Tipos de oz. Zonas económicas especiales en la Federación Rusa. Qué zonas económicas especiales ya existen en Rusia
es gratis por ahora zonas economicas han entrado firmemente en la práctica económica mundial y son parte integral de las relaciones económicas internacionales. En el sistema de relaciones económicas mundiales, las zonas económicas libres aparecen principalmente como un factor de aceleración del comercio internacional, movilización de inversiones, intercambio de tecnologías e información, y profundización de los procesos de integración económica debido a la intensificación del comercio internacional.
zonas económicas libres- dedicado territorios con regímenes preferenciales aduaneros, fiscales y cambiarios que incentivan la entrada de capital extranjero en la industria y los servicios, la producción conjunta, el comercio con capital extranjero y otros tipos de actividad empresarial, desarrollo del capital de exportación.
Propósitos de la creación Las zonas económicas libres pueden ser:
- impulsar el desarrollo económico de la región marginal con el uso activo de la inversión extranjera;
- crecimiento del potencial exportador del territorio del país;
- organización de la producción y suministro al mercado interno de bienes sustitutivos de importaciones de alta calidad;
- dominar la experiencia moderna en la organización y gestión de la producción, la formación del personal, el funcionamiento de las entidades económicas en un entorno de mercado, la elaboración de modelos para adaptar varios sistemas de gestión económica.
Bajo ciertas condiciones, las zonas económicas libres acelerar la inclusión en las relaciones económicas mundiales, estimular el desarrollo económico del país en su conjunto, actuar como polos de crecimiento económico. Las zonas económicas libres pueden servir como instrumentos de regulación estatal de las relaciones económicas exteriores y.
Desde un punto de vista funcional, las zonas económicas libres se pueden dividir en:- comercio Exterior donde el comercio libre de impuestos se combina con el desarrollo de los servicios de transporte y almacenamiento y la producción de exportación;
- parques tecnológicos y tecnopolis, enfocada en procesos innovadores, desarrollo y dominio de altas tecnologías;
- áreas de producción integrada, centrado en la producción de exportación de bienes de consumo no intensivos en materiales (desde juguetes hasta productos electrónicos),
- donde se crean condiciones preferenciales para las operaciones de no residentes con moneda extranjera en áreas limitadas en términos de registro, tributación, secreto bancario, etc.
En los territorios de las zonas francas económicas se podrá aplicar el régimen de zona franca aduanera.
Razones para crear zonas económicas libres
EN países industrializados Las zonas económicas especiales a menudo se crearon para revitalizar las pequeñas y medianas empresas en áreas afectadas por la depresión económica y tenían como objetivo alineación de las diferencias interregionales. Las pequeñas y medianas empresas creadas en ellos recibieron el máximo incentivos fiscales. Así, en los países desarrollados, la SEZ se utiliza principalmente como herramienta, en aquellas regiones donde es necesario aumentar el nivel de desarrollo económico y social.
Como criterios para elegir un territorio para crear una zona económica especial, se utilizan la tasa de desempleo y el nivel de dinero.
A diferencia de los países industrializados países en desarrollo puso énfasis en atracción de capital extranjero, la tecnología, la modernización industrial, la mejora de las habilidades de la mano de obra, el logro de un mayor nivel de industrialización.
Clasificación de las zonas económicas libres
| Comercio- son una de las formas más simples de SEZ. Han existido desde los siglos XVII y XVIII. Están disponibles en muchos países, pero son más comunes en los países industrializados. | Producción industrial- pertenecer a las zonas de segunda generación. Surgieron como resultado de la evolución de las zonas comerciales, cuando comenzaron a importar no solo bienes, sino también capitales. | Tecno-innovador- pertenecen a las zonas de la tercera generación (1970-80). Concentran empresas de investigación nacionales y extranjeras que disfrutan de un sistema unificado de beneficios fiscales. | zonas de servicio son territorios con un régimen preferencial para la actividad empresarial de las empresas y organizaciones que presten diversos servicios financieros, económicos, de seguros y otros. | Complejo- Se forman por el establecimiento de un régimen especial y preferente de gestión en el territorio de entidades administrativas individuales. |
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Experiencia mundial en la creación de zonas económicas libres
A partir de julio de 2006, según diversas fuentes de expertos, hay 1200 - 2000 zonas económicas libres en el mundo varios tipos: desde zonas francas y puertos francos hasta zonas de libre empresa, zonas offshore y tecnópolis.
Las zonas francas económicas tienen amplias perspectivas tanto en el mundo como en nuestro país. Esto se evidencia por el ritmo dinámico de desarrollo de las ZEE en términos cuantitativos y en términos del volumen total de producción en ellas.
Zonas económicas libres en la economía rusa
Las zonas económicas libres son consideradas en el mundo como un medio activo política pública. En la historia de la Rusia postsoviética, las primeras zonas de este tipo surgieron ya en 1990 y, posteriormente, durante 15 años, el proceso de creación y funcionamiento se desarrolló al azar. Esto se debió a la falta Marco legislativo, y con la lucha constante de las regiones y el centro federal por los máximos beneficios para las zonas francas y el derecho a controlarlas.
Sin embargo, ahora la situación ha cambiado drásticamente, ha comenzado una etapa fundamentalmente nueva del proyecto para el desarrollo de zonas económicas libres (especiales) en el territorio de Rusia. El inicio de una nueva etapa está asociado a la aprobación de la Ley Federal del 22 de julio de 2005 N° 116-FZ” Sobre las zonas económicas especiales en la Federación Rusa". Esta ley estableció una base legal unificada para la creación y operación de zonas económicas especiales en el territorio de Rusia.
Razones para crear una zona económica libre en Rusia:- atraer inversiones de empresas extranjeras y rusas;
- estimular el desarrollo de las regiones;
- desarrollo de industrias y servicios de alta tecnología;
- creación de puestos de trabajo altamente cualificados.
La ley federal "Sobre Zonas Económicas Especiales en la Federación Rusa" prevé la creación creación de zonas económicas especiales de dos tipos: industrial-productivo y técnico-innovador. En el territorio de la zona económica especial, solo se permite realizar aquellos tipos de actividades previstas por esta ley, así como por un decreto del Gobierno de la Federación Rusa.
La Ley No. 116-FZ formula los principios básicos de la tributación de las ZEE, los principales de los cuales incluyen la provisión de beneficios fiscales.
Los participantes en las zonas de producción de exportación cuentan con importantes beneficios, que pueden ser complementados por los sujetos de la Federación a expensas de:
- exención de por un período de 5 años a partir de la fecha de registro;
- reducción de la base imponible por el monto de la ganancia destinada a las inversiones después de 5 años;
- Reducción del 50% en el impuesto al valor agregado en bienes producción propia vendido en el territorio de la Federación Rusa (también por un período de 5 años a partir de la fecha de registro);
- exención de servicios para el transporte de mercancías.
En cualquier caso, las zonas económicas libres requieren la inversión de importantes fondos presupuestarios para su organización y la creación de la infraestructura necesaria.
Principales características de las ZEE rusas
| Ubicación de la ZEE | Especialización de la ZEE | Inversión pública en infraestructura zonal | |
| San Petersburgo | Producción software, comunicaciones y equipos electrónicos de consumo. Desarrollo y producción de instrumentos analíticos. | Alrededor de 1.500 millones de rublos, incluido el 50% del presupuesto federal. | |
| Dubna, región de Moscú | Instrumentación electrónica, diseño de nuevas aeronaves, desarrollo de fuentes alternativas de energía. | 2.500 millones de rublos, de los cuales el 65% del presupuesto federal | |
| Zelenogrado | Desarrollo y desarrollo de microcircuitos, sistemas de navegación inteligente. | 5 mil millones de rublos, incluido el 50%% de FB | |
| Tomsk | Tecnologías de la información y la comunicación, electrónica y médica, así como la producción de nuevos materiales. | Alrededor de 1,9 mil millones de rublos. (70% de Facebook) | |
| Lípetsk | Producción electrodomésticos y accesorios para ello | 1.8 mil millones de rublos (42% de Facebook) | |
| Elábuga, Tartaristán | Producción de componentes de automoción, autobuses, electrodomésticos. Producción química de alta tecnología. | 1.6 mil millones de rublos (49% de Facebook) |
El éxito del programa de creación de ZEE en Rusia depende directamente de la medida en que sea posible crear un sistema económico en la ZEE que esté lo más cerca posible del ideal, con reglas de juego claras, costos burocráticos mínimos y competitividad máxima. ambiente, lo que haría que el clima de inversión en la zona fuera el más favorable.
Palabras clave:especiales, libres, económicas, zonas, SEZ, SEZ, esencia de SEZ, tipos de ZEE
Zona franca, especial o económica especial(abreviado ZEE o ZEE) - un área limitada con un estatus legal especial en relación con el resto del territorio y condiciones económicas preferenciales para empresarios nacionales y/o extranjeros. El objetivo principal de crear tales zonas es resolver los problemas estratégicos del desarrollo del estado como un todo o un territorio separado: comercio exterior, problemas generales económicos, sociales, regionales, científicos y técnicos.
Los fines de la creación desde el punto de vista del Estado:
atracción de inversión extranjera directa, tecnologías avanzadas para la producción de bienes y servicios;
creación de nuevos puestos de trabajo para personal altamente cualificado;
desarrollo de la base exportadora;
substitución de importaciones;
aprobación de nuevos métodos de gestión y organización del trabajo.
Los objetivos de la creación desde el punto de vista de los inversores:
desarrollo de nuevos mercados de venta;
acercar la producción al consumidor;
minimización de costos asociados con la ausencia de derechos de aduana de exportación e importación;
acceso a infraestructura;
uso de mano de obra más barata;
reducción de barreras administrativas;
desarrollo del territorio.
Las ZEE pueden clasificarse según las funciones que desempeñan, el grado de integración a la economía y los sistemas de beneficios que brindan.
Por función
zona de libre comercio (TLC) - el territorio retirado del territorio aduanero nacional. En su interior se realizan las operaciones de almacenaje de las mercancías y su preparación previa a la venta (embalaje, etiquetado, control de calidad, etc.).
Zona de producción industrial(PPZ) - una parte del territorio aduanero nacional dentro del cual se establece la producción de productos industriales específicos; al mismo tiempo, se brindan diversos beneficios a los inversores.
Zona tecno-innovadora (TVZ) - el territorio retirado del territorio aduanero nacional, dentro del cual se encuentran las oficinas y organizaciones de investigación, diseño, diseño. Ejemplos de TVZ: tecnoparques, tecnópolis.
Zona turística y recreativa (TRZ) - el territorio en el que se llevan a cabo actividades turísticas y recreativas - la creación, reconstrucción, desarrollo de instalaciones de infraestructura para el turismo y la recreación, el desarrollo y la prestación de servicios en el campo del turismo.
Área de servicio- un territorio con un régimen preferencial para las empresas dedicadas a la prestación de servicios financieros y no financieros (operaciones de exportación-importación, transacciones inmobiliarias, transporte)
zonas complejas. Son zonas con régimen preferencial de actividad económica en el territorio de una región administrativa separada. Estas son zonas de libre empresa en Europa Oriental, Canadá, formado en áreas deprimidas, zonas económicas especiales en China, áreas de tratamiento especial en Argentina, Brasil.
Por grado de integración en la economía
zonas, integrado en la economía nacional, enfocada en el desarrollo de relaciones con sectores de la economía nacional no incluidos en la zona, y coadyuvando a solucionar los problemas de la producción de exportación, mejorar el nivel tecnológico de la producción, mejorar la calidad de los productos y satisfacer las necesidades internas.
Zonas de enclave (orientadas a la exportación) donde la producción se concentra en la exportación y reposición de divisas, y la vinculación con la economía nacional es mínima.
Por sistemas de beneficios
impuesto: "vacaciones" fiscales: exención parcial o total de los inversores del pago de impuestos sobre la propiedad y la propiedad, IVA, etc., propiedad y impuestos de transporte, en un 4% (hasta un 16%) se reduce el impuesto sobre la renta.)
Costumbres (importar)- exención parcial o total de derechos de importación sobre productos semiacabados, materias primas, etc., importados para uso dentro de la zona;
Aduana (exportación)- exención parcial o total de los derechos de exportación de los productos fabricados dentro de la zona.
Financiero— subsidios a la inversión, préstamos blandos del gobierno, tasas de pago reducidas utilidades y alquiler de naves industriales.
Administrativo - procedimiento simplificado para el registro de empresas, un procedimiento simplificado para la entrada y salida de ciudadanos extranjeros, la exportación sin obstáculos de las ganancias recibidas legalmente por ciudadanos extranjeros en el extranjero.
Zonas Económicas Especiales- estos son territorios a los que el estado otorga un estatus legal especial y beneficios económicos para atraer inversores rusos y extranjeros a la prioridadPara Rusia industrias
En Rusia, el desarrollo sistémico de las zonas económicas especiales comenzó en 2005, desde el momento en que se adoptó la Ley Federal sobre SEZ el 22 de julio de 2005
El propósito de crear zonas económicas especiales— desarrollo de sectores de alta tecnología de la economía, industrias de sustitución de importaciones, turismo y el sector de sanatorios y centros turísticos, desarrollo y producción de nuevos tipos de productos, expansión del sistema de transporte y logística.
En el territorio de la SEZ opera régimen especial para hacer negocios:
- los inversores reciben la infraestructura creada a expensas del presupuesto estatal para el desarrollo empresarial, lo que permite reducir los costos de creación de nueva producción;
- gracias al régimen de zona franca, los residentes reciben importantes beneficios aduaneros;
- se proporcionan una serie de preferencias fiscales;
- el sistema de administración de ventanilla única simplifica la interacción con las autoridades reguladoras estatales.
Hay cuatro tipos de zonas económicas especiales en Rusia:
- Zonas de producción industrial o ZEE industriales.
- Zonas tecno-innovadoras o ZEE innovadoras.
- Zonas portuarias.
- Zonas turísticas y recreativas o ZEE turísticas.
Además, desde 1991, ha estado operando una SEZ en la región de Kaliningrado (SEZ "Yantar, SEZ en la región de Kaliningrado), cuyas condiciones de funcionamiento se estipulan actualmente en una Ley Federal No. 16-FZ separada de 10.01. 2006
ZEE industriales
Vastos territorios ubicados en las principales regiones industriales del país. La proximidad a la base de recursos para la producción, el acceso a la infraestructura prefabricada y las principales arterias de transporte son solo las principales características de las zonas industriales (de producción industrial) que determinan sus ventajas. La ubicación de la producción en el territorio de las zonas industriales permite aumentar la competitividad de los productos en mercado ruso al reducir costos.
Las zonas industriales están ubicadas en el territorio de la región de Yelabuga de la República de Tatarstán (SEZ "Alabuga") y la región de Gryazinsky de la región de Lipetsk (SEZ Lipetsk). El 12 de agosto de 2010, se firmó un decreto del Gobierno de la Federación Rusa sobre la creación de una zona económica especial de tipo de producción industrial en la región de Samara, cuyo territorio es directamente adyacente a Togliatti.
Entre las áreas prioritarias de actividad de las zonas industriales se encuentran la producción:
Automóviles y componentes de automóviles;
Materiales de construcción;
Productos químicos y petroquímicos;
Electrodomésticos y equipamiento comercial.
ZEE innovadoras
La ubicación de ZEE innovadoras (innovadoras en tecnología) en los centros científicos y educativos más grandes con ricas tradiciones científicas y escuelas de investigación reconocidas abre grandes oportunidades para el desarrollo de negocios innovadores, la producción de productos de alta tecnología y su introducción en Rusia e internacional. mercados.
Paquete de beneficios aduaneros y preferencias fiscales, acceso a recursos humanos profesionales junto a la creciente demanda de nuevas tecnologías y modernización varias industrias de la economía rusa hace que las ZEE innovadoras sean atractivas para los fondos de riesgo, así como para los desarrolladores y fabricantes de productos de alta tecnología.
Cuatro zonas de innovación están ubicadas en el territorio. Tomsk, San Petersburgo, Moscú y Dubna(Región de Moscú).
Áreas prioritarias para el desarrollo de zonas de innovación son:
nanotecnologías y biotecnologías;
tecnologías médicas;
Electrónica y medios de comunicación;
Tecnologías de la información;
Instrumentación precisa y analítica;
Física nuclear.
ZEE turísticas
Ubicadas en las regiones más pintorescas de Rusia que son demandadas por los turistas, las ZEE turísticas (turísticas y recreativas) ofrecen condiciones favorables para organizar actividades turísticas, deportivas, recreativas y de otro tipo.
Siete zonas turísticas están ubicadas en el territorio de la Región de Irkutsk, el Territorio de Altai, la República de Altai, la República de Buriatia, la Región de Kaliningrado, el Territorio de Stavropol y el Territorio de Primorsky. Otras seis zonas económicas especiales de nueva creación se encuentran en el norte del Cáucaso Distrito Federal.
Zonas económicas especiales portuarias
Las zonas económicas especiales portuarias y logísticas están ubicadas muy cerca de los principales corredores de tránsito mundial. Su posición permite el acceso al mercado de rápido crecimiento de servicios portuarios y logísticos altamente demandados tanto en Lejano Oriente y en la parte central de Rusia.
Una característica distintiva de la zona económica especial basada en el aeropuerto de Ulyanovsk-Vostochny es su proximidad a las empresas del grupo de aviación de Ulyanovsk. Esto crea los requisitos previos para el desarrollo de proyectos relacionados con mantenimiento y reacondicionamiento de aeronaves.
La dirección principal del desarrollo de la zona portuaria y logística en el Territorio de Khabarovsk es la formación de un puerto moderno de múltiples perfiles, centro de reparación de barcos, que se basa en un conveniente posición geográfica y la base de infraestructura ya existente.
El 2 de octubre de 2010, el Primer Ministro de Rusia, Vladimir Putin, firmó el Decreto No. 800 del Gobierno de la Federación Rusa sobre el establecimiento de SEPZ "Murmansk". El 26 de octubre entró en vigor la decisión. En el territorio de la SEZ "Murmansk" es posible construir una terminal de contenedores, modernizar las instalaciones portuarias existentes y construir nuevas para la recepción, transbordo y carga de carga a granel y líquida. Además, es posible montar equipos de perforación, que tiene gran importancia para el desarrollo exitoso de campos de petróleo y gas en alta mar. Los inversores del puerto SEZ "Murmansk" recibirán beneficios fiscales y aduaneros, así como conexiones a instalaciones de infraestructura. Se garantiza a los inversores la invariabilidad de los beneficios fiscales durante todo el período de existencia de la zona económica especial.
¡Hola! En este artículo, hablaremos sobre las zonas económicas libres en Rusia.
Hoy aprenderás:
- ¿Qué son las ZEE en la Federación Rusa?
- Qué funciones realizan;
- ¿Cuál es el procedimiento para registrar una SEZ?
Cuando surgen problemas en la economía del estado para atraer inversores del extranjero, se crean zonas especiales en el territorio del estado en las que se persigue una política de inversión, arancelaria e industrial completamente diferente. Por qué se organizan tales zonas, qué tipos son, lo discutiremos en el marco del artículo de hoy.
Excursión a la historia
Un régimen similar se probó en los siglos XII y XIII en Europa. La primera ZEE completa comenzó a operar en Alemania. Estas fueron las ciudades de Bremen y Hamburgo. Estas ciudades conservan toda la gama de privilegios hasta el día de hoy.
En Rusia, tales zonas comenzaron a aparecer a fines de los 90.
¿Qué es una zona económica libre?
La terminología en esta área no es fácil. Intentemos resolverlo.
Seguro que todo el mundo ha escuchado expresiones así más de una vez:
- Zona Franca Económica (en adelante SEZ);
- Zona Económica Especial (en adelante SEZ);
- Zonas de libre comercio.
Todos los anteriores son nombres diferentes para el mismo fenómeno. La única excepción es el término "zonas de libre comercio".
Así que analicemos:
zonas de libre comercio - Son territorios aislados dentro de los cuales no se cobran derechos de aduana.
zona económica libre - Se trata de un territorio especialmente adjudicado en el que existe un régimen monetario, aduanero y fiscal preferencial. En estos territorios se llevan a cabo empresas conjuntas, el capital extranjero se vierte en la industria en forma de inversiones. Además, este territorio tiene un estatus legal especial.
¿Por qué se necesitan las ZEE?
Gracias a la creación de dichos territorios, no solo se desarrolla el país en su conjunto, sino también sus regiones individuales.
SEZ en Rusia permite resolver una serie de las siguientes tareas:
- Creación de nuevos puestos de trabajo para aquellas personas que tengan la cualificación suficiente;
- Hay un incentivo para el fabricante nacional, sube el nivel de producción;
- Preservación y desarrollo del potencial intelectual;
- Atraer capital de otros países al país.
Quienes realicen actividades en el territorio de las zonas económicas reciben los siguientes beneficios:
- beneficios fiscales;
- Ahorre en aranceles y otros tipos de pagos;
- Puede participar en la atracción de personal altamente calificado;
- Puede aumentar los ingresos y minimizar los costos.
Los objetivos de las zonas económicas libres son estimular el desarrollo económico del país, para establecer relaciones económicas exteriores.
Tipos de zonas económicas libres
Las zonas en las que se forman condiciones económicas especiales se pueden clasificar de la siguiente manera.
| Nº p/p | Nombre de la zona económica | Característica |
| 1 | Producción industrial | Un complejo que produce una gran cantidad de cierto grupo de bienes. |
| 2 | libre comercio | Área para almacenamiento, empaque, prueba de productos. No le es aplicable la jurisdicción del servicio de aduanas |
| 3 | Turista | Con condiciones especiales para emprendedores en el ámbito del turismo |
| 4 | Servicio | Con condiciones especiales para la realización de actividades financieras |
| 5 | científico y técnico | Tecnoparque, área para el desarrollo y la investigación científica |
Tipos de zonas económicas libres
En realidad, hay varias clasificaciones de ZEE.
Consideremos uno de ellos:
- zona franca territorial– para la interacción con otras regiones, limitada o completa;
- funcional- creado para realizar una función específica (para producción, etc.);
- Costumbres - con la provisión de serios beneficios para la importación y exportación de mercancías;
- impuesto– con cancelación parcial o total de cuotas;
- Financiero y de inversión- con tasas reducidas en honorarios, intereses reducidos en préstamos y seguros;
- Administrativo - con un procedimiento simplificado para el registro y registro de varias empresas, así como con reglas simplificadas para la salida y entrada de ciudadanos de otros estados.
Zonas económicas libres en Rusia - lista
Un enfoque serio del tema de la formación y desarrollo de territorios especiales en Rusia se volvió relevante en la década de 2000. Comenzaron a participar en su creación para atraer inversores extranjeros y apoyar los sectores de alta tecnología de la economía.
En nuestro país se han formado varias ZEE:
- República de Tartaristán "Alabuga". Aquí hay varias especializaciones: trabajo en la producción de equipos de autobús, producción de medicamentos, fabricación de muebles, producción química. Beneficios para los residentes: sin derechos de exportación, sin necesidad de pagar impuestos sobre el transporte y la tierra, exención total del impuesto sobre la propiedad.
- « Dubná. Se dedica al desarrollo de la biotecnología, la investigación nuclear y física, el desarrollo de tecnologías médicas complejas. Beneficios para los residentes: privilegios para el arrendamiento de locales y terrenos, no hay IVA a las exportaciones, tasas preferenciales para una serie de pagos de impuestos.
- Gorno-Altaisk "Valle de Altai". Dirección principal: creación y desarrollo de instalaciones turísticas. Beneficios para los residentes: todos los controles se llevan a cabo en un formato simplificado, beneficios fiscales y tasas, el estado no interfiere en el proceso de ejecución del proyecto.
- "Katun Turquesa". Zona turística y de recreo, que ocupa una gran superficie. El desarrollo de esta economía. zonas acaban de empezar, pero el número de inversores no disminuye a partir de esto, sino todo lo contrario. Incluso en la situación económica actual, los residentes están dispuestos a realizar importantes inversiones financieras.
- Región de Sverdlovsk "Valle del Titanio". La actividad principal es el desarrollo de la industria del titanio. Esta industria puede llamarse exclusiva. Aquí se dedican al procesamiento de alta tecnología de titanio, producción de equipos para la industria rusa de construcción de maquinaria.
- ZEE Ulyanovsk. Actividades primarias: la creación de productos electrónicos, aviones, diversos dispositivos.
Como parte de este análisis, vale la pena mencionar la región de Kaliningrado. Aquí, el porcentaje de impuesto a la renta se reduce en general para todas las empresas que deseen operar en la región.
Hay 33 zonas económicas libres en toda Rusia. Actualmente, Crimea también está incluida en este número.
Condiciones para el pleno funcionamiento de la ZEE
- La posición geográfica debe ser buena;
- Áreas libres para el desarrollo;
- Alto nivel de infraestructura;
- Oportunidad de atraer personal con un buen nivel de calificación;
- Oportunidad de desarrollar relaciones externas;
- Debe haber actividades que se hayan desarrollado históricamente.
Principios de operacion
- El Estado debe garantizar la ausencia de confiscación y otra apropiación de bienes pertenecientes al inversionista;
- La moneda debe utilizarse libremente para cualquier transacción;
- No debe haber derechos de aduana.
Diferencias de SEZ y SEZ de otras regiones
Las FEZ se diferencian de otros territorios del país de las siguientes maneras:
- Máximos privilegios fiscales, exención temporal de los mismos en general;
- El efecto de los privilegios sobre la importación de productos necesarios para la empresa;
- Tarifas reducidas para vivienda y servicios comunales;
- Procedimiento simplificado de registro de empresas.
Registro y procedimiento de ingreso a la ZEE
Para los inversores, las condiciones para hacer negocios en la SEZ son bastante atractivas.
Pero para registrar su negocio, debe cumplir con la lista de criterios:
- La dirección de los negocios debe corresponder a la especialización prioritaria de la ZEE;
- El inversionista debe tener un plan de negocios aprobado por el estado. Se da preferencia a aquellos inversionistas que realizan grandes inversiones, brindan a los residentes un gran número de lugares de trabajo
También existe un cierto umbral financiero para que los inversores ingresen a la SEZ. Tomemos un ejemplo de lo que debe hacer para convertirse en residente de Crimea FEZ.
Primero debe invertir dinero por un monto de 150 millones de rublos y proporcionar trabajo a 10 personas. Si la empresa es representante de una pequeña empresa, el umbral de entrada es de 20 millones de rublos.
Las empresas no pueden convertirse en residentes de FEZ si:
- Los minerales se extraen;
- Empleado en el negocio de juegos de azar;
- Emitir productos sujetos a impuestos especiales;
- Aplicar.
Procedimiento de registro
El empresario presenta una solicitud completa y la siguiente documentación a las autoridades de registro:
- Un certificado del lugar de registro, que confirme que no hay impuestos atrasados;
- Cuestionario;
- Copia del certificado que acredite que el empresario no es contribuyente del Servicio de Impuestos Federales;
- Una copia del certificado de estado. registro de la empresa;
- Estado de cuentas bancarias, así como historial crediticio;
- Una fotocopia del pasaporte, notariada;
- Copia, notariada;
- Informe con la firma del jefe y jefe de contabilidad para la última fecha de informe;
- Carta.
Si el solicitante es ciudadano de otro estado, los documentos deben ser traducidos y certificados por un notario.
Luego, la solicitud se registra en el diario, se verifica la disponibilidad de documentos. El paquete incompleto será devuelto al solicitante. Pero el empresario tiene derecho a volver a aplicar. El contrato se concluye dentro de diez días.
Beneficios y preferencias para los residentes
- No es necesario pagar derechos sobre las materias primas y las piezas de repuesto importadas si se necesitan para producir el producto final y no para revenderlas;
- Tasas impositivas reducidas, o la ausencia total de pagos de impuestos;
- Es posible equipar los lugares de trabajo de acuerdo con estándares simplificados;
- El precio mínimo para el arrendamiento de edificios y solares;
- Suministro de subsidios para el pago de facturas de servicios públicos;
- Estándares ambientales más suaves;
- No hay impuesto sobre la renta durante mucho tiempo;
- Mercados disponibles;
- Un gran número de trabajadores;
- Oportunidad de no formar sindicatos.
Esta lista está incompleta, la disponibilidad de beneficios depende del tipo de zona económica y la región de su ubicación.
¿Qué tan efectivas son las ZEE en Rusia?
A fines de 2016, las ZEE mostraron una eficiencia muy baja. En lugar del número previsto de puestos de trabajo, solo se creó la mitad. Las tierras asignadas, etc., no se han desarrollado completamente.
El gobierno atribuye el bajo nivel de eficiencia principalmente al incumplimiento de las obligaciones de las autoridades regionales. En particular, la financiación insuficiente es una suma redonda de 50 mil millones de rublos.
Conclusión
Las ZEE afectan directamente el desarrollo de todo el sistema económico del país. Gracias a su presencia, los empresarios e inversores tienen amplias oportunidades y perspectivas. Si una empresa posee un capital serio, entonces bien puede convertirse en miembro de la SEZ y, por lo tanto, tener un efecto estimulante en la región.
Aunque no todo depende de los propios empresarios. Las autoridades de la región también deben cumplir con sus funciones y brindar un apoyo integral a los inversionistas que brinden empleo a la población.
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Zonas económicas libres (zonas económicas especiales)- estos son territorios a los que el estado otorga un estatus legal especial y beneficios económicos para atraer inversores rusos y extranjeros a la prioridad Para Rusia industrias
En Rusia, el desarrollo sistémico de las zonas económicas especiales comenzó en 2005, desde el momento en que se adoptó la Ley Federal sobre SEZ el 22 de julio de 2005.
El propósito de crear zonas económicas especiales— desarrollo de sectores de alta tecnología de la economía, industrias de sustitución de importaciones, turismo y el sector de sanatorios y centros turísticos, desarrollo y producción de nuevos tipos de productos, expansión del sistema de transporte y logística.
Hay cuatro tipos de zonas económicas especiales en Rusia:
- Zonas de producción industrial o ZEE industriales.
- Zonas tecno-innovadoras o ZEE innovadoras.
- Zonas portuarias.
- Zonas turísticas y recreativas o ZEE turísticas.
ZEE industriales
Vastos territorios ubicados en las principales regiones industriales del país. La proximidad a la base de recursos para la producción, el acceso a la infraestructura prefabricada y las principales arterias de transporte son solo las principales características de las zonas industriales (de producción industrial) que determinan sus ventajas. La colocación de la producción en el territorio de las zonas industriales permite aumentar la competitividad de los productos en el mercado ruso mediante la reducción de costos.
Las zonas industriales están ubicadas en el territorio de la región de Yelabuga de la República de Tatarstán (SEZ "Alabuga") y la región de Gryazinsky de la región de Lipetsk (SEZ Lipetsk). El 12 de agosto de 2010, se firmó un decreto del Gobierno de la Federación Rusa sobre la creación de una zona económica especial de tipo de producción industrial en la región de Samara, cuyo territorio es directamente adyacente a Togliatti.
Entre las áreas prioritarias de actividad de las zonas industriales se encuentran la producción:
Automóviles y componentes de automóviles;
Materiales de construcción;
Productos químicos y petroquímicos;
Electrodomésticos y equipamiento comercial.
ZEE innovadoras
La ubicación de ZEE innovadoras (innovadoras en tecnología) en los centros científicos y educativos más grandes con ricas tradiciones científicas y escuelas de investigación reconocidas abre grandes oportunidades para el desarrollo de negocios innovadores, la producción de productos de alta tecnología y su introducción en Rusia e internacional. mercados.
Un paquete de beneficios aduaneros y preferencias fiscales, el acceso a recursos humanos profesionales, junto con una creciente demanda de nuevas tecnologías y la modernización de varios sectores de la economía rusa, hacen que las ZEE innovadoras sean atractivas para los fondos de capital de riesgo, así como para los desarrolladores y fabricantes de productos de alta tecnología.
Cuatro zonas de innovación están ubicadas en el territorio. Tomsk, San Petersburgo, Moscú y Dubna(Región de Moscú).
Áreas prioritarias para el desarrollo de zonas de innovación son:
nanotecnologías y biotecnologías;
tecnologías médicas;
Electrónica y medios de comunicación;
Tecnologías de la información;
Instrumentación precisa y analítica;
Física nuclear.
ZEE turísticas
Ubicadas en las regiones más pintorescas de Rusia que son demandadas por los turistas, las ZEE turísticas (turísticas y recreativas) ofrecen condiciones favorables para organizar actividades turísticas, deportivas, recreativas y de otro tipo.
Siete zonas turísticas están ubicadas en el territorio de la Región de Irkutsk, el Territorio de Altai, la República de Altai, la República de Buriatia, la Región de Kaliningrado, el Territorio de Stavropol y el Territorio de Primorsky. Otras seis zonas económicas especiales de nueva creación se encuentran en el Distrito Federal del Cáucaso Norte. La Zona Económica Especial Curonian Spit en la Región de Kaliningrado dejará de existir. Como se indica en el decreto gubernamental pertinente del 22 de diciembre de 2012, ningún residente se ha registrado allí durante cinco años de operación.
Zonas económicas especiales portuarias
Las zonas económicas especiales portuarias y logísticas están ubicadas muy cerca de los principales corredores de tránsito mundial. Su posición les permite obtener acceso al mercado de rápido crecimiento de servicios portuarios y logísticos altamente demandados tanto en el Lejano Oriente como en la parte central de Rusia.
Una característica distintiva de la zona económica especial basada en el aeropuerto de Ulyanovsk-Vostochny es su proximidad a las empresas del grupo de aviación de Ulyanovsk. Esto crea los requisitos previos para el desarrollo de proyectos relacionados con el mantenimiento y reequipamiento de aeronaves.
La dirección principal del desarrollo del puerto y la zona logística en el Territorio de Khabarovsk es la formación de un puerto moderno de múltiples perfiles, centro de reparación de barcos, que se basa en una ubicación geográfica conveniente y una base de infraestructura existente.
El 2 de octubre de 2010, el Primer Ministro de Rusia, Vladimir Putin, firmó el Decreto No. 800 del Gobierno de la Federación Rusa sobre el establecimiento de SEPZ "Murmansk". En el territorio de la SEZ "Murmansk" es posible construir una terminal de contenedores, modernizar las instalaciones portuarias existentes y construir nuevas para la recepción, transbordo y carga de carga a granel y líquida. Además, es posible ensamblar plataformas de perforación, lo cual es de gran importancia para el desarrollo exitoso de campos de petróleo y gas en alta mar. Los inversores del puerto SEZ "Murmansk" recibirán beneficios fiscales y aduaneros, así como conexiones a instalaciones de infraestructura. Se garantiza a los inversores la invariabilidad de los beneficios fiscales durante todo el período de existencia de la zona económica especial.
OJSC "Zonas Económicas Especiales" — Empresa de gestión, que está a cargo de las zonas económicas especiales existentes y de nueva creación de Rusia. De las 24 ZEE operativas, 4 se especializan en el desarrollo de la producción industrial, 4 en la innovación tecnológica, 13 en el desarrollo de negocios turísticos y recreativos, 3 en el desarrollo de centros logísticos y de transporte portuarios.
JSC "SEZ" se estableció en 2006, su único accionista es el estado. Desde la adopción de la ley sobre la SEZ en 2005 y hasta 2010, la empresa actuó como cliente para la construcción de infraestructura, acumulando una experiencia única para Rusia en esta área. Desde 2006, las inversiones presupuestarias en el desarrollo de las zonas económicas especiales de Rusia han ascendido a más de 44.000 millones de rublos, o alrededor de $1.500 millones.
Entre 2006 y 2010, 238 inversores de 18 países llegaron a las zonas económicas especiales de Rusia y este proceso está cobrando impulso. Entre ellos se encuentran gigantes transnacionales como Yokohama, Isuzu, Itochu, Sojitz, Air Liquide, Bekaert, Rockwool y otros. El volumen de inversiones declarado por los residentes es de más de 150 mil millones de rublos, o alrededor de $ 5 mil millones.
JSC "SEZ" atrae inversores de entre corporaciones rusas e internacionales más grandes o medianas empresas independientes especializadas y trabaja con ellas, acumulando la mejor experiencia mundial en el desarrollo y gestión de zonas económicas especiales.
¿Qué son las zonas económicas libres y por qué son necesarias?
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Zonas económicas libres (FEZ) denominados territorios del país asignados separadamente, que gozan de regímenes preferenciales monetarios, tributarios, aduaneros. La FEZ fomenta la formación de capital de exportación y la entrada de capital extranjero en el sector de los servicios y la industria, así como el comercio conjunto y otras actividades comerciales con capital extranjero.
SEZ es una parte integral de las relaciones económicas en el mundo de hoy. nivel internacional. Este sistema de relaciones está firmemente arraigado en la práctica económica mundial. Las ZEE en el sistema global de relaciones económicas son un factor importante en el rápido crecimiento económico, que se logra a través de varias acciones: el intercambio de información y tecnologías, la profundización de las actividades económicas de integración, la movilización de inversiones y la intensificación del comercio internacional.
Objetivos de la formación de SEZ:
- creación de producción y abastecimiento al mercado interno de bienes sustitutivos de importaciones de alta calidad;
- dominar nuevas experiencias de trabajo, organizar y administrar personal, entrenar, hacer ejercicio varios modelos sistemas de gestión económica, dominando el funcionamiento de las entidades económicas individuales en el entorno del mercado;
- activación del rápido crecimiento del potencial exportador de la zona económica;
- motivación para el desarrollo económico de las regiones aledañas al territorio de la zona económica libre con el uso de capital extranjero.
La creación de condiciones aceptables hace SEZ un factor importante en el desarrollo económico del país, lo que contribuye a acelerar la inserción de la economía nacional en las relaciones económicas mundiales, así como a estimular el desarrollo de la economía del país en su conjunto. De hecho, las ZEE actúan como polos de crecimiento económico. Esta es una herramienta activa para gestionar las relaciones económicas exteriores a nivel de política regional y estatal.
Tipos de ZEE en términos de funcionalidad:
- zonas extraterritoriales, en las que se organizan condiciones preferenciales fiscales, monetarias, registrales y bancarias para no residentes en el país en territorios especialmente designados;
- zonas de producción complejas, que se crean principalmente para la producción de exportación de bienes de consumo que no requieren costos intensivos en materiales;
- tecnópolis y parques tecnológicos, que se crean con un enfoque en el desarrollo y desarrollo de tecnologías innovadoras;
- zonas de comercio exterior, donde es posible una combinación de comercio libre de impuestos y el desarrollo del transporte, los servicios de almacenamiento y la producción de exportación.
Asimismo, las ZEE pueden caracterizarse por el uso en su territorio territorio aduanero libre de impuestos.
Razones para la formación de SEZ
Las ZEE se crean en países industrializados en regiones con depresión económica con el fin de reactivar las medianas y pequeñas empresas y así nivelar las diferencias interregionales. Las empresas en dichas regiones reciben los máximos beneficios fiscales posibles. SEZ es un instrumento de política regional, que se utiliza en aquellas zonas de países donde se requiere un aumento del nivel económico, así como del nivel de desarrollo social.
Al elegir una región para la formación de una zona económica libre, se utilizan criterios como el nivel de ingresos de la población de la región y la tasa de desempleo.
Los países en desarrollo, a diferencia de los industrializados, se enfocan principalmente en lograr un mayor nivel de industrialización: modernizar la industria, atraer capital extranjero, mejorar las habilidades de los trabajadores e introducir nuevas tecnologías.
Clasificación FEZ
Zonas económicas especiales complejas crear con el establecimiento de un régimen preferente de gestión en los territorios de las entidades administrativas individuales. Éstos incluyen:
- Zonas Económicas Especiales
- Territorios de régimen especial
- Zonas Económicas Especiales
- Zonas de Libre Empresa
zonas de servicio- territorios con regímenes comerciales preferenciales para organizaciones y empresas que prestan servicios de seguros, financieros, económicos y otros:
- servicios turisticos
- Servicios bancarios y de seguros
- costa afuera
Zonas económicas de producción industrial- estas son las FEZ de la segunda generación, que aparecieron como resultado de la transformación de las zonas comerciales después de que también se importara capital allí además de bienes:
- Exportación-importación-sustitución
- Producción de exportación
- sustitución de importaciones
- parques industriales
- Parques científicos e industriales
Zonas económicas de innovación tecnológica pertenecen a las zonas de la 3ª generación (1970-1980). Concentran organizaciones de investigación extranjeras y nacionales que utilizan un sistema único de incentivos fiscales:
- Centros de Innovación
- tecnoparques
- Tecnópolis
zonas comerciales- la forma más simple de SEZ, que apareció en los siglos 17-18. Las zonas comerciales operan en la mayoría de los países, pero la mayoría de ellas están ubicadas en países industrializados:
- Comercio y producción
- puertos libres
- depósitos de bonos
- aduanas libres
Experiencia mundial en la organización de zonas económicas libres
Según datos de julio de 2006 según diversas fuentes expertas, existen en el mundo de 1200 a 2000 zonas económicas libres de diversos tipos funcionales. La dinámica de la tasa de las ZEE en términos cuantitativos y en términos del volumen total de producción en ellas habla de las grandes perspectivas de esta dirección en nuestro país y en el mundo en su conjunto.
En la práctica mundial, las ZEE se utilizan como un medio activo de gestión a nivel estatal. Las primeras zonas de este tipo en Rusia aparecieron en 1990. Desde hace más de 15 años se viene gestando el proceso de su formación y funcionamiento, que no contaba con un sistema bien establecido. La razón de esto no fue solo la falta de un marco legislativo, sino también la lucha constante entre el centro federal y las regiones por beneficios favorables para las ZEF, así como por el derecho a administrarlas.
Ahora la situación ha cambiado cambios principales. Hoy, uno puede observar el desarrollo de una etapa fundamentalmente nueva en la creación y operación de la SEZ en el territorio de la Federación Rusa. Estos cambios están relacionados con la ley federal "Sobre Zonas Económicas Especiales en la Federación Rusa" adoptada el 22 de julio de 2005. La creación de esta Ley Federal marcó el comienzo de la creación de un marco legal unificado y un sistema para el funcionamiento de la SEZ en el territorio de la Federación Rusa.
Razones para la formación de SEZ en el territorio de la Federación Rusa:
- la necesidad de crear puestos de trabajo altamente cualificados;
- creación y mayor desarrollo varias industrias, incluida la alta tecnología, así como el sector de servicios;
- motivación de las regiones del país para el desarrollo económico y social;
- Atraer capital de empresas rusas y extranjeras.
La ley federal adoptada preveía la formación de FEZ de 2 tipos en el territorio de nuestro país: zonas especiales de tecnología e innovación y zonas de produccion industrial. La ley también prevé la realización de solo los tipos de actividades en los territorios de FEZ que están discutidos por ley y previstos por un decreto del Gobierno de la Federación Rusa.
La ley federal formula claramente las principales condiciones para la tributación de la SEZ, la principal de las cuales establece la provisión de beneficios fiscales máximos.
Todos los participantes en las zonas productivas de exportación reciben importantes beneficios en relación con el impuesto federal, que pueden ser complementados por los sujetos de la Federación con cargo a los impuestos locales:
- exención de los participantes del IVA sobre los servicios de transporte de mercancías;
- exención de los participantes desde la fecha de registro por un período de 5 años del impuesto sobre la renta;
- una reducción del 50% en el impuesto al valor agregado para los participantes en la zona para productos de producción propia, que se venden en el territorio;
- reducción de la base imponible por el monto de la utilidad invertida en inversiones, al final del período de 5 años.
Debe entenderse que la organización y creación de la infraestructura necesaria de la SEZ no puede llevarse a cabo sin inversiones serias del presupuesto.
Las principales características de las ZEE ubicadas en el territorio de la Federación Rusa.
| Ubicación de la ZEE | Especialización de la ZEE | Inversión del gobierno en infraestructura SEZ |
| San Petersburgo | Desarrollo, producción de instrumentos analíticos. Lanzamiento de equipos electrónicos domésticos y software | 1.500 millones de rublos (50% de FB) |
| Dubna, región de Moscú | Desarrollos fuente alternativa energía, diseño y creación de nuevos aviones, instrumentación electrónica | 2.5 mil millones de rublos, (65% de FB) |
| Yelabuga, Tartaristán | Desarrollo de la producción química de alta tecnología. Producción de electrodomésticos, autobuses y componentes de automoción | Alrededor de 1,6 mil millones de rublos. (49% de Facebook) |
| Lípetsk | Producción de electrodomésticos y componentes | 1.8 mil millones de rublos (42% de Facebook) |
| Tomsk | Liberación últimos materiales. Desarrollo de tecnologías médicas, electrónicas y de información y comunicación | 1.9 mil millones de rublos (70% de Facebook) |
| Zelenogrado | Desarrollo de sistemas de navegación altamente inteligentes, microcircuitos | Alrededor de 5 mil millones de rublos. (50% de FB) |
Una zona económica libre ideal es una zona con reglas claras, máximo entorno competitivo y mínimos costos burocráticos. La creación y el éxito del desarrollo de las ZEE en Rusia dependen directamente de qué tan cerca estén de este esquema. La formación exitosa de SEZ en el territorio de la Federación Rusa ayudará a crear el clima de inversión más favorable en las zonas.