ما هي المناطق الاقتصادية الخاصة. المناطق الاقتصادية الخاصة لروسيا: الوصف. ما هي الفوائد

إذا كانت حالة اقتصاد الدولة تترك الكثير مما هو مرغوب فيه وغير جذاب على الإطلاق للمستثمرين الأجانب ، فإن إحدى الطرق للخروج من هذا الوضع هي المناطق الخاصة المنظمة على أراضي الدولة. في إطار هذه الأقاليم الفردية ، من الممكن إجراء سياسة صناعية واستثمارية ومالية وسياسة تعريفية مختلفة تمامًا.

ما هي المناطق الاقتصادية الخاصة لروسيا؟ لماذا خلقوا؟ لماذا تعتبر هذه الأماكن جذابة للمستثمرين وما هي الفوائد التي تجلبها للدولة؟ سنحاول الإجابة على هذه الأسئلة وغيرها في هذه المقالة.

المناطق الخاصة

الخبرة المتقدمة في إنشاء مثل هذه المناطق تنتمي بلا شك إلى الدول الأوروبية. ومع ذلك ، تمتلك روسيا أيضًا إمكانات جادة إلى حد ما في هذا المجال. حتى الآن ، تم تسجيل أكثر من عشرين منطقة اقتصادية خاصة في البلاد. ويمكن تقسيم المناطق الاقتصادية الخاصة الرئيسية في روسيا إلى عدة أنواع:

  • صناعي؛
  • سائح.
  • الخدمات اللوجستية؛
  • التكنولوجية.

بعد ذلك بقليل ، سنتحدث بمزيد من التفصيل عن أنواع المناطق الاقتصادية الخاصة. الآن دعنا نتحدث عن موقعهم. تشمل المناطق الاقتصادية الخاصة لروسيا أقاليم في قراتشاي - شركيسيا ، وأديغيا ، وكباردينو - بلقاريا ، وداغستان. وهذا يشمل أيضًا منطقة كالينينغراد. تشمل تلك التي تم إنشاؤها حديثًا شبه جزيرة القرم.

مفاهيم أساسية

هناك مصطلحات محيرة إلى حد ما في هذا المجال. دعونا ننظر في الأمر قليلا. ربما سمعت هذه العبارات:

  • منطقة اقتصادية خاصة؛
  • منطقة اقتصادية حرة
  • منطقة؛
  • منطقة اقتصادية خاصة.

كيف تعرف ما تعنيه جميعها؟ لا يوجد شيء معقد هنا. كل ما سبق أسماء مختلفة لنفس الظاهرة. الاستثناء الوحيد هنا هو أن المفهوم يعني أيضًا منطقة حرة ، ولكن أصغر بكثير. عادةً ما تكون منطقة التجارة الحرة منطقة منفصلة ماديًا في الموانئ البحرية أو الجوية ، حيث لا توجد رسوم جمركية على الإطلاق. المثال الكلاسيكي هو السوق الحرة.

أهداف وشروط إنشاء المنطقة الاقتصادية الخاصة

المناطق الاقتصادية الخاصة لروسيا هي أقاليم كاملة (مقاطعات ، مناطق ، جمهوريات) لها وضع قانوني خاص. لديهم ظروفهم الاقتصادية التفضيلية. كقاعدة عامة ، فهي مفيدة للغاية للمستثمرين المحليين أو الأجانب. يشار إلى جميع الكيانات القانونية التي تمارس أنشطة اقتصادية على أراضي المنطقة الاقتصادية الخاصة على أنها من المقيمين فيها.

لإنشاء منطقة اقتصادية خاصة ، يجب استيفاء شروط معينة:

  • الموقع الجغرافي الجيد للإقليم ؛
  • توافر مساحة خالية من أجل التنمية ؛
  • البنية التحتية المتطورة؛
  • جذب الموارد البشرية بالمؤهلات الكافية ؛
  • إمكانية تطوير العلاقات الأقاليمية والدولية ؛
  • وجود أنشطة راسخة تاريخيا.

لماذا هناك حاجة إلى مناطق خاصة

جميع المناطق الاقتصادية الخاصة في روسيا مدعوة لحل المشاكل الاستراتيجية. يساهم إنشاء مثل هذه المناطق في تنمية الدولة ككل وتحسين الحياة في مناطقها الفردية. ومع تنظيم المناطق الاقتصادية الخاصة ، تقوم الدولة بحل المهام التالية:

  • خلق عدد كبيروظائف جديدة للمواطنين ذوي المؤهلات الكافية ؛
  • جذب رأس المال الأجنبي إلى البلاد ؛
  • تشجيع المنتجين المحليين على الاستثمار في التقنيات المتقدمة والإنتاج والبنية التحتية ؛
  • احتفاظ الإمكانات الفكريةعلى أراضي الدولة ؛
  • تنمية ودعم المنتجين المحليين.

يتمتع المقيمون المشاركون في تطوير المناطق الاقتصادية الخاصة أيضًا بمزاياهم الخاصة:

  • استخدام الضرائب التفضيلية لخفض التكاليف الإدارية وتكاليف الإنتاج ؛
  • التوفير في الرسوم المختلفة ومعدلات الإيجار والمدفوعات الأخرى ، يخلق منتجًا أكثر تنافسية ؛
  • لديك الفرصة لجذب موظفين مؤهلين ؛
  • زيادة إيراداتهم عن طريق تقليل التكاليف الخاصة بهم.

بالإضافة إلى ذلك ، يتم تنفيذ بناء البنية التحتية في المنطقة الاقتصادية الخاصة من قبل الدولة في أغلب الأحيان على نفقتها الخاصة. كما أنه يخفف العبء على السكان.

ما هو الغرض من المنطقة الاقتصادية الخاصة؟

كما فهمت بالفعل ، تساعد جميع المناطق الاقتصادية الخاصة في روسيا (قائمة هذه المناطق كبيرة جدًا) على تطوير أو تطوير مناطق وقطاعات اقتصادية جديدة. يتم إنشاء نظام خاص لأصحاب المشاريع حتى يتمكنوا من إعادة تشكيل أعمالهم بسرعة وفقًا للظروف الجديدة. مثال كلاسيكي هو شبه جزيرة القرم. هذه منطقة جديدة تمامًا ، كل الأعمال فيها وقت طويلتم تكييفه مع قوانين أوكرانيا. يحتاج رواد الأعمال الآن إلى الوقت والامتيازات لإعادة تركيزه. لذلك تقوم الدولة بتخفيض الضرائب وتبسيط نظام الرسوم الجمركية وتكييف نظام التأمين وتبسيط التسجيل. نفس الشيء يحدث في مناطق أخرى.

الامتيازات

هناك ظروف اقتصادية تفضيلية لسكان المناطق الاقتصادية الخاصة. على سبيل المثال ، هذه:

  • الامتيازات في مجال التجارة - عدم وجود رسوم على المواد الخام المستوردة أو قطع الغيار إذا كانت ضرورية لإنتاج المنتج النهائي ، وليس لإعادة البيع ؛
  • حوافز الاستثمار والتخفيف من الضرائب في مجال الضرائب - تخفيض معدلات الضرائب أو الغياب التام لها ، والحد من الرقابة على العملة ؛
  • قيود طفيفة أو غيابها التام على ملكية أصول الإنتاج للأجانب ؛
  • معايير مبسطة لمعدات مكان العمل ، أجوروالقضايا الأمنية وما إلى ذلك ؛
  • المباني والأراضي بأسعار معقولة - القدرة على تجهيز المستودعات و المباني الصناعيةبشروط الحد الأدنى لسعر الإيجار ؛
  • خدمات وبنية تحتية يمكن الوصول إليها وبأسعار معقولة - إعانات لـ مرافق عامةوالغاز والمياه والكهرباء والطرق التي تم إصلاحها وتوفير خدمات النقل الرخيصة ؛
  • خفض معايير التلوث بيئة، حمايتها ؛
  • وجود عدد كبير من العمالة الرخيصة وغياب النقابات ومنظمات العمال الأخرى ؛
  • الوصول المفتوح إلى أسواق المبيعات - الداخلية والخارجية ؛
  • الغياب طويل الأمد لضريبة الدخل ؛
  • تنفيذ الإجراءات الجمركية مباشرة على أراضي المشروع أو الحصول على تصاريح عاجلة ، إلخ.

أنواع المناطق الاقتصادية الخاصة

كما قلنا ، يمكن تقسيم جميع المناطق ذات الظروف الاقتصادية الخاصة إلى الأنواع التالية:


"ألابوجا"

الآن دعونا نلقي نظرة فاحصة على بعض المناطق الاقتصادية الخاصة في روسيا. لنبدأ مع IP SEZ "Alabuga". تقع منطقة الإنتاج الصناعي هذه في جمهورية تتارستان ، ليست بعيدة عن مدينة يلابوغا ، على بعد 25 كم فقط من نابريجناي تشيلني.

التخصص هنا متنوع تمامًا:

  • إنتاج الحافلات ومكونات السيارات ؛
  • تصنيع الأجهزة المنزلية;
  • تصنيع الأثاث
  • إنتاج كيميائي عالي التقنية ؛
  • بناء الطيران.

تم تسجيل 42 مقيمًا في هذه المنطقة ، ويعمل في المجموع أكثر من 4.5 ألف شخص. تبلغ مساحة المنطقة 20 كيلومترا مربعا.

لكي تصبح مقيمًا في هذا المجمع ، فأنت بحاجة إلى:

  • تسجيل شركتك على أراضي بلدية يلابوغا ؛
  • توقيع اتفاقية مع إدارة المنطقة الاقتصادية الخاصة ، مع التعهد بالاستثمار في أموالهم بمبلغ لا يقل عن مليون يورو خلال السنة الأولى وإجمالي الاستثمارات لكامل فترة الاتفاقية - ما لا يقل عن 10 ملايين يورو.

يمكن لرجال الأعمال الذين أصبحوا مقيمين في منطقة Alabuga الاقتصادية الاعتماد على التفضيلات التالية:


المنطقة الاقتصادية الخاصة "دوبنا"

هذه منطقة للتكنولوجيا والابتكار ، تم إنشاؤها في عام 2005 على أساس مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 781.

تبلغ مساحة المنطقة الاقتصادية الخاصة "دوبنا" حوالي 200 هكتار وهي مقسمة إلى ثلاثة أقسام:

  • بلدة المبرمجين
  • منصة تكنولوجيا النانو
  • قسم التقنيات الفيزيائية النووية.

المجالات ذات الأولوية لهذه المنطقة الاقتصادية الخاصة هي:

  • تصميم الأنظمة التقنية المعقدة ؛
  • التكنولوجيا الحيوية؛
  • تقنيات طبية معقدة
  • تكنولوجيا المعلومات؛
  • الفيزياء النووية وتقنيات النانو.

يمكن لكل من رواد الأعمال الأفراد والمنظمات التجارية أن يصبحوا مقيمين في هذه المنطقة. الاستثناءات الوحيدة هي المؤسسات الموحدة والشركات الأجنبية. لتصبح مقيماً في المنطقة الاقتصادية الخاصة "دوبنا" ، تحتاج إلى تسجيل مؤسسة على أراضي البلدية وإبرام اتفاقية مع الهيئات الإدارية بشأن أنشطة التنفيذ.

يمكن للمقيمين في هذه المنطقة الاقتصادية الخاصة أيضًا الاعتماد على الظروف المميزة في مجال الضرائب وأنواع الدعم الأخرى. قد يكون مثل هذا:

  • لا ضريبة القيمة المضافة عند تصدير البضائع إلى الخارج ؛
  • نسبة الصفر من ضريبة الدخل المقيدة للموازنة الاتحادية حتى 01/01/2018 ؛
  • 13.5٪ - ضريبة الدخل المستحقة للميزانية المحلية ؛
  • 14٪ - المدفوعات لأموال خارج الميزانية ؛
  • 0٪ - معدل ضريبة الأرض لمدة 5 سنوات ، ضريبة الأملاك - لمدة 10 سنوات ، ضريبة النقل- لمدة 5 سنوات.

يحق للمقيمين أيضًا الحصول على تفضيلات أخرى:

  • الإيجار التفضيلي للمباني وقطع الأراضي ؛
  • اتصال مجاني بـ الشبكات الهندسيةوالاتصالات ؛
  • التنفيذ السريع لوثائق قطع الأراضي ؛
  • منطقة جمركية حرة؛
  • أنظمة نقل البيانات عالية السرعة.

أيضًا ، يتم تقديم شروط المنطقة الجمركية الحرة للمقيمين ، والتي بموجبها لا يتم دفع رسوم الاستيراد على البضائع الأجنبية وضريبة القيمة المضافة عند تصدير البضائع الروسية.

"وادي ألتاي"

المنطقة الاقتصادية الخاصة TRT "وادي ألتاي" منطقة سياحية وترفيهية. وقد تم تأسيسها في فبراير 2007 على أساس المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي رقم 67. ويتم توفير المنصب المتميز لمدة 49 عامًا.

تقع هذه المنطقة على بعد 12 كم من مدينة Gorno-Altaisk ، وسط جمهورية Altai. يتم توفير وظائف جديدة لحوالي 2.5 ألف شخص هنا. عروض الإقليم فرص فريدةلسكانها. التعاون مبني على مبادئ الشراكة العامة والخاصة. وهذا يعني أن إنشاء جميع البنية التحتية اللازمة يتم تمويله من الميزانية ، وإنشاء المرافق السياحية هو حصة الاستثمار الخاص.

تضمن الدولة مزايا إدارية كبيرة:

  • عدم التدخل في تنفيذ المشاريع الاستثمارية.
  • شكل مبسط للشيكات ؛
  • وضع "نافذة واحدة" ؛
  • تسجيل عقد إيجار قطع الأراضي ذات الوضع القانوني المنظم.

المستثمرون يتطلعون أيضا إلى الحوافز الضريبية:

  • 0٪ - معدل ضريبة الأملاك ، وكذلك ضريبة الأراضي لمدة 5 سنوات ؛
  • الدفع مقابل إيجار الأرض - ما لا يزيد عن 2٪ من قيمتها المساحية ؛
  • تخفيض معدل ضريبة النقل ؛
  • تخفيض ضريبة الدخل إلى 15.5٪.

"Turquoise Katun"

المنطقة الاقتصادية الخاصة TRT "Turquoise Katun" هي منطقة ترفيهية وسياحية أخرى. لديها أكبر مساحة بين جميع القائمة - 3326 هكتار. تم وضع "Turquoise Katun" كأول وأكبر منطقة للسياحة الجبلية الطبيعية والمتطرفة ، مقسمة إلى قسمين. الأول للشباب. توجد مراكز للمتزلجين ومتسلقي الصخور والعوارض الخشبية وأجهزة التتبع وفندق للشباب وغيرها من البنى التحتية المجهزة. والثاني للسياح الأثرياء. هناك فنادق مريحة وباهظة الثمن وغيرها من المرافق.

هذه المنطقة الاقتصادية ، في الواقع ، بدأت للتو في تطويرها ، ولكن لديها بالفعل عدد كبير من المستثمرين المستعدين لاستثمار الأموال بشروط جذابة. بعد كل شيء ، يتم تقديم المزايا والتفضيلات للمقيمين هنا.

"وادي التيتانيوم"

يعتبر "وادي التيتانيوم" الخاص بالمناطق الاقتصادية الخاصة ، والذي تم إنشاؤه في منطقة سفيردلوفسك ، فريدًا أيضًا. اتجاه المنطقة الاقتصادية الخاصة هو صناعة التيتانيوم ، وهي حصرية على أراضي الاتحاد الروسي. هنا ، يتم تقديم فوائد كبيرة للمؤسسات التي تركز على الإنتاج والمعالجة عالية التقنية للمنتجات ذات المستوى العالمي. القطاعات ذات الأولوية هنا هي معالجة التيتانيوم وإنتاج المنتجات منه ، وتصنيع المعدات للمجمعات المعدنية والهندسة الميكانيكية ، وإنتاج مواد البناء.

"أوليانوفسك"

تركز المنطقة الاقتصادية الخاصة بي تي "أوليانوفسك" أيضًا على الهندسة الميكانيكية والأجهزة. هنا تكريمًا للأنشطة التالية:

  • صناعة الأدوات ، إنتاج الإلكترونيات ؛
  • صناعة الطائرات؛
  • صيانة الطائرات؛
  • انتاج المعدات الكهربائية.
  • إنتاج المواد المركبة
  • فروع الهندسة الأخرى.

في الختام ، أود أن أقول عن رواد الأعمال غير المقيمين الذين يمارسون أنشطتهم على أراضي منطقة اقتصادية خاصة معينة. في أغلب الأحيان ، لديهم أيضًا فرصة الاعتماد على جزء من التفضيلات المقدمة للمقيمين ، حيث يجب التفاوض على شروط أنشطتهم مع إدارة المنطقة الاقتصادية الخاصة.

على سبيل المثال ، في منطقة اقتصادية مثل منطقة كالينينغراد ، يتم تطبيق ضريبة دخل مخفضة على جميع المؤسسات تمامًا ، بغض النظر عن نوع النشاط الاقتصادي ومجموعة المنتجات. هذا هو السبب في أن بدء عمل تجاري هو الأكثر إثارة للاهتمام في منطقة المنطقة الاقتصادية الخاصة. بالطبع إذا نحن نتكلمحول الأرباح.

في الإقليم الاتحاد الروسييمكن إنشاء مناطق اقتصادية خاصة من الأنواع التالية:

1) المناطق الاقتصادية الصناعية والإنتاجية الخاصة ؛

2) مناطق اقتصادية خاصة فنية ومبتكرة ؛

3) المناطق الاقتصادية الخاصة السياحية والترفيهية ؛

4) ميناء المناطق الاقتصادية الخاصة.

لا يسمح على أراضي المنطقة الاقتصادية الخاصة:

1) تنمية الرواسب المعدنية ، باستثناء تطوير رواسب المياه المعدنية وغيرها من الموارد الطبيعية العلاجية ؛

3) إنتاج ومعالجة السلع القابلة للتبديل (باستثناء السيارات والدراجات النارية).

تتخذ الحكومة الروسية قرار إنشاء منطقة اقتصادية خاصة على أراضي كيان مكوّن للاتحاد الروسي أو أراضي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي وإقليم تشكيل بلدية أو أراضي تشكيلات بلدية. الاتحاد وإضفاء الطابع الرسمي عليه بمرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي. قد يكون هناك إنهاء مبكر لوجود منطقة اقتصادية خاصة.

يتم إنشاء منطقة اقتصادية خاصة في تسعة وأربعون سنة. لا يجوز تمديد فترة وجود المنطقة الاقتصادية الخاصة.

أي منظمة تجارية مسجلة على أراضي البلدية التي تقع داخل حدودها المنطقة الاقتصادية الخاصة ، والتي أبرمت اتفاقية مع هيئات إدارة المناطق الاقتصادية الخاصة ، يتم الاعتراف بها كمقيم ويتم إدخالها في السجل المناسب.

هيئات رقابة الدولة (إشراف) ،تجري هيئات الرقابة البلدية تفتيشًا مفاجئًا على ساكن في منطقة اقتصادية خاصة بعد شهرين من تاريخ صدور الأمر بإزالة المخالفات. إذا فشل أحد المقيمين في منطقة اقتصادية خاصة في الامتثال لأمر القضاء على الانتهاكات قبل التفتيش غير المجدول ، فقد يتم حرمان الشخص من وضع مقيم في منطقة اقتصادية خاصة بقرار من المحكمة بناءً على طلب من الهيئات الإدارية للمناطق الاقتصادية الخاصة. يتم إجراء عمليات التفتيش غير المجدولة بالاتفاق مع الهيئات الإدارية للمناطق الاقتصادية الخاصة. لا يجوز أن تتجاوز فترة الفحص المفاجئ خمسة أيام عمل.

اتفاقية التنفيذ الصناعي- يتم إبرام أنشطة أو أنشطة الإنتاج أو التكنولوجيا المبتكرة أو السياحة أو الأنشطة الترفيهية في المنطقة الاقتصادية الخاصة بالميناء بين مقيم في المنطقة الاقتصادية الخاصة المرخصة من قبل حكومة الاتحاد الروسي من قبل الهيئة التنفيذية الاتحادية وشركة الإدارة.

بموجب اتفاقية تنفيذ الأنشطة ، يلتزم المقيم في منطقة اقتصادية خاصة للإنتاج الصناعي بتنفيذها استثمارات رأس المالبمبلغ لا يقل عن مائة وعشرين مليون روبل (باستثناء الأصول غير الملموسة) ، بينما يلتزم المقيم في المنطقة الاقتصادية الخاصة الصناعية والإنتاجية بإجراء استثمارات رأسمالية لا تقل عن أربعين مليون روبل (باستثناء الأصول غير الملموسة) ) خلال ثلاث سنوات من تاريخ إبرام اتفاقيات تنفيذ الأنشطة.

لا يحق للمقيم في منطقة اقتصادية خاصة نقل حقوقه والتزاماته بموجب اتفاقية تنفيذ الأنشطة إلى شخص آخر. تمت الموافقة على الأشكال القياسية للاتفاقيات المتعلقة بتنفيذ الإنتاج الصناعي والابتكار التقني والأنشطة والأنشطة السياحية والترفيهية في المنطقة الاقتصادية الخاصة بالميناء من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المرخصة من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

يجب على الشخص الذي يعتزم الحصول على وضع مقيم في منطقة اقتصادية خاصة (المشار إليها فيما يلي باسم مقدم الطلب) أن يقدم إلى الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة من قبل حكومة الاتحاد الروسي تطبيقلإبرام اتفاق بشأن تنفيذ الأنشطة. يجب أن يكون الطلب مصحوبًا بنسخ من المستندات التأسيسية وخطة عمل ونسخة من شهادة التسجيل لدى مصلحة الضرائب. بعد استلام جميع الوثائق ، يجب على الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة من قبل حكومة الاتحاد الروسي قبول وإرسال الطلب إلى مقدم الطلب في موعد لا يتجاوز عشرة أيام عمل بعد استلام المستندات المذكورة ، قرارًا بقبول الطلب ، عند رفض قبول الطلب ، أو نقل طلب إبرام اتفاقية.

هذا القانون الاتحادي ويؤخذ في الاعتبار من قبل هيئات إدارة المناطق الاقتصادية الخاصة عند إبرام اتفاقية بشأن تنفيذ الأنشطة.

في غضون خمسة أيام من تاريخ استلام قرار مجلس الخبراء بشأن المناطق الاقتصادية الخاصة ذات الصلة ، ترسل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة من قبل حكومة الاتحاد الروسي إخطارًا كتابيًا إلى مقدم الطلب:

1) عند إبرام اتفاقية بشأن تنفيذ الأنشطة عند اتخاذ قرار لدعم خطة العمل ؛

2) بشأن رفض إبرام اتفاق بشأن تنفيذ الأنشطة عند اتخاذ قرار برفض دعم خطة العمل ؛

3) عند إبرام اتفاقية بشأن تنفيذ الأنشطة ، مع مراعاة التزامات مقدم الطلب بتعديل خطة العمل.

ضمان ضد التغييرات السلبية في تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم

قوانين تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم ، وقوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم ، والإجراءات القانونية التنظيمية للحكومات المحلية بشأن الضرائب والرسوم التي تؤدي إلى تفاقم وضع دافعي الضرائب - المقيمين في القطاع الخاص المناطق الاقتصادية، باستثناء قوانين تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم المتعلقة بفرض الضرائب على السلع القابلة للانتقاص ، لا تُطبق على سكان المناطق الاقتصادية الخاصة خلال مدة الاتفاقية بشأن سير الإنتاج الصناعي والابتكار التكنولوجي أو الأنشطة السياحية أو الترفيهية أو الأنشطة في منطقة اقتصادية مينائية خاصة. المنازعات المتعلقة بإنشاء أو إنهاء وجود منطقة اقتصادية خاصة ، أو انتهاك سكان منطقة اقتصادية خاصة لشروط اتفاقية تسيير الإنتاج الصناعي ، والابتكار التقني ، والأنشطة السياحية والترفيهية ، أو بشأن الأنشطة في الميناء. المنطقة الاقتصادية الخاصة الواقعة على أراضي منطقة اقتصادية خاصة ، فضلاً عن النزاعات الأخرى الناشئة عن العلاقات التي ينظمها هذا القانون الاتحادي ، يتعين تسويتها في المحكمة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

السؤال رقم 56. مفهوم الابتكار وأنواعه. الأشكال القانونية لإنشاء وتنفيذ الابتكارات.

الابتكار - منتج جديد أو محسّن بشكل كبير (سلع ، خدمة) أو عملية يتم إدخالها في الاستخدام ، أسلوب جديدالمبيعات أو طريقة تنظيمية جديدة في ممارسات الأعمال أو تنظيم مكان العمل أو العلاقات الخارجية.

اعتمادًا على مجال الابتكار ، أي مجال نشاط رواد الأعمال ، تتميز الابتكارات في الصناعة وفي الصناعات الخدمية. هناك نوعان من الابتكار في الصناعة:

المنتج ، أي الذي تم تنفيذه في شكل منتج جديد أو محسن تقنيًا ، تختلف خصائصه (الميزات الوظيفية ، التصميم ، العمليات الإضافية) أو الاستخدام المقصود بشكل كبير عن المنتجات المماثلة المصنعة سابقًا ؛

العملية ، أي يتم تنفيذها في شكل طريقة إنتاج جديدة أو محسنة تقنيًا ، على سبيل المثال ، طريقة لتنظيم عملية الإنتاج.

في قطاع الخدمات ، تعتبر الخدمة ابتكارًا إذا كانت خصائصها أو طرق تقديمها جديدة أو محسّنة نوعياً من حيث التكنولوجيا. على سبيل المثال ، سيتم اعتبار الابتكارات في قطاع الخدمات نظام كمبيوتر جديدًا لتجميع مسار النقل ، وإدخال البطاقات البلاستيكية لأغراض مختلفة.

تقدم الأدبيات فهمًا للابتكار كنشاط لتطوير وتنفيذ الابتكارات ، وعملية إنشاء منتج جديد من تكوين فكرة إلى تطوير الإنتاج والإنتاج والبيع والتأثير التجاري (الربح).

يشمل النشاط الابتكاري إنشاء وتحديد الابتكارات (المعرفة والتقنيات والمعلومات) وتنفيذها للحصول على منتج جديد أو محسّن (عمل ، خدمة) ، طريقة صنعه.

أنواع الابتكارات حسب الانتشار:

غير متزوج؛

منتشر؛

أنواع الابتكارات حسب المكان في دورة الإنتاج:

مواد أولية؛

تقديم (ملزم) ؛

خضروات؛

أنواع الابتكارات بالتعاقب:

أستعاض؛

الإلغاء

قابل للإرجاع.

افتتاح؛

رجعي؛

أنواع الابتكارات حسب تغطية الحصة السوقية المتوقعة:

محلي؛

النظامية؛

إستراتيجي ؛

حسب درجة الحداثة والإمكانيات الابتكارية ، تتميز الابتكارات:

متطرف؛

التوافيقية؛

يتحسن.

وفقًا لدرجة الحداثة في السوق ، تنقسم الابتكارات أيضًا إلى:

جديد في الصناعة في العالم ؛

جديد في الصناعة في البلاد ؛

جديد على هذه المؤسسة(مجموعات الشركات).

بالإضافة إلى ذلك ، يمكن تصنيف الابتكارات:

حسب درجة التأثير على الاقتصاد ؛

حسب مستوى التأثير على عملية الإنتاج ؛

حسب مستوى التأثير على عوامل الإنتاج ؛

حسب مجال التطبيق ؛

لأسباب الحدوث ؛

حسب طبيعة الاحتياجات التي تمت تلبيتها.

أنواع الابتكارات حسب مستوى التأثير على الاقتصاد:

تحسين؛

الابتكارات الزائفة.

الأساسيتستند إلى الاكتشافات العلمية والاختراعات الرئيسية لأجيال جديدة من المعدات والتكنولوجيا ؛ تراكمها يؤدي إلى مستوى تكنولوجي جديد ؛

تحسين الابتكارتعزيز انتشار وتفكيك الابتكارات الأساسية ؛

الابتكارات الزائفة- للأسف ، الأكثر شيوعًا - تسمح بتحسين الابتكارات الأساسية وتحسينها بشكل طفيف ، لتحقيق أقصى قدر من الكفاءة. في الوقت نفسه ، يتوسع سوق المبيعات ونطاق الابتكارات.

أنواع الابتكارات حسب مستوى التأثير على عملية الإنتاج:

توسيع.

بدائل.

يتحسن.

تهدف الابتكارات الموسعة إلى تطبيق مبادئ وأساليب الابتكارات الأساسية في المجالات الاقتصادية الأخرى ؛

ابتكارات النزوح مصممة لإنتاج عمليات بطريقة مختلفة وأكثر كفاءة ؛

تعمل ابتكارات التحسين على تحسين جودة العمل المنجز.

حسب مستوى التأثير على عوامل الإنتاجيمكن تقسيم الابتكارات إلى معقدة ومحلية. تتطلب الابتكارات المعقدة ، كقاعدة عامة ، تغييرات كبيرة في المعدات والتكنولوجيا ومهارات العمال ، إلخ.

أنواع الابتكارات حسب النطاق:

التكنولوجية.

التنظيمي والإداري.

اقتصادي؛

تسويق؛

اجتماعي؛

البيئية.

معلوماتية.

هناك تصنيفات أخرى للابتكارات.

في الوقت الحالي ، دخلت المناطق الاقتصادية الحرة بقوة في الممارسات الاقتصادية العالمية وهي جزء لا يتجزأ من العلاقات الاقتصادية الدولية. في نظام العلاقات الاقتصادية العالمية ، تظهر المناطق الاقتصادية الحرة كعامل أساسي في تسريع التجارة الدولية ، وتعبئة الاستثمارات ، وتبادل التقنيات والمعلومات ، وتعميق عمليات التكامل الاقتصادي بسبب تكثيف التجارة الدولية.

المناطق الاقتصادية الحرة- مخصصة المناطق ذات الجمارك التفضيلية والضرائب وأنظمة العملةالتي تشجع تدفق رأس المال الأجنبي إلى الصناعة والخدمات ، وتجارة الإنتاج المشتركة مع رأس المال الأجنبي وأنواع أخرى من النشاط الريادي، تنمية رأس المال التصديري.

أغراض الخلقيمكن أن تكون المناطق الاقتصادية الحرة:

  • إعطاء قوة دفع للتنمية الاقتصادية للمنطقة المحيطة بالاستخدام النشط للاستثمار الأجنبي ؛
  • نمو إمكانات التصدير لأراضي البلاد ؛
  • تنظيم الإنتاج والإمداد بالسوق المحلي للسلع البديلة للاستيراد عالية الجودة ؛
  • إتقان الخبرة الحديثة في تنظيم وإدارة الإنتاج ، وتدريب الموظفين ، وعمل الكيانات الاقتصادية في بيئة السوق ، ووضع نماذج لتكييف أنظمة الإدارة الاقتصادية المختلفة.

في ظل ظروف معينة ، المناطق الاقتصادية الحرة تسريع الاندماج في العلاقات الاقتصادية العالمية، تحفيز التنمية الاقتصادية للبلد ككل ، بمثابة أقطاب النمو الاقتصادي. يمكن أن تخدم المناطق الاقتصادية الحرة كأدوات لتنظيم الدولة للعلاقات الاقتصادية الخارجية و.

من وجهة نظر وظيفية ، يمكن تقسيم المناطق الاقتصادية الحرة إلى:
  • التجارة الخارجيةحيث يتم الجمع بين التجارة المعفاة من الرسوم الجمركية وتطوير خدمات النقل والتخزين وإنتاج الصادرات ؛
  • مجمعات التكنولوجيا والمدن التكنولوجية، تركز على العمليات المبتكرة ، وتطوير التقنيات العالية وإتقانها ؛
  • مناطق إنتاج متكاملة، التي تركز على تصدير إنتاج السلع الاستهلاكية غير كثيفة المواد (من لعب الأطفال إلى الإلكترونيات) ،
  • حيث يتم إنشاء شروط تفضيلية لمعاملات غير المقيمين بالعملة الأجنبية في مناطق محدودة من حيث التسجيل والضرائب والسرية المصرفية ، إلخ.

في مناطق المناطق الاقتصادية الحرة ، يمكن تطبيق نظام المنطقة الجمركية الحرة (معفاة من الرسوم الجمركية).

أسباب إنشاء مناطق اقتصادية حرة

في الدول الصناعيةغالبًا ما تم إنشاء المناطق الاقتصادية الخاصة لتنشيط الأعمال التجارية الصغيرة والمتوسطة الحجم في المناطق المتأثرة بالركود الاقتصادي وكانت تستهدف محاذاة الاختلافات بين المناطق. حصلت الشركات الصغيرة والمتوسطة التي تم إنشاؤها فيها على أقصى قدر من المزايا الضريبية. وبالتالي ، في البلدان المتقدمة ، يتم استخدام المناطق الاقتصادية الخاصة بشكل أساسي أداة، في تلك المناطق حيث من الضروري رفع مستوى التنمية الاقتصادية والاجتماعية.

كمعايير لاختيار إقليم لإنشاء منطقة اقتصادية خاصة ، يتم استخدام معدل البطالة ومستوى المال.

على عكس الدول الصناعية الدول الناميةالتركيز على جذب رأس المال الأجنبي، والتكنولوجيا ، والارتقاء الصناعي ، ورفع مستوى مهارات القوى العاملة ، وتحقيق مستوى أعلى من التصنيع.

تصنيف المناطق الاقتصادية الحرة

تجارة- هي واحدة من أبسط أشكال المناطق الاقتصادية الخاصة. لقد كانت موجودة منذ القرنين السابع عشر والثامن عشر. إنها متوفرة في العديد من البلدان ، لكنها أكثر شيوعًا في البلدان الصناعية. الإنتاج الصناعي- تنتمي إلى مناطق الجيل الثاني. لقد نشأت نتيجة لتطور المناطق التجارية ، عندما بدأت في استيراد ليس فقط البضائع ، ولكن أيضًا رأس المال. تقنية مبتكرة- تنتمي إلى مناطق الجيل الثالث (1970-80). إنهم يركزون على شركات الأبحاث الوطنية والأجنبية التي تتمتع بنظام موحد للمزايا الضريبية. مناطق الخدمةهي مناطق ذات نظام تفضيلي لنشاط ريادة الأعمال للشركات والمؤسسات التي تقدم خدمات مالية واقتصادية وتأمينية متنوعة وخدمات أخرى. معقد- يتم تشكيلها من خلال إنشاء نظام تفضيلي خاص للإدارة على أراضي الكيانات الإدارية الفردية.
  • الجمارك الحرة
  • مستودعات السندات
  • منافذ مجانية
  • التجارة والإنتاج
  • استبدال الواردات
  • إنتاج التصدير
  • المناطق الصناعية
  • المجمعات العلمية والصناعية
  • استبدال الصادرات والواردات
  • تكنوبولس
  • تكنوباركس
  • مراكز الابتكار
  • البحرية
  • الخدمات المصرفية والتأمينية
  • الخدمات السياحية
  • مناطق المشاريع الحرة
  • المناطق الاقتصادية الخاصة
  • مناطق النظام الخاصة
  • المناطق الاقتصادية الخاصة

خبرة عالمية في إنشاء مناطق اقتصادية حرة

اعتبارًا من يوليو 2006 ، وفقًا لمصادر مختلفة من الخبراء ، هناك 1200 - 2000 منطقة اقتصادية حرة في العالم أنواع مختلفة: من المناطق الحرة والموانئ الحرة إلى مناطق المشاريع الحرة والمناطق البحرية والاحتكارات التقنية.

تتمتع المناطق الاقتصادية الحرة بآفاق واسعة سواء في العالم أو في بلدنا. يتضح هذا من خلال الوتيرة الديناميكية لتنمية المناطق الاقتصادية الخاصة من الناحية الكمية ومن حيث الحجم الإجمالي للإنتاج فيها.

المناطق الاقتصادية الحرة في الاقتصاد الروسي

تعتبر المناطق الاقتصادية الحرة في العالم وسيلة فعالة سياسة عامة. في تاريخ روسيا ما بعد الاتحاد السوفيتي ، ظهرت أولى هذه المناطق في وقت مبكر من عام 1990 ، وبعد ذلك ، لمدة 15 عامًا ، استمرت عملية إنشائها وعملها بشكل عشوائي. كان هذا بسبب النقص الإطار التشريعيومع نضال الاقاليم المستمر والمركز الاتحادي من اجل أقصى الفوائد للمناطق الحرة وحق السيطرة عليها.

ومع ذلك ، فقد تغير الوضع الآن بشكل كبير ، وبدأت مرحلة جديدة جذريًا من مشروع تطوير المناطق الاقتصادية (الخاصة) الحرة على أراضي روسيا. ترتبط بداية مرحلة جديدة باعتماد القانون الاتحادي الصادر في 22 يوليو 2005 رقم 116-FZ " في المناطق الاقتصادية الخاصة في الاتحاد الروسي". وضع هذا القانون أساسًا قانونيًا موحدًا لإنشاء وتشغيل مناطق اقتصادية خاصة على الأراضي الروسية.

أسباب إنشاء منطقة اقتصادية حرة في روسيا:
  • جذب الاستثمارات من كل من الشركات الأجنبية والروسية ؛
  • تحفيز تنمية المناطق ؛
  • تطوير الصناعات والخدمات عالية التقنية ؛
  • خلق وظائف تتطلب مهارات عالية.

ينص القانون الاتحادي "بشأن المناطق الاقتصادية الخاصة في الاتحاد الروسي" على الإنشاء إنشاء مناطق اقتصادية خاصة من نوعين: الإنتاج الصناعي والتقني المبتكر. في أراضي المنطقة الاقتصادية الخاصة ، يُسمح فقط بممارسة تلك الأنواع من الأنشطة المنصوص عليها في هذا القانون ، وكذلك بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي.

يصيغ القانون رقم 116-FZ المبادئ الأساسية للضرائب الخاصة بالمناطق الاقتصادية الخاصة ، والتي تشمل بشكل رئيسي تقديم المزايا الضريبية.

يتم تزويد المشاركين في مناطق الإنتاج التصديري بمزايا كبيرة ، والتي يمكن أن تكملها موضوعات الاتحاد على حساب:

  • إعفاء لمدة 5 سنوات من تاريخ التسجيل ؛
  • تخفيض الدخل الخاضع للضريبة بمقدار الربح الموجه إلى الاستثمارات بعد 5 سنوات ؛
  • تخفيض ضريبة القيمة المضافة على البضائع بنسبة 50٪ منتجاتنابيعت على أراضي الاتحاد الروسي (أيضًا لمدة 5 سنوات من تاريخ التسجيل) ؛
  • الإعفاء من خدمات نقل البضائع.

على أي حال ، تتطلب المناطق الاقتصادية الحرة استثمار أموال كبيرة في الميزانية لتنظيمها وإنشاء البنية التحتية اللازمة.

الخصائص الرئيسية للمناطق الاقتصادية الخاصة الروسية

موقع المنطقة الاقتصادية الخاصة تخصص المنطقة الاقتصادية الخاصة الاستثمار العام في البنية التحتية للمنطقة
سان بطرسبورج إنتاج البرمجياتوالاتصالات والأجهزة الإلكترونية الاستهلاكية. تطوير وإنتاج أدوات التحليل. حوالي 1.5 مليار روبل منها 50٪ من الميزانية الفيدرالية
دوبنا ، منطقة موسكو الأجهزة الإلكترونية ، تصميم الطائرات الجديدة ، التطوير مصادر بديلةطاقة. 2.5 مليار روبل ، منها 65٪ من الميزانية الفيدرالية
زيلينوجراد تطوير وتطوير الدوائر الدقيقة وأنظمة الملاحة الذكية. 5 مليارات روبل ، بما في ذلك 50 ٪٪ من FB
تومسك المعلومات والاتصالات والتقنيات الإلكترونية والطبية ، وكذلك إنتاج مواد جديدة حوالي 1.9 مليار روبل. (70٪ من الفيس بوك)
ليبيتسك تصنيع الاجهزة المنزلية ومستلزماتها 1.8 مليار روبل (42٪ من الفيس بوك)
إلابوجا ، تتارستان إنتاج مكونات السيارات والحافلات والأجهزة المنزلية. إنتاج كيميائي عالي التقنية. 1.6 مليار روبل (49٪ من الفيس بوك)

يعتمد نجاح برنامج إنشاء المناطق الاقتصادية الخاصة في روسيا بشكل مباشر على مدى إمكانية إنشاء نظام اقتصادي في المنطقة الاقتصادية الخاصة يكون أقرب ما يكون إلى المثالي قدر الإمكان - مع قواعد اللعبة الواضحة ، والحد الأدنى من التكاليف البيروقراطية وأقصى قدر من المنافسة البيئة التي من شأنها أن تجعل مناخ الاستثمار في المنطقة هو الأكثر ملاءمة.

مرحبًا! في هذا المقال سنتحدث عن المناطق الاقتصادية الحرة في روسيا.

اليوم سوف تتعلم:

  1. ما هي المناطق الاقتصادية الخاصة في الاتحاد الروسي؟
  2. ما هي الوظائف التي يؤدونها ؛
  3. ما هي إجراءات تسجيل المناطق الاقتصادية الخاصة.

عندما تنشأ مشاكل في اقتصاد الدولة من أجل جذب المستثمرين من الخارج ، يتم إنشاء مناطق خاصة على أراضي الدولة حيث يتم اتباع سياسة استثمار وتعريفة وسياسة صناعية مختلفة تمامًا. لماذا يتم تنظيم هذه المناطق ، وما هي أنواعها ، سنناقش في إطار مقال اليوم.

رحلة في التاريخ

تم اختبار نظام مماثل في القرنين الثاني عشر والثالث عشر في أوروبا. بدأت أول منطقة اقتصادية خاصة كاملة العمل في ألمانيا. كانت هذه مدينتي بريمن وهامبورغ. تحتفظ هذه المدن بمجموعة كاملة من الامتيازات حتى يومنا هذا.

في روسيا ، بدأت هذه المناطق تظهر في أواخر التسعينيات.

ما هي المنطقة الاقتصادية الحرة

المصطلحات في هذا المجال ليست سهلة. دعنا نحاول معرفة ذلك.

بالتأكيد سمع الجميع مثل هذه التعبيرات أكثر من مرة:

  • المنطقة الاقتصادية الحرة (المشار إليها فيما يلي بالمناطق الاقتصادية الخاصة) ؛
  • المنطقة الاقتصادية الخاصة (يشار إليها فيما يلي بالمناطق الاقتصادية الخاصة) ؛
  • مناطق التجارة الحرة.

كل ما سبق أسماء مختلفة لنفس الظاهرة. الاستثناء الوحيد هو مصطلح "مناطق التجارة الحرة".

لذلك دعونا نحلل:

مناطق التجارة الحرة - هذه مناطق منعزلة لا تؤخذ فيها الرسوم الجمركية.

المنطقة الاقتصادية الحرة - هذه منطقة مخصصة بشكل خاص يوجد عليها نظام تفضيلي للعملة والجمارك والضرائب. يتم تنفيذ المشاريع المشتركة في هذه المناطق ، ويتم ضخ رأس المال الأجنبي في الصناعة في شكل استثمارات. أيضا ، هذه المنطقة لها وضع قانوني خاص.

لماذا هناك حاجة للمناطق الاقتصادية الخاصة؟

بفضل إنشاء مثل هذه المناطق ، لا تتطور الدولة ككل فحسب ، بل تتطور أيضًا مناطقها الفردية.

تسمح المناطق الاقتصادية الخاصة في روسيا بحل عدد من المهام التالية:

  • خلق فرص عمل جديدة لذوي المؤهلات الكافية ؛
  • هناك حافز للمصنع المحلي ، يرتفع مستوى الإنتاج ؛
  • الحفاظ على الإمكانات الفكرية وتنميتها ؛
  • جذب رؤوس الأموال من الدول الأخرى إلى الدولة.

أولئك الذين يمارسون أنشطة على أراضي المناطق الاقتصادية يتلقون الفوائد التالية:

  • المزايا الضريبية؛
  • التوفير في الرسوم وأنواع المدفوعات الأخرى ؛
  • يمكن أن تشارك في جذب موظفين مؤهلين تأهيلا عاليا ؛
  • يمكن أن تزيد الإيرادات مع تقليل التكاليف.

أهداف المناطق الاقتصادية الحرة هي تحفيز التنمية الاقتصادية للبلاد ، وإقامة علاقات اقتصادية خارجية.

أنواع المناطق الاقتصادية الحرة

يمكن تصنيف المناطق التي تتشكل فيها الظروف الاقتصادية الخاصة على النحو التالي.

رقم ع / ص اسم المنطقة الاقتصادية صفة مميزة
1 الإنتاج الصناعي مجمع ينتج عددًا كبيرًا من مجموعة معينة من السلع
2 التجارة الحرة منطقة للتخزين والتعبئة واختبار المنتج. ولا ينطبق عليها اختصاص دائرة الجمارك
3 سائح بشروط خاصة لرجال الأعمال في مجال السياحة
4 خدمة بشروط خاصة لتنفيذ الأنشطة المالية
5 العلمية والتقنية تكنوبارك منطقة للتطوير والبحث العلمي

أنواع المناطق الاقتصادية الحرة

توجد بالفعل عدة تصنيفات للمناطق الاقتصادية الخاصة.

لنفكر في واحد منهم:

  1. المنطقة الحرة الإقليمية- للتفاعل مع مناطق أخرى ، محدود أو كامل ؛
  2. وظيفي- أُنشئ لأداء وظيفة محددة (للإنتاج ، وما إلى ذلك) ؛
  3. الجمارك -مع توفير فوائد جدية لاستيراد وتصدير البضائع ؛
  4. ضريبة- مع الإلغاء الجزئي أو الكامل للرسوم ؛
  5. المالية والاستثمارية- مع معدلات مخفضة على الرسوم وفوائد مخفضة على القروض والتأمين ؛
  6. إداري -مع إجراءات مبسطة لتسجيل وتسجيل مختلف الشركات ، وكذلك مع قواعد مبسطة لخروج ودخول مواطني الدول الأخرى.

المناطق الاقتصادية الحرة في روسيا - قائمة

أصبح النهج الجاد لمسألة تشكيل وتطوير مناطق خاصة في روسيا ذا صلة في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. بدأوا في إنشائها من أجل جذب المستثمرين الأجانب ودعم قطاعات التكنولوجيا الفائقة في الاقتصاد.

تم تشكيل العديد من المناطق الاقتصادية الخاصة في بلدنا:

  1. جمهورية تتارستان "ألابوغا".يوجد هنا عدة تخصصات: العمل على إنتاج معدات الحافلات ، إنتاج الأدوية ، تصنيع الأثاث، إنتاج كيميائي. فوائد للمقيمين: لا توجد رسوم تصدير ، ولا حاجة لدفع ضريبة النقل والأرض ، وإعفاء كامل من ضريبة الأملاك.
  2. « دوبنا.يشارك في تطوير التكنولوجيا الحيوية ، والبحوث النووية والفيزيائية ، وتطوير التقنيات الطبية المعقدة. فوائد للمقيمين:امتيازات تأجير المباني والأراضي ، لا توجد ضريبة القيمة المضافة على الصادرات ، ومعدلات تفضيلية لعدد من مدفوعات الضرائب.
  3. غورنو ألتيسك "وادي ألتاي".الاتجاه الأساسي: إنشاء وتطوير المرافق السياحية. فوائد للمقيمين:تتم جميع الفحوصات بتنسيق مبسط ، وفوائد ضريبية ورسوم ، ولا تتدخل الدولة في عملية تنفيذ المشروع.
  4. "كاتون الفيروز".منطقة السياحة والترفيه والتي تحتل مساحة ضخمة. تطور هذا الاقتصاد مناطق بدأت للتو ، لكن عدد المستثمرين لا ينقص من هذا ، بل العكس. حتى في الوضع الاقتصادي الحالي ، فإن السكان على استعداد للقيام باستثمارات مالية كبيرة.
  5. منطقة سفيردلوفسك "وادي التيتانيوم".النشاط الرئيسي هو تطوير صناعة التيتانيوم. يمكن تسمية هذه الصناعة بالحصرية. هنا يشاركون في المعالجة عالية التقنية للتيتانيوم ، وإنتاج المعدات لصناعة بناء الآلات الروسية.
  6. المنطقة الاقتصادية الخاصة أوليانوفسك.الأنشطة الأساسية - إنشاء الإلكترونيات والطائرات والأجهزة المختلفة.

كجزء من هذا التحليل ، تجدر الإشارة إلى منطقة كالينينغراد. هنا يتم تخفيض نسبة ضريبة الدخل بشكل عام لجميع الشركات الراغبة في العمل في المنطقة.

هناك 33 منطقة اقتصادية حرة في جميع أنحاء روسيا. حاليًا ، تم تضمين القرم أيضًا في هذا الرقم.

شروط التشغيل الكامل للمناطق الاقتصادية الخاصة

  • يجب أن يكون الموقع الجغرافي جيدًا ؛
  • مناطق حرة للتطوير ؛
  • مستوى عال من البنية التحتية ؛
  • فرصة لجذب موظفين بمستوى جيد من المؤهلات ؛
  • فرصة لتطوير العلاقات الخارجية ؛
  • يجب أن تكون هناك أنشطة تطورت تاريخيًا.

مبادئ التشغيل

  • يجب على الدولة ضمان عدم وجود مصادرة وغيرها من الاستيلاء على الممتلكات العائدة للمستثمر ؛
  • يجب استخدام العملة بحرية في أي معاملات ؛
  • يجب ألا تكون هناك رسوم جمركية.

الاختلافات بين المناطق الاقتصادية الخاصة والمناطق الاقتصادية الخاصة عن المناطق الأخرى

تختلف المناطق الاقتصادية الخالصة عن المناطق الأخرى في الدولة بالطرق التالية:

  • الحد الأقصى من الامتيازات الضريبية ، والإعفاء المؤقت منها بشكل عام ؛
  • تأثير الامتيازات على استيراد المنتجات الضرورية للشركة ؛
  • الرسوم المخفضة للإسكان والخدمات المجتمعية ؛
  • إجراءات تسجيل الأعمال المبسطة.

التسجيل والإجراءات لدخول المنطقة الاقتصادية الخاصة

بالنسبة للمستثمرين ، فإن شروط ممارسة الأعمال التجارية في المنطقة الاقتصادية الخاصة جذابة للغاية.

ولكن لتسجيل عملك ، يجب أن تستوفي قائمة المعايير:

  • يجب أن يتوافق اتجاه العمل مع التخصص ذي الأولوية للمنطقة الاقتصادية الخاصة ؛
  • يجب أن يكون لدى المستثمر خطة عمل معتمدة من الدولة. تعطى الأفضلية لأولئك المستثمرين الذين يقومون باستثمارات كبيرة ، ويقدمون للمقيمين عدد كبير منأماكن العمل.

هناك أيضًا حد مالي معين للمستثمرين لدخول المنطقة الاقتصادية الخاصة. لنأخذ مثالاً على ما عليك القيام به لتصبح مقيماً في منطقة القرم FEZ.

تحتاج أولاً إلى استثمار أموال بمبلغ 150 مليون روبل وتوفير فرص عمل لـ 10 أشخاص. إذا كانت الشركة تمثل شركة صغيرة ، فإن عتبة الدخول هي 20 مليون روبل.

لا يمكن للشركات أن تصبح مقيمة في المنطقة الاقتصادية الخالصة إذا:

  • يتم استخراج المعادن.
  • يعمل في مجال القمار ؛
  • إصدار منتجات قابلة للزيادة ؛
  • يتقدم.

إجراءات التسجيل

يقدم رائد الأعمال طلبًا مكتملًا والوثائق التالية إلى سلطات التسجيل:

  • شهادة من مكان التسجيل تؤكد عدم وجود متأخرات ضريبية ؛
  • استبيان
  • نسخة من الشهادة التي تفيد بأن صاحب المشروع ليس دافع ضرائب في دائرة الضرائب الفيدرالية ؛
  • نسخة من شهادة الدولة تسجيل الشركة
  • كشف الحسابات المصرفية ، وكذلك التاريخ الائتماني ؛
  • نسخة من جواز السفر مصدقة من كاتب العدل.
  • نسخة موثقة
  • الإبلاغ بتوقيع رئيس وكبير المحاسبين عن تاريخ التقرير الأخير ؛
  • الميثاق.

إذا كان مقدم الطلب مواطنًا من دولة أخرى ، فيجب ترجمة المستندات وتصديقها من قبل كاتب عدل.

ثم يتم تسجيل الطلب في المجلة ، ويتم التحقق من توفر المستندات. سيتم إرجاع الحزمة غير المكتملة إلى مقدم الطلب. لكن لرجل الأعمال الحق في إعادة التقديم. يتم إبرام العقد في غضون عشرة أيام.

الفوائد والتفضيلات للمقيمين

  • لا حاجة لدفع رسوم على المواد الخام وقطع الغيار المستوردة إذا كانت ضرورية لإنتاج المنتج النهائي ، وليس لإعادة البيع ؛
  • انخفاض معدلات الضرائب ، أو الغياب التام لمدفوعات الضرائب ؛
  • من الممكن تجهيز أماكن العمل وفقًا لمعايير مبسطة ؛
  • الحد الأدنى لسعر إيجار المباني وقطع الأراضي ؛
  • تقديم إعانات لسداد فواتير المياه والكهرباء.
  • معايير بيئية أكثر ليونة ؛
  • لا توجد ضريبة على الدخل لفترة طويلة ؛
  • الأسواق المتاحة
  • عدد كبير من العمال.
  • فرصة عدم تشكيل نقابات عمالية.

هذه القائمة غير مكتملة ، ويعتمد مدى توفر المزايا على نوع المنطقة الاقتصادية ومنطقة موقعها.

ما مدى فعالية المناطق الاقتصادية الخاصة في روسيا؟

في نهاية عام 2016 ، أظهرت المناطق الاقتصادية الخاصة كفاءة منخفضة للغاية. بدلاً من عدد الوظائف المخطط له ، تم إنشاء نصف الوظائف فقط. لم يتم تطوير الأراضي المخصصة وما إلى ذلك بشكل كامل.

تعزو الحكومة انخفاض مستوى الكفاءة في المقام الأول إلى فشل السلطات الإقليمية في الوفاء بالتزاماتها. على وجه الخصوص ، يبلغ إجمالي نقص التمويل 50 مليار روبل.

خاتمة

تؤثر المناطق الاقتصادية الخاصة بشكل مباشر على تطوير النظام الاقتصادي بأكمله للبلد. بفضل وجودهم ، يتمتع رواد الأعمال والمستثمرون بفرص وآفاق وافرة. إذا كانت الشركة تمتلك رأس مال جادًا ، فقد تصبح عضوًا في المنطقة الاقتصادية الخاصة ، وبالتالي يكون لها تأثير محفز على المنطقة.

وإن لم يكن كل شيء يعتمد على رجال الأعمال أنفسهم. يجب على سلطات المنطقة أيضًا أداء وظائفها وتقديم الدعم الشامل للمستثمرين الذين يوفرون الوظائف للسكان.