými mzdami a důchody, špatným bydlením a potížemi se získáním vzdělání. Nezbytnou podmínkou pro překonání konfliktů je zkvalitnění života občana, vytvoření a upevnění psychického pocitu spokojenosti u etnických skupin s příznivou stabilitou života. To vyžaduje regulaci sociálních procesů, včetně dohod mezi válčícími stranami o spravedlivém rozdělení zdrojů, o zvýšení počtu pracovních míst, zlepšení bytových podmínek, o rovnosti v zaměstnání, vzdělání a přístupu k mocenským strukturám.

ÚSTAVNÍ ZÁKLADY STÁTU

RUSKÁ NÁRODNÍ POLITIKA

FEDERACE

Národní politika je nedílnou součástí politické činnosti státu, reguluje mezietnické vztahy v různých sférách společnosti. Jeho podstata závisí na obecném směřování státní politiky. Základem demokratické národní politiky je uctivý přístup k reprezentujícím lidem jakékoli etnispolečenství, prostředí pro spolupráci a sbližování národů.

Základem etnopolitiky Ruské federace je ústava. V jeho preambuli lze rozlišit dvě politická nastavení v oblasti mezietnických vztahů:


  • vlastenecký respekt k
    vzpomínka na předky, kteří nám předali lásku k vlasti; znepokojení
    a o zachování historicky vzniklého stavu
    jednota národů spojených společným osudem v jejich
    Země;

  • politickou a právní orientaci ke schválení
    lidská práva a svobody, občanský mír a harmonie, rovnost
    práva národů, zajistit suverénní stát
    Ruska, nedotknutelnost jeho demokratického základu.
Ústava zaručuje lidská práva a svobody bez ohledu na národnost, jejich rovnost, porozumění, dodržování a ochranu (čl. 2, 19). Každý má právo používat svůj rodný jazyk, svobodně si zvolit jazyk komunikace, vzdělávání, školení, kreativity (článek 26). Na celém území Ruské federace je státním jazykem ruština; republiky mají právo zřídit si vlastní státní jazyky užívané spolu s ruštinou (článek 68). Zakázány jsou akce směřující k násilné změně základů ústavního pořádku a narušování integrity Ruské federace, propagace rasové, národnostní nebo jazykové nadřazenosti (články 13, 29).

V „Koncepci státní národní politiky Ruské federace“ (1996) jsou principy této politiky formulovány takto:


  • rovnost práv a svobod člověka a občana
    simo ze své rasy, národnosti, jazyka;

  • zákaz jakékoli formy omezování práv občanů pod
    znaky sociální, rasové, národnostní, jazykové
    nebo náboženské příslušnosti;

  • zachování historicky založené celistvosti Ros
    Ruská federace;

  • rovnost všech subjektů Ruské federace v
    vztahy s federálními vládními agenturami
    noah moc;

  • záruka práv původních obyvatel;

  • právo každého občana určit a upřesnit
    jejich národnost bez jakéhokoli nátlaku
    nia;

  • podpora rozvoje národních kultur a jazyků
    národy Ruské federace;

  • včasné a pokojné řešení konfliktů a
    konflikty;

  • zákaz činnosti směřující k poddolování
    státní bezpečnost, vzrušení sociální, rasové,
    národnostní a náboženské neshody, nenávist nebo nepřátelství;

  • ochrana práv a zájmů občanů Ruské federace
    tion mimo své hranice, podpora krajanů, živ
    žijící v cizích zemích, v ochraně a rozvoji
    rodný jazyk, kultura a národní tradice,
    posílení svých vazeb s vlastí v souladu s normami
    mezinárodní zákon.
Důsledné provádění těchto zásad odpovídá různorodosti zájmů národů Ruska.

NIS Základní pojmy: mezietnické vztahy, mezietnické konflikty, národní politika.

SHSHPodmínky: etnologie, separatismus, xenofobie, tolerance.

Vyzkoušej se

1) Pojmenujte úrovně mezietnických vztahů, ukažte společné a odlišné v těchto úrovních. 2) Co je podstatou obou trendů ve vývoji mezietnických vztahů? Uveďte příklady projevů těchto tendencí. 3) Co je podstatou mezietnické spolupráce? 4) Co jsou to mezietnické konflikty? Uveďte jejich hlavní důvody. 5) Jaké jsou způsoby, jak předcházet a překonávat mezietnické konflikty? 6) Popište zásady národní politiky Ruské federace.

Přemýšlejte, diskutujte, dělejte


  1. Dokumenty OSN uvádějí, že tolerance je
    je morální povinností, právním a politickým požadavkem
    nost vede od kultury války ke kultuře míru; že jo
    závazek respektovat a chápat rozmanitost kultur;
    znamená aktivní postoj k realitě, utváření
    založené na uznání všeobecných práv a svobod
    loveka. Na základě osobních zkušeností, historických i moderních faktů
    hodnoty, ukázat, jak mohou zásady tolerance
    realizovat v mezietnických vztazích.

  2. Vysvětlete, proč je nyní obzvláště důležité se řídit
    zásady tolerance a respektu národů k sobě navzájem,
    společně překonat společné obtíže.

  3. Vědci se domnívají, že lidstvo je stále více a více
    více propojená a jednotná, neztrácí své etno
    kulturní rozmanitost. Pokud s tímto bodem souhlasíte
    a poté potvrdit jeho správnost fakty od veřejnosti
    vojenský vývoj 20. století; pokud nesouhlasíte, zdůvodněte
    ty pohledy.

  4. Zamyslete se nad odpovědí na otázku: jak profesionální de
    činnost historika, právníka, ekonoma může
    podporovat mezietnickou spolupráci, předcházet
    konflikty?

  5. Analýza hlavních trendů moderní politiky
    ki RF v oblasti mezietnických vztahů, vědci pohlaví
    říkají, že spočívá v přechodu z národního území
    toriálního směru ke kulturnímu, vzdělávacímu a
    kulturní a vzdělávací. Jak tomuto závěru rozumíte?
    vědci, sdílíte tento názor?
Pracujte se zdrojem

Přečtěte si fragment díla etnologa V. A. Tiškova.

Nejvážnější výzvou pro Rusko a řadu dalších postsovětských států je etnonacionalismus ve svých radikálních a netolerantních projevech. Tzv

národní hnutí v mírových politických a kulturních formách mezi národy bývalého SSSR hrála a nadále hrají důležitou roli při vytváření decentralizovaných forem vlády a vlády, při zachování a rozvoji kulturní integrity a odlišnosti velkých i malých národů, v růstu společensko-politické aktivity občanů. Ale etnický faktor se v některých případech stal základem pro vytváření programů a akcí, jakož i pro prosazování myšlenek a postojů, které vyvolávají nesnášenlivost, konflikty a násilí.

Nacionalismus malých národů, jako reakce na traumata utrpěná v minulosti a znevažované postavení neruských kultur, v podmínkách sociální krize, politické destabilizace a slabé modernizace obyvatelstva nabývá často agresivních podob. Projevuje se to pokusy uzurpovat moc a prestiž ve prospěch představitelů jednoho etnika, měnit demografické složení obyvatelstva násilným vyháněním etnických „cizinců“, měnit správní či mezistátní hranice a provádět tajnou secesi (odtržení od tzv. Stát. - Ed.), včetně síly zbraní. Místo zlepšování vládnutí a sociálních a kulturních podmínek života nabízí extrémní nacionalismus navenek jednoduchá, ale v podstatě nerealistická řešení, pokusy o realizaci, které způsobují meziobčanské napětí a konflikty...

Neméně hrozbou pro demokratické transformace a sociální smír je rostoucí nacionalismus hegemonického typu, formovaný ve prospěch početně dominantních národů. V Rusku se ruský nacionalismus snaží získat status národní ideologie, přivlastnit si myšlenku celoruského patriotismu a nahradit formování společné občanské identity stejným nerealizovatelným heslem sebeurčení ruského etno-národa. . Extremistické skupiny a jednotlivci stále více prosazují fašistické myšlenky, antisemitismus a pohrdání menšinami.

Tiškov V. A, Requiem za Ethnos: Studie sociálně-kulturní syntropologie. - M., 2003.-S. 319-320.

NE Otázky a úkoly ke zdroji. jeden) Co je to etnonacionalismus? 2) Jaký je rozdíl mezi radikálním etnonacionalismem a mírovými formami národních hnutí? 3) Ilustrujte na příkladech z historie i současnosti postoj, že radikální etnonacionalismus je velkým nebezpečím pro národy a státy postsovětského prostoru. 4) Co způsobilo a jak se projevuje nacionalismus malých národů? 5) Co je

je podstatou a nebezpečím etnonacionalismu hegemonického typu? 6) Často se objevuje názor, že rozvoj demokracie, občanské kultury a stabilizace socioekonomické situace bude mít pozitivní vliv na překonání etnonacionalismu. Souhlasíte s tímto názorem? Zdůvodněte svou odpověď.

Hádají se o to

Neruské obyvatelstvo tvoří 20 % z celkového počtu obyvatel Ruské federace. To dává některým autorům důvod považovat Rusko za monoetnický stát. Toto hledisko naráží na námitky, protože nebere v úvahu historické podmínky vývoje Ruska a oddanost mnoha národů jejich jazykům, kultuře a způsobu života. Jaký je váš názor?