Mocenské struktury Ruska: staré zvyky se s obtížemi zapomínají. Kolik bezpečnostních úředníků je v Rusku Energetické služby Ruské federace
19. Mocenské struktury Ruské federace a jejich řízení
Mezi bezpečnostní složky patří: ozbrojené síly, federální bezpečnostní agentury, ministerstvo vnitra, zahraniční zpravodajské agentury, bezpečnostní agentury zákonodárných, výkonných, soudních orgánů a jejich vysocí úředníci, daňová služba; služby pro odstraňování následků prostřednictvím x sitů, formování civilní obrany; pohraniční vojska, vnitřní vojska; orgány zajišťující bezpečný výkon práce v průmyslu, energetice, dopravě a zemědělství; bezpečnostní služby pro komunikace a informace, celní orgány, orgány životního prostředí, orgány ochrany veřejného zdraví a další bezpečnostní orgány státu jednající na základě zákona.
Mocenské struktury jsou podřízeny prezidentovi. Nařízení vlády Ruské federace ze dne 3. června 1992 č. č. 547 vznikla Rada bezpečnosti Ruské federace „k zajištění výkonu funkcí prezidenta pro řízení státu, formování vnitřních, vnějších. a vojenská politika v oblasti bezpečnosti, zachování státní suverenity Ruska, udržení sociálně-politické stability v oboru, ochrana a svobody občanů. Patří sem: Ministerstvo vnitra, Ministerstvo spravedlnosti, Ministerstvo obrany, Ministerstvo pro mimořádné situace, Státní kurýrní služba, Zahraniční zpravodajská služba, Federální bezpečnostní služba, Federální služba pro dohled nad obchodováním s drogami a Federální bezpečnostní služba. Do zastupitelstva
Prezident Ruské federace: 1. stojí v čele Rady bezpečnosti Ruské federace; 2. kontroluje a koordinuje práci bezpečnostních složek státu; 3. v mezích zákonem stanovené působnosti činí operativní rozhodnutí k zajištění bezpečnosti. Vláda Ruské federace: 1. v mezích zákonem stanovené působnosti zajišťuje vedení státních bezpečnostních složek Ruské federace, autonomních oblastí. Ministerstvo Ruské federace(pro civilní obranu, bezpečnost a zvládání katastrof, Ministerstvo obrany) , FS(Zahraniční zpravodajská služba, FSB, Federální bezpečnostní služba Ruské federace), F(Hlavní ředitelství speciálních programů prezidenta): 1 .ve své působnosti, na základě platné právní úpravy, v souladu s rozhodnutími prezidenta Ruské federace a dekrety vlády Ruské federace zajistit realizaci federálních programů na ochranu životně důležitých zájmů bezpečnostních zařízení ; 2. v rámci své působnosti vypracovávat vnitřní pokyny (předpisy) k zajištění bezpečnosti a předkládat je k posouzení Radě bezpečnosti.
Ministerstvo vnitra Je strukturováno podle územních útvarů pro ustavující subjekty Ruské federace (regionální, republikové, regionální útvary vnitřních věcí) a federálních obvodů (oddělení ministerstva vnitra podle příslušného pho).
Vertikální podřízenost od ústředí přes okresní, krajské (republikové, krajské), městské a okresní správy. Zahrnuje centrálu a specializované „subsystémy“ pro všechna územní oddělení:
Odbor ochrany veřejného pořádku (PČR) - obvodní oddělení (OVD), služební útvary, hlídková služba (PPS), mimoresortní bezpečnost (UVO), dopravní inspektorát (STSI, DPS), licenční a povolovací služba (LRR), inspekce ve věcech nezletilých (IDN). Funkce - udržování "pouličního" veřejného pořádku, zajišťování osobní bezpečnosti občanů, kontrola na veřejných prostranstvích, ostraha objektů, předcházení, potlačování, řešení trestných činů a přestupků, které nevyžadují povinné předběžné šetření, úprava některých postupů, regulace dopravy atd.
Kriminální oddělení (oddělení UR). Funkce - rychlé potlačování a odhalování běžných trestných činů, pátrání po zločincích, podezřelých a pohřešovaných osobách, předvyšetřovací šetření, operativní podpora předběžného vyšetřování.
oddělení ekonomické zabezpečení(Oddělení pro boj s hospodářskou kriminalitou, UBEP, dříve BHSS). Funkce - operativně-pátrání činnost na úseku hospodářské a daňové kriminality.
Útvar pro boj s extremismem (OOP - vznikl v září 2008 na základě zrušených útvarů pro boj s organizovaným zločinem (UBOPs) Funkce - operativně-pátrání v oblasti trestné činnosti motivované politickým extremismem a organizovaným zločinem
Oddělení vyšetřování (SU, Hlavní SU, jsou uzavřena pro Vyšetřovací výbor Ministerstva vnitra) Funkce - předběžné vyšetřování v trestních věcech.
Bezpečnostní a eskortní služba (OKS). Funkce - ochrana a eskorta kontingentu zařízení pro dočasné zadržení, mocenská podpora pro soudní jednání.
Vedení "K". Funkce - potlačování a odhalování trestných činů v oblasti high-tech, kontrola nad poskytovateli, identifikace uživatelů.
Policejní jednotky zvláštního určení (OMON).Funkce - mocenské střety v "pouličních" podmínkách, potlačování nepovolených hromadných akcí (shromáždění, demonstrace), dopadení zvlášť nebezpečných zločinců.
Oddělení milicí zvláštního určení (OMSN). Funkce - mocenské střety za účelem potírání organizovaného zločinu, vojenské operace ve spolupráci s ozbrojenými silami.
Odbor vnitřní bezpečnosti (OSB) Funkce - prevence a potlačování deliktů, zneužívání a korupce v systému Ministerstva vnitra.
Ekonomické podpůrné služby, právní služby, vzdělávací instituce Ministerstva vnitra. Funkce jsou zřejmé z názvů služeb.
FEDERÁLNÍ BEZPEČNOSTNÍ SLUŽBA Struktura:
územní oddělení pro subjekty Ruské federace (UFSB)
ředitelství a útvary v ozbrojených silách
zvláštních oddělení v pohraničních okresech
„situační“ orgány v jiných organizacích (u podniků, institucí, speciálních jednotek, leteckých perutí apod.).
Ústřední kanceláři FSB jsou přímo podřízeni:
Řízení operativního vyhledávání
Oddělení vyšetřování
Středisko speciálního vybavení
Centrum zabezpečení komunikace
Velitelské, služební, šifrovací služby
Akademie FSB
SIZO "Lefortovo"
„Profilové“ služby FSB (distribuované územními ředitelstvími):
Služba pro ochranu ústavního pořádku a boj proti terorismu. Funkce - potlačování činnosti protistátních útvarů zasahujících do ústavního uspořádání Ruské federace, zejména teroristických struktur a projevů.
Kontrarozvědná služba. Funkce - detekce a potlačení zahraniční zpravodajské činnosti.
Ekonomická bezpečnostní služba. Funkce - sběr, analýza a implementace ekonomických informací souvisejících s oblastí bezpečnosti státu. Potlačování protistátních projevů v ekonomické oblasti. Operativní a silová podpora finančních a obchodních procesů.
Provozní informační služba a služba mezinárodních vztahů. Funkce - sledování systemizace informačních toků, udržování kontaktů a interakce se zahraničními útvary.
Pohraniční služba. Funkce - ochrana státní hranice.
Organizační a personální služba, kontrolní služba, technická služba, podpůrná služba (ekonomická). Funkce jsou zřejmé z názvů služeb.
GENERÁLNÍ stíhání
Součástí ústředí je:
pro dohled nad dodržováním federálních zákonů
dohlížet na vyšetřování
o dozoru nad pátrací a operativně pátrací činností
dozor nad vyšetřováním zvláště závažných případů
Federální bezpečnostní inspektor
o dozoru nad korupčními případy
zajistit účast státních zástupců v soudních řízeních
pro dohled nad dopravou a celním dohledem
pro dohled nad výkonem trestu
řízení případů
organizační a kontrolní
personál
první oddělení o právech řízení
Akademie generálního prokurátora.
Funkce jsou zřejmé z názvů ovládacích prvků.
Strukturováno:
Ředitelství generální prokuratury pro federální okresy
Prokuratury subjektů Ruské federace, měst, okresů
Vrchní vojenská prokuratura (GVP) s vlastní centrálou a prokuraturami pro vojenské újezdy a posádky
Specializované prokuratury v ustavujících celcích Ruské federace (environmentální, pro dohled nad nápravnými zařízeními, pro dohled nad citlivými zařízeními atd.).
VYŠETŘOVACÍ VÝBOR
Bývalý vyšetřovací výbor úřadu státního zastupitelství Ruské federace. K 15. lednu 2011 byla transformována do samostatné struktury.
Ústředí SC zahrnuje:
Oddělení vyšetřování
Úřad pro procesní kontrolu
Katedra kriminalistiky
Organizační a kontrolní oddělení
Oddělení podpory provozu
Dedikované oddělení pro severokavkazský federální okruh.
Funkce - rozvoj státní politiky v oblasti trestního práva, kvalitní vyšetřování zvláště závažných trestných činů, zajišťování právního státu při vyšetřovacích úkonech (včetně jiných útvarů).
Vyšetřovací výbor je strukturován z vyšetřovacích oddělení pro federální okresy, právního oddělení, vojenského vyšetřovacího oddělení, oddělení pro ochranu státního tajemství a fyzické ochrany. Dochází k duplikaci s vyšetřující orgány MIA. Ke vzniku došlo v důsledku konkurenčních vztahů mezi generální prokuraturou a ministerstvem vnitra, poté vnitřních prokuraturních „zúčtování“ na pozadí střetu politických zájmů v nejvyšším patru státní moci.
MINISTERSTVO SPRAVEDLNOSTI
Formálně nenáleží orgánům činným v trestním řízení, ale je podřízen FEDERÁLNÍ SLUŽBĚ VÝKONU TRESTŮ a FEDERÁLNÍ SLUŽBĚ SOUDNÍCH VYKONATELŮ
Ústředí Federální vězeňské služby zahrnuje zejména oddělení:
provozní
právní
bezpečnost a doprovod
režim a dohled
organizace činnosti míst zbavení svobody
finanční a ekonomické
investiční výstavba.
Odlišností od bezpečnostní a eskortní služby Ministerstva vnitra v oblasti působnosti jsou místa zbavení osobní svobody, kontingent odsouzených (nikoli vyšetřovaných a obžalovaných). Prostřednictvím desítek územních útvarů a útvarů ve federálních distriktech a ustavujících celcích Ruské federace kontroluje stovky kolonií, osad, vazebních věznic a inspekcí věznic. FSSP je také zastoupena pobočkami ve všech subjektech Ruské federace.
FEDERÁLNÍ SLUŽBA PRO KONTROLU DROG
Specializuje se na boj proti drogové kriminalitě - výroba, prodej, užívání drog, zejména ve formátu organizovaných skupin. Zahrnuje:
Kancelář Státního protidrogového výboru
oddělení operativního pátrání
vyšetřovací oddělení
organizační oddělení
personální oddělení
oddělení meziagenturní spolupráce
bezpečnostní oddělení
Ministerstvo pro vnitřní bezpečnost
logistické a finanční oddělení.
Funkce jsou zřejmé z názvů oddělení. Je vertikálně strukturován podle územních útvarů pro federální okresy a ustavující entity Ruské federace. Funkce jsou ve skutečnosti duplicitní s ministerstvem vnitra a částečně s FSB. Vznik byl způsoben potřebou „vychovat“ konkurenční bezpečnostní složky v první polovině 2000.
Události v Egyptě, Libyi a dalších zemích arabského východu znovu vyvolaly otázku politické role mocenských struktur. Jak se za stejných okolností zachová mocenská základna našeho duumvirátu? Budou zdrženliví jako v Egyptě, nebo naopak „přibijí“ všechny nespokojené s 42letým Kaddáfího režimem jako v Libyi? Je možné, že o tom hovořil americký viceprezident Joseph Biden s ruským vedením a opozičníky duumvirátu. Pojďme se na toto téma bavit.
Rok 2011 náhle a neodvolatelně zařadil otázku „měkké“ protiteroristické strategie do mezinárodní agendy. Umožňuje vytváření širokých koalic armády s NPO-NGO v informační a analytické interakci civilních dobrovolníků s orgány činnými v trestním řízení.
V Rusku roste počet teroristických útoků, které hrozí přerůst v masové protesty. A tady to nejde udělat pouhým zvýšením počtu dronů (zatím nejsou vůbec žádné!) Identifikovat centra protestu předem, jak navrhuje Fjodor Jakovlev v článku „Jak přicházíme o Severní Kavkaz“.
Je těžké s ním nesouhlasit, pokud jde o nutnost vytvořit na severním Kavkaze „preemptivní infrastrukturu pro hrozící teroristické útoky“. Ale proč ne v „celém Velkém Rusku“? Co je tam na maličkost a "napětí" pouze Alexander Khloponin!
gang v podzemí Ruská Federace mnohostranný. Skrývá se ve stovkách šedých oblastí. Bez pomoci civilních protiteroristů si s tím tedy naše orgány činné v trestním řízení neporadí. A co víc, je nemožné vyrovnat se s novým terorismem, který „stojí na bedrech“ tohoto banditského podzemí (těch, kteří se chystají použít komponenty ZHN).
Jak ale mohou občané spolupracovat s bezpečnostními složkami bez respektu a důvěry? Za posledních 10 let se certifikovaní „obránci vlasti“ stávají stále častěji předmětem obvinění z korupce. Ale hlavní je, že jsou obviněni z vojenské neprofesionality!
Vezměme si jednu z mnoha negativních definic ruského bezpečnostního sektoru nebo „siloviki“: „V dnešním Rusku jsou bezpečnostními složkami ti, kteří jsou členy nebo slouží donucovacím a polovojenským strukturám různého typu – armáda, ministerstvo vnitra, ministerstvo vnitra, ozbrojené síly, ozbrojené síly, ozbrojené síly, ozbrojené síly, ozbrojené síly, vojenská policie a další. FSB, pohraniční jednotky, rozvědka, prokuratura a různé tajné služby – celkem 22 struktur“. A pak je upřesněno: „Bezpečnostní složky dostávají vzdělání a praktický výcvik, které formují světonázor a mentalitu obecně, zcela odlišné od názorů civilistů.“
Takže i ve světle těchto definic se ruský „energetický sektor“ liší od toho, který byl přijat v západní Evropa a Severní Americe termín „bezpečnostní sektor“.
Bezpečnostní sektor v západních zemích je jádrem demokratizačního procesu, který podporuje a chrání modernizaci společnosti.
V Rusku se určité (ne všechny!) části militarizovaných struktur chopily moci pro vlastní obohacení na úkor ostatních vrstev obyvatelstva. Zároveň se snížila bezpečnost pro většinu populace, ale ne pro „vybrané“ vrstvy – ty tvoří 15-20 % populace.
Proto bezpečnostní sektor na Západě garantuje demokratizaci a modernizaci celé společnosti. V Rusku se rozvinul „energetický sektor“, který toto vše zaručuje pouze vrstvám „shora zvoleným“.
Jádrem „silovikiho“ režimu je úzká vrstva bývalých čekistů jmenovaných do klíčových funkcí ve vládních orgánech. To zahrnuje kádry FSB, bývalé KGB a dalších tajných služeb.
„Siloviki“ řídí situaci v zemi ze svých pozic ve veřejném i soukromém sektoru (často prostřednictvím příbuzných a klientů) výhradně v zájmu firemních zájmů.
Samotné „jádro“ (má i své klanové rozpory) sedí jako v hnízdící panence – uvnitř 3milionové vojenské profesionální komunity. Zahrnuje 1,2 milionu lidí v řadách ozbrojených sil (podmíněně armáda, letectvo a námořnictvo) a 1,8 milionu policistů (od března 2011 policisté), hasiči atd. A kolem nich je dalších 20 milionů rodinných příslušníků bývalých a aktivních vojáků a pracovníků obranného průmyslu.
Militaristické „jádro“ legalizované především protiústavními prezidentskými dekrety prezidenta Jelcina a poté prezidentů Putina a Medveděva je úzce propojeno prostřednictvím kolegů a známých s elitními „soukromými armádami“, soukromými bezpečnostními strukturami atd. nestátní bezpečnostní struktury (více než 3 miliony osob). A ty spolehlivě slouží (za vysoký poplatek) zájmům nadnárodních korporací, tuzemského palivového a energetického komplexu a měnících se vlastníků finančních a průmyslových skupin (obr. Všechny tyto nestátní mocenské struktury čítají více než 6 milionů lidí.
Státní i nestátní mocenské struktury donedávna prostřednictvím protiteroristických zařízení navazovaly a rozšiřovaly vazby s polovojenskými vrstvami obyvatelstva. Zejména, mluvíme o kozácích (od 5 do 7 milionů lidí) a mládeži organizované v polovojenských buňkách, milionech fanoušků sportovních klubů atd.
Podle hrubých odhadů má domácí „militariát“ přes 30 milionů lidí! Toto je silná vrstva, na kterou duumvirát spoléhá. Nebo si myslí, že na to spoléhá a slibuje zvýšení důchodů vysloužilým vojákům až na 16 000 rublů měsíčně! Velké peníze při 10% inflaci!
Připomeňme, že od roku 2001 vzrostly ceny ropy a plynu o řád! A nyní jsou petrodolary základem blahobytu ruských mocenských struktur. Samozřejmě ne všechny: některé jsou prosperující více než jiné. Stejně jako George Orwell ve Farmě zvířat.
Například od roku 1999 jim klan „Svatého militariátu“ (prostřednictvím soukromých bezpečnostních společností a korporátních mocenských struktur soukromého sektoru) poslouchal masu „lidí se zbraní“.
Vysoké dolarové platy (a úplatky za umírněnost při vydírání) šly k milionům ochrankářů a bodyguardů. Prostřednictvím showbyznysu a médií závislých na petrodolarech se vytvořil „glamour“ a spolu s ním i legitimita duumvirátu.
Jestliže prezident Boris Jelcin přímo spoléhal na ruské vojenské elektoráty, pak prezidenti Vladimir Putin a Dmitrij Medveděv ovlivňovali ruského voliče spíše nepřímo – prostřednictvím této, ale i resortní, komunální a regionální klientely.
Osobně prostřednictvím Vladimíra Putina a „jeho“ vládnoucí strany “ Jednotné Rusko» Do roku 2011 probíhal personální výběr do vedoucích funkcí státního aparátu a orgánů činných v trestním řízení.
V říjnu 2009 se k „petrohradské klientele“ připojilo 5-7 milionů kozáků. Ruská vláda v čele s Vladimirem Putinem po několika letech váhání a testů loajality přesto kozákům povolila „vykonávání veřejné služby“ za plat. Tradiční výhody přitom nebyly vyloučeny, ale poskytovali je kozáci při přijímání půdy a jiného majetku.
Kozáci, jak se mnozí ruští i zahraniční odborníci domnívali, vždy as velkou ochotou podporovali pouze autoritářské režimy pro „suverénní výhody“, zatímco demokratické procesy potlačovali. Skandál s kozáckou vesnicí Kuščevskaja v roce 2010, zdá se, přeškrtl některé výpočty „petrohradských čekistů“.
Ruský energetický sektor tedy chrání autoritářský režim, který se od konce 90. let rozvinul v úzké skupině „Petrohradských čekistů“. Zatím úspěšně spoléhá na 6miliontý kontingent bezpečnostních sil se zbraněmi a v průzkumech veřejného mínění vychází vstříc souhlasu 30miliontého ruského militariátu. K „lumpenu“ už má daleko, a to díky štědré finanční a právní podpoře z rezervního fondu vytvořeného z ropných a plynárenských superzisků atd. „černé pokladny“ ruské oligarchie.
Prezidentství Vladimira Putina bylo poznamenáno nebývalým rozkvětem korupce. Úplatky a slučování úředníků s byznysem se staly normou na všech úrovních státní správy – federální, regionální, místní. Pod řečí v médiích o boji proti „pomstě oligarchů“ v Rusku došlo k rychlému zbohatnutí nové, silnější oligarchie z bezpečnostních složek na úkor Rusů. 20. prosince 2000 se na návrh Nikolaje Patruševa dokonce objevil termín „nová šlechta“, který se v liberálně demokratických kruzích v Rusku i v zahraničí dočkal negativního výkladu.
Bývalý důstojník KGB Viktor Čerkesov, který zastával vysoké funkce v ruské vládě, si posteskl, že „bojovníci se proměnili v obchodníky“. Důstojníci tajné služby, kteří se ocitli u moci poté, co byli na dlouhou dobu poslední v řadě „beneficientů 90. let“, začali mezi sebou bojovat o docela materiální zájmy.
Stažení důležitého majetku z vlastnictví státu pod kontrolu soukromých osob, nákup majetku od oligarchů za pohádkově vysoké ceny na veřejné náklady, vytvoření monopolu přátel prezidenta Putina na vývoz ruské ropy a nakonec vytvoření „černé pokladny“ samotného Kremlu.
To jsou jen některé z doteků „ropného portrétu“ zločineckého systému vládnutí země, který se vyvinul za Putina.
A přesně takový design navrhuje prezident Dmitrij Medveděv modernizovat, ale ve skutečnosti „zmrazit“. Tento ve skutečnosti „konzervatismus“ je od listopadu 2009 heslem strany Jednotné Rusko. Šlo tehdy o konzervaci protizápadní politiky „vertikály moci“ při modernizaci „militariátu“ jako jeho mocenské a volební podpory.
V červenci 2010 však „najednou“ prezident Dmitrij Medveděv vyzval státní aparát, aby se přeorientoval na Evropu a Spojené státy s Kanadou s cílem modernizovat zemi a vlastně - základy autoritářské vlády duumvirátu v roce 2011 -2012 nebo dokonce triumvirát (takové výpočty existují) po roce 2012 roku.
Takže „siloviki“ režim vytvořil „svůj“ bezpečnostní sektor s minimální kontrolou ze strany veřejnosti a podniků.
Neexistují žádné naděje na zákon o jakékoli kontrole veřejnosti a byznysu nad bezpečnostním sektorem. Naopak, od jara 2010 zesílil dohled nad neziskovými organizacemi ze strany „vertikály moci“ a represe proti jejich vůdcům a aktivistům byly v celé zemi častější. A v červenci 2010 byl přijat zákon o dalších pravomocích FSB v boji proti nespokojeným pozůstatkům „silovikiho režimu“, který zůstal za prezidenta Dmitrije Medveděva.
Tváří v tvář rostoucí hrozbě mezinárodního a „domácího“ terorismu každá společnost naléhavě potřebuje systém naprosté bezpečnosti pro předběžnou ochranu před novými formami extremismu, radikalismu a terorismu. Tyto potřeby změny jsou zvláště patrné na pozadí bezradnosti mocenských struktur v Rusku. Letní požáry v roce 2010 odhalily neprofesionalitu celého ruského bezpečnostního sektoru. A „špionážní“ skandál v USA obecně rozesmál a pak naštval zbývající „podnikající“ nelegální přistěhovalce (duumvirát jim obecně nabízel penze ve výši 2 tisíc dolarů).
Nyní „lidé v uniformách“ v Rusku skutečně hlídají mír jen „za dobrou odměnu“ – až 70 tisíc rublů měsíčně. Takové peníze může zaplatit pouze finančně zajištěná populace (15-20 %) a zbytek „strážců pořádku“ „prostě“ bere úplatky.
„Dobře placení hlídači“ jsou zpravidla invalidé „první studené války“ nebo bojovníci „druhé studené války“. Rychle bohatnoucí „siloviki“ prostřednictvím jimi ovládaných médií vystupují před ruskou společností jako „modely“ chování.
Devadesátá léta byla poznamenána „chladným mírem“, který si mnozí v Rusku pletli se Západem se západem. Rusové „otevřeli své duše“, a to i v novém internetu pro sebe. Taková otevřenost světu přinesla několika lidem hmotný úspěch, ale internet pro mnohé přinesl morální zadostiučinění svobodě projevu. Padla „železná opona“ sovětských a mnoha postsovětských předsudků. Došlo k posunu směrem k univerzálním lidským hodnotám s respektem k jednotlivci, nikoli k režimu. Ale v letech 2000-2010 se zástupci donucovacích orgánů vrhli na web, aby ovládli ruskojazyčný internet zevnitř ze sobeckých zájmů a na úkor mírumilovnosti, která se mezi Rusy začala rozvíjet.
Na řadě internetových fór se „životní normou“ stala spousta stereotypních a jasně na míru šitých obvinění a nadávek vůči Západu obecně, a zejména vůči Spojeným státům a NATO.
Na internetu je celý "klak of siloviki" obhajující "druhou studenou válku". Vyzývá k novým kolům závodu ve zbrojení pod záminkou boje proti terorismu a jeho údajným sponzorům z řady západních zemí. V důsledku toho ruské bezpečnostní složky získaly od duumvirátu obrovské prostředky na modernizaci.
Do roku 2011 v tom dosáhla určitého úspěchu ruská armáda, speciální služby, ale především ministerstvo pro mimořádné situace a ministerstvo vnitra. Jak dobrá je tato modernizace pro globální protiteroristickou komunitu? Nárůst produkce zboží a služeb v neproduktivní sféře bezpečnosti totiž zpomaluje ekonomický, sociální a demokratický rozvoj Ruska.
„Stranou moci“ prošlo mnoho současných i bývalých vojáků, především ze speciálních služeb. A nyní z tohoto nového „řádu meče“ ovládají politický a dokonce i ekonomický život. ruská společnost. I když připouštějí, že pro posílení jejich byrokratické „vertikály moci“ zbývá ještě mnoho udělat.
Ruští politologové nazvali tuto mocenskou strukturu feudální fúzí byrokracie a militarismu. To je podstata „vertikály moci“, která brzdí procesy demokratizace a modernizace Ruska. Zejména ruský politolog Andrej Piontkovskij je přesvědčen, že Rusku „vládnou oddaní nepřátelé svobody“. Varuje před „mocným a rozšířeným“ nepochopením Ruska na Západě. „Tento systém nevznikl na cestě k postindustriální otevřené společnosti,“ tvrdí, „ale na cestě k feudalismu, kdy vládce rozděluje půdu, ale může si ji kdykoli vzít zpět od vazalů. Jediný rozdíl je v tom, že pan Putin nerozděluje a nebere zpět půdu, ale plynárenské a ropné společnosti.“
Soukromý sektor a třetí sektor (komunita nevládních organizací) byly až donedávna pod silným tlakem starých a nových oligarchů, kteří se těsně shromáždili kolem čekistické „vertikály moci“. Ten byl elementární hierarchickou administrativní strukturou aparátů kremelské administrativy a ruské vlády v čele s Dmitrijem Medveděvem a Vladimirem Putinem.
Tito „lídři“ nemají širokou podporu obyvatelstva, které navíc Rusovi nevěří napájecí blok, ale především Ministerstvo vnitra: zejména 67–68 % nedůvěřuje ministerstvu vnitra a více než 80 % považuje tuto mocenskou strukturu za neefektivní. Přestože 1. března 2011 úřady přejmenovaly domobranu na policii, efektivita této struktury se zatím nezvýšila. Bez podpory obyvatel jej nelze zvýšit.
Pak "vládnoucí strana" zůstává jako základ pro blaho duumvirátu? Podle sociologů VTsIOM „... pokud Jednotné Rusko bude i nadále vyznávat ideologii stability, „nepříliš zajímavou, nijak zvlášť inspirativní a vzrušující“ pro ty skupiny obyvatelstva, které budou dominovat za 10–12 let, pak hrozí, že se stane „party minulosti“, která se zaměřuje pouze na důchodce a státní zaměstnance.
V důsledku toho pouze militarizované organizace v Rusku tvoří „podporu“ duumvirátu. Jsou ale rozděleny do tří sektorů „národní“ bezpečnosti.
První zahrnuje ministerstvo vnitra, armádu a další mocenská ministerstva a oddělení, která mají plnit federální bezpečnostní potřeby vládnoucí moci a jednají jménem „veškerého obyvatelstva“. V tomto „bezpečnostním“ sektoru je obyvatelstvo „tlačeno“ válečkem úplatků četnými oddíly bezpečnostních sil sloužících „vertikále moci“. Do roku 2011 se objevila „vertikála úplatků“: jen v roce 2008 se takové „kluziště“ odhadovalo na 300 miliard dolarů ročně. Dnes se objem úplatků minimálně zdvojnásobil a stále pod něj spadají miliony nucených „úplatkářů“.
Tento typ vztahu „armáda-společnost“ (civilně-vojenský vztah) je pro západní země absolutně nepřijatelný. Proto v moderním Rusku nelze „energetický sektor“ klasifikovat podle západních standardů jako bezpečnostní sektor nebo jako celonárodní svazek mezi „armádou a lidem“ sovětských časů.
Druhý sektor „národní“ bezpečnosti tvoří tzv. elitní ozbrojené jednotky a jim sloužící gigantický aparát různých tajných zpravodajských služeb – finančních, politických, konfesních, protiteroristických atp. zpravodajské agentury.
Profesionální úroveň těchto „elitních jednotek“, zpravodajských a speciálních služeb, podobných oprichnině (s odmítnutím majetku utlačovaných v jejich prospěch – majitelka firmy Vlastelina, manželka bývalého starosty Moskvy atd. .) a údajná „pretoriánská garda“ autoritářského režimu je velmi pochybná. V souvislosti s jejich činností neustále vznikají skandály. A široká veřejnost v „elitu“ dlouhodobě nemá důvěru.
A konečně třetí sektor národní bezpečnosti tvoří „soukromé bezpečnostní společnosti“ a celé armády hlídačů najatých velkými soukromými a poloveřejnými korporacemi.
Před kterými teroristy či extrémisty všichni potřebují chránit své „šéfy“ – nemají jednoznačné pochopení. Protože však samotná ruská společnost nemá jednotný přístup k tomu, jak „předcházet terorismu“ nebo dokonce co je „protiterorismus“. V médiích a vědeckých kruzích se neustále mísí boj proti terorismu s antiterorismem, například na příkladu „appeasementu“ na Kavkaze.
Speciální služby bedlivě sledují procesy v byrokratickém stroji „energetického sektoru“. Dovedně manipulují s rostoucími rozdíly mezi armádou prvního sektoru a druhým sektorem „národní“ bezpečnosti na jedné straně a mezi vojenskou a civilní byrokracií na straně druhé.
Nominace bývalého zpravodajského důstojníka do prezidentského úřadu v roce 1999 prezidentem Borisem Jelcinem zaručila „následníkovi trůnu“ podle ústavy z roku 1993 imunitu vůči jakémukoli trestnímu stíhání v Rusku. Proto příkladu podplukovníka KGB Vladimira Putina brzy následovalo mnoho dalších lidí ze speciálních služeb. Bývalí čekisté u moci podle zákona očekávali, že zůstanou mimo soudní proces po dlouhou dobu, bez ohledu na to, co udělali.
Mezitím prezident Dmitrij Medveděv v roce 2010 výrazně zredukoval seznam osob přiznaných státním tajemstvím a „omezených ve svých ústavních právech“ (ve skutečnosti pod civilní kontrolou) ze 49 osob (2000-2005) na 19 osob.
Je zábavné poznamenat, že od roku 1994 vedl seznam „tajných“ státních byrokratů ministr Ruské federace pro atomovou energii, poté v roce 2008 vedoucí prezidentské administrativy Ruské federace (dekretem Prezident Ruské federace ze dne 8. dubna 2008 č. 460) a v roce 2010 premiérem Ruské federace Vladimir Putin se stal číslem 1 na seznamu.
Od podzimu 2004 působí pod prezidentem a silovými ministerstvy řada veřejných komor a komisí. Jsou povoláni, aby „napravili“ nedomyšlené plány a neproduktivní jednání prezidenta a jeho silových ministerstev. Koneckonců, bezpečnostní složky u moci, jak bylo uvedeno výše, mají imunitu vůči svým chybám.
Tato „veřejnost“ se stala pseudodemokratickou fasádou mnoha autoritářských struktur po celém Rusku. Těmto komorám a komisím se mezi lidmi a samotnými mocenskými strukturami posměšně přezdívalo „veřejné stany“.
Mezitím konečně nastal čas na změnu paradigmatu národní bezpečnosti! I samotní členové veřejných komor si uvědomují potřebu nahradit se jinými formami samosprávy a sebeobrany, aby bylo možné účinně čelit terorismu a extremismu. První kroky tímto směrem byly podniknuty na podzim roku 2009 v Ingušsku a Dagestánu. Ale proces formování „zdola“ systémů veřejné bezpečnosti byl „tlačen“ federálními jednotkami. V důsledku toho propukl celý Severní Kavkaz v letech 2010-2011 s kolosálním nárůstem teroristických útoků. Prezident Dmitrij Medveděv na podzim 2009 podpořil třetí sektor Ruska. A on mu na oplátku odpověděl. Nyní jsou na řadě mocenské struktury, které se také musí reorganizovat z předchozí „vlny“, kterou „válcovaly“ proti USA, NATO a odbojnému Kavkazu. Nastal čas „tanga“ síly a třetího sektoru – vždyť tento tanec tančí dva tanečníci. Nic, co dříve nefungovalo – učte se!
Americký viceprezident Joseph Biden na setkání 10. března se studenty Moskevské státní univerzity moudře poznamenal: „Staré zvyky umírají těžce“, když si uvědomil, že druhý reset vztahů USA s Ruskem půjde tvrdě, „visí“ kvůli starým zvykům obě strany podezřívat všechny a všechno. Tak je to i s mocenskými strukturami – neměly by být předem „odepsány“ demokratickým procesem a modernizací, za níž stojí budoucnost Ruska před rokem 2012 a po něm. Ano, na staré zvyky studené války je těžké zapomenout, ale jsou!
POZNÁMKY
1. URL: http://www.iea.ru/article/siloviki_model/10_11_2007.ppt
2. Vladimir Pribylovsky píše o sporech „top“ klientely o možném „triumvirátu“ do roku 2012 „Struktura moderní ruské moci“. URL: http://ratibor59.livejournal.com/305574.html Gleb Pavlovsky poukazuje na boj klanů v rámci klientely „Natalya Timakova je novou vůdkyní Medveděvců v Kremlu“. URL: http://rusprin.info/press/politics/power/natalya_timakova___novyi_lider_medvedevcev_v_kremle/.
3. V Radě pro kozácké záležitosti pod prezidentem Ruské federace vznikla komise pro veřejná služba v čele s prvním náměstkem ministra vnitra, generálplukovníkem Michailem Suchodolským. I když se tyto novinky týkají spíše registrovaných kozáků a cesty k jejich realizaci budou procházet dlouhými byrokratickými koridory různých instancí, je naděje, že se kozákům podaří nejen obnovit své tradiční funkce, ale stanou se aktivním segmentem v budování Ruská občanská společnost „ve vlasteneckém smyslu toho termínu“, říká ataman Svazu kozáckých vojsk Ruska a zahraničí, poslanec Státní dumy Viktor Vodolatskij. URL: http://www.nacbez.ru/security/article.php?id=2763.
4. Zároveň koncem září 2010 vyšla kniha ruských novinářů Andreje Soldatova a Iriny Boroganové „Nová šlechta. Obnova ruského bezpečnostního státu a trvalé dědictví KGB“ („Nová šlechta“).
5. Michail Ševelev. Šlechta, která neexistovala. URL: http://www.svobodanews.ru/content/article/2171356.html.
6. Kremlská „Černaja Kassa“ není v Kremlu: peníze jsou rozptýleny na zahraničních účtech. „Přebytkové“ petrodolary se tam posílají se souhlasem federální vlády. Například od září 2010 do března 2011 „teklo“ z Ruska 40 miliard dolarů. Jen v lednu 2011, jak klidně dosvědčuje centrální banka Ruska (!), bylo z ruských programů na modernizaci a podporu malého a středního podnikání staženo 13 miliard dolarů. "Kam jdou peníze?" URL: http://www.flb.ru/info/48583.html.
7. URL: http://www.polit.ru/news/2009/12/01/nper.popup.html
8. Online dialog o důsledcích války mezi Ruskem a Gruzií v srpnu 2008 pro Krym a Ukrajinu svědčí o cílech „nešikovných bezpečnostních sil“ na internetu: ..., zdá se, že něco koordinují. V zásadě je v jejich společném zájmu nová studená válka. Náš vojensko-průmyslový komplex nostalgicky vzdychá po svých tlustých kravách v SSSR.“ URL: http://www.left.ru/2008/9/burtsev178.phtml.
9. Zvýšenou pozornost ruských úřadů bezpečnostním otázkám viz ustanovení Národní bezpečnostní strategie do roku 2020. URL: http://archive.kremlin.ru/text/docs/2009/05/216229.shtml
10. Viz URL: http://www.rferl.org/archive/The_Power_Vertical/latest/884/884.html. Údaje jsou také poskytovány na více než 300 milionů dolarů, které v letech 2008-2009. vyplácené ročně v Rusku ve formě úplatků. Od roku 2001 jde o desetinásobný nárůst.
11. URL: http://www.svobodanews.ru/content/article/1873692.html
12. URL: http://wciom.ru/novosti/v-centre-vnimanija/publikacija/single/12783.html
13. V roce 2008 byla průměrná výše úplatku 8 000 rublů a na podzim 2009 to bylo 27 000 rublů. A celková výše úplatků přesáhla 30 miliard dolarů. Podle nevládní organizace Transparency International v roce 2007 uplácelo pouze 17 % Rusů, zatímco v roce 2009 již 27 % respondentů uvedlo, že byli k úplatku nuceni. URL: http://www.newsland.ru/News/Detail/id/434838/cat/42. Čtenář si může sám spočítat velikost „válce úplatků“ v roce 2011 na základě skutečnosti, že průměrná velikost úplatku a komerčního úplatku v Rusku přesáhla 61 000 rublů. URL: http://www.krasrab.net/index.php?option=com_content&view=article&id=14619:c-61-&catid=58:finans&Itemid=416. Jedná se o průměrný měsíční plat úředníka.
Vladimír LUKOV, výkonný ředitel Centrum pro boj proti terorismu
V Rusku je v orgánech činných v trestním řízení až 5 milionů lidí. Téměř každý osmý muž v zemi je bezpečnostní úředník. Výdaje na armádu, policii, tajnou policii tvoří více než 30 % federálního rozpočtu a významnou část rozpočtů krajů. Rusko je i nadále systémem v pruském stylu, který byl založen za Petra I.
Rusko bylo vždy považováno za militokracii – stát, kde bylo hlavním zájmem vše, co souvisí s válkou.
Praotec Ruska „nového modelu“ Petr I. prostě vzal a hloupě odepsal státní strukturu z pruského modelu. Volba pruské cesty tehdy na počátku 18. století nebyla náhodná - byla považována za nejúspěšnější mobilizační variantu, která umožnila rychle vytvořit armádu, vojensko-průmyslový komplex a jim sloužící logistické podniky. Stát byl „nabroušený“ na válku – a toto „vybroušení“ zde zůstalo dalších 300 let. Všechna ostatní odvětví hospodářství byla považována za pomocnou funkci války. Je potřeba škola, aby byl voják sečtělý, medicína, aby mohl být voják po zranění rychle zařazen do služby, jsou potřeba statistiky a evidence, aby se rekruti lépe zohledňovali. A obchod je nutný – aby se z výtěžku stavěly lodě a děla. Válka pro válku.
Zdálo by se, že v „demokratickém Rusku“ typu Jelcin-Putin by se země musela zbavit porodního traumatu. Ale ne, hlavní prioritou v zemi zůstává stejný model stanovený Petrem I. – armáda a kontrola nad místy vývozu surovin. Teprve nyní se místo přístavů, kde se překládalo obilí, stalo Její Veličenstvo Trumpeta. Všechny tyto klacky, pracovní dny, shagistika, člověk jako kolečko ve stroji – vše, co bylo cenné za Fridricha a Kateřiny Velikých, nadále žilo v našem Systému. S drobným rozdílem – do armády přibyli nejrůznější policisté, tajní policisté a žalářníci.
Počet zaměstnanců vězeňského systému (žalářníků) je tedy 347,5 tisíce lidí. Celkový počet zaměstnanců ministerstva vnitra v loňském roce činil 1,325 milionu lidí, z toho "nefederálních" - 39% zaměstnanců. Ve stejné struktuře je 200 tisíc zaměstnanců vnitřních jednotek ministerstva vnitra.
Není možné zjistit číslo FSB - informace o službě jsou tajné. Podle roztroušených údajů se pohybuje od 80 do 120 tisíc lidí, nepočítaje zaměstnance Pohraniční služby. Spolu s nimi přesahuje 200 tisíc lidí. Tajný je i počet zaměstnanců SVR - podle různých odhadů je to spolu s agenty až 20 tisíc lidí. Počet FSO je také klasifikován, ačkoli média uvádějí čísla od 10 000 do 25 000 lidí.
Tlumočnický blog už to napsal moderní Rusko ve srovnání se stalinistickým SSSR z roku 1953 je to superpolicejní stát. Vezmeme-li v úvahu rozdíl v populaci, FSB má dnes téměř 2krát více zaměstnanců, ministerstvo vnitra - o 60%.
Ruská celní služba má 68 tisíc lidí.
Zaměstnanci státních zástupců jsou 63 tisíc lidí (z toho asi 20 tisíc pracuje ve vyšetřovacím výboru).
Ministerstvo pro mimořádné situace zaměstnává 371 tisíc lidí (z toho 19,5 tisíce vojáků Civilní obrany), dalších 280 tisíc pracuje u hasičů.
Personál soudnictví tvoří 23 172 federálních soudců obecných soudů a 6 779 smírčích soudců. Celkem téměř 30 tisíc lidí.
FSKN (drogová policie) zaměstnává 40 000 Rusů.
Federální soudní exekutorská služba má 23 000 lidí, nicméně zástupce hlavního soudního exekutora Ruské federace Voronin připustil, že tato služba smí mít 60 000 zaměstnanců (což znamená, že za rok nebo dva budou zaměstnanci poddimenzovaní, o tom není pochyb).
Kurýrní služba je považována za poměrně skromnou - pouze 4475 lidí.
V daňové službě je zaměstnáno 166 000 lidí (ačkoli to nejsou zrovna bezpečnostní složky).
Nejpočetnější je složení ministerstva obrany – 1,16 milionu vojáků plus 860 tisíc státních zaměstnanců. Počet vojenského personálu podle smlouvy je však mírně vyšší než 55 % (z toho 12 % tvoří vojáci a seržanti). Počet profesionálních vojáků je tedy 638 tisíc lidí. S „vojádou bez ramenních popruhů“ (stejní státní zaměstnanci Moskevské oblasti) - 1,5 milionu lidí.
Federální migrační služba zaměstnává 34,3 tisíce lidí.
K bezpečnostním složkám lze navíc přičíst i „civilní armády“ státních korporací. Takže jen polovojenské stráže ruských železnic tvoří 80 tisíc lidí. A spolu s „armádami“ Gazpromu, Transněftu, Rosatomu atd. jejich celkový počet může přesáhnout 150 tisíc osob.
Celkový počet bezpečnostních složek v Rusku je tedy 4,6-4,65 milionu lidí.
Je to hodně nebo málo? Celkový počet obyvatel Ruska v produktivním věku je 87 milionů lidí, z toho asi 42 milionů mužů. Bez zdravotně postižených je v místech zadržení asi 38 milionů lidí, v zemi je tedy asi 12 % bezpečnostních složek, tedy každý osmý muž.
Nyní se podívejme, kolik stojí údržba takové armády bezpečnostních složek.
Výdaje pro resort MO za rok 2011 - 1 bil. 517 miliard rublů.
Pro vymáhání práva - 1 bilion. 56 miliard rublů.
Existuje také tzv. „tajná část výdajů federálního rozpočtu“. Zahrnuje obsah FSB, SVR a dalších speciálních služeb. V roce 2010 činily tyto výdaje 1 bilion. 40 miliard rublů.
Celkové výdaje na tyto tři položky tak činily 3 biliony. 613 miliard rublů. Z celkového federálního rozpočtu 9,9 bil. rublů, to je přibližně 36 % všech výdajů.
Nenechte se však oklamat konečností tohoto čísla - náklady na bezpečnostní složky jsou také zahrnuty v „mírových“ článcích federálního rozpočtu. Takže v "sociálních" sekcích jsou tajné články. Objevily se tam proto, že v roce 2005 bylo přijato doporučení Světové banky odstranit „nadměrné“ výdaje z položky „obrana“: vojenské nemocnice – na „zdravotnictví“, školy ve vojenských táborech – na „vzdělávání“ atd. V celkový to jsou další desítky miliard.
Náklady na tajnou policii a policii jsou navíc zahrnuty v rozpočtech krajů. Zde je jen jeden příklad. V regionu Magadan činily výdaje regionálního rozpočtu na rok 2010 na národní bezpečnost a vymáhání práva 630,5 milionu rublů, včetně 207,5 milionu rublů na orgány pro vnitřní záležitosti (celkový rozpočet regionu je 15,3 miliardy rublů) .
Výsledkem je, že pod článkem „údržba bezpečnostních sil“ po celé zemi přibývají další desítky nebo dokonce více než sto miliard rublů. Zároveň existují i různé mimorozpočtové a „veřejné“ fondy – Ministerstvo vnitra, FSB, FSO atd. Kolik peněz se v nich hromadí - nikdo neví. Například jediný státní podnik Transněfť „daroval“ pouze dva takové energetické fondy (mezi nimi Fond na pomoc zaměstnancům a veteránům Federální služba ochrana "Kreml-9") 1 miliarda rublů.
V zásadě jsou takové výdaje ruského rozpočtu srovnatelné s výdaji rozpočtu USA (1,6 bilionu dolarů z 3,83 bilionu dolarů; viz graf níže).
Dnes jsem četl o tom, jak moskevské speciální jednotky zaútočily na moskevské oddělení kontroly drog.
Je to to, co děláme?
Po dlouhou dobu, důkladně a extrémně vzájemně, se státní zástupci zabývají vyšetřováním a FSB, policisté, eskortní a drogoví inspektoři se navzájem sodomizují s různým stupněm úspěchu.
A jak bys tomu chtěl rozumět?
A mělo by to být chápáno následovně:
v Rusku bylo vytvořeno obrovské množství mocenských struktur, z nichž každá je kryta jakýmsi kremelským (nebo tak nějak) seskupením různého stupně blízkosti.
Podle toho, které uskupení se v zákulisním boji zvedne, můžeme pozorovat posilování pozic některých bezpečnostních složek, které ve skutečnosti vystupují jako armády vazalů, kteří po přísaze věrnosti jedinému feudálnímu pánovi i nadále brutálně se navzájem zatloukají do všech známých trhlin .
První ohlasy na tento boj jsme mohli slyšet již v roce 2007, kdy FSB „vzala“ zástupce šéfa Federální služby pro kontrolu drog, generála Bulbova.
Tehdejší šéf drogové kontroly Čerkesov představil koncept „války speciálních služeb“:
došlo ke konfrontaci mezi FSKN a FSB, vyšetřováním a prokuraturou.
Pak to začalo: ukázalo se, že důstojníci FSB dali Bulbovovi facku za nezákonné odposlechy orgánů FSB a on zase při výsleších vypověděl, že to udělal na pokyn nejvyššího vedení země. Přibližně ve stejnou dobu se „Kadyrovci“ (formálně - ministerstvo vnitra) vrhli a střetli se s "jamadajevci" (formálně - GRU generálního štábu Moskevské oblasti).
Ale všechno je to poezie. Tak co máme?
Začněme hodnocení popořadě, tím nejvíce „nedotknutelným“.
Takže na prvním místě máme nepotopitelné Ministerstvo pro mimořádné situace, v rámci kterého ve skutečnosti existuje několik pododdělení (hasiči, jednotky civilní obrany, letectví, námořnictvo, vojsko chemická ochrana, Speciální jednotky).
Ministerstvo pro mimořádné situace je dnes jednou z nejlépe koordinovaných, obrovských a tajných struktur.
Pak, FSB a FSKN (Narcocontrol): u FSB je vše jasné, ale FSKN, který byl vytvořen pro konkrétní úkol, se nakonec ukázal jako vyostřený pro většinu široký rozsah funkce, měnící se v jedno z nejtajnějších oddělení.
Vrátíme-li se k FSB, můžeme si vzpomenout na několik dalších „států ve státě“:
Služba pohraniční stráže(PS) a Letecká bezpečnostní služba(SAB).
To druhé, pokud se bere samostatně, lze samozřejmě zanedbat, ale jako pomoc při nastolení kontroly nad dopravními uzly - to je to, co potřebujete.
prokuratura a vyšetřovací komise(SC): izolované a zuřivě se navzájem nenávidící struktury s vlastními energetickými jednotkami a obrovskými pravomocemi. navíc právě tady vojenská prokuratura a vojenské vyšetřování- se stejnými šváby.
MIA. Soustava ministerstva vnitra kromě faktických policejních útvarů různých druhů policejních služeb zahrnuje i vnitřní jednotky (VV) a migrační službu, které sice spadají pod ministerstvo vnitra, ale vnitřní orgány ve skutečnosti neposlouchají a formálně, i když mají minimální pravomoci, mohou kdykoli vzít zbraň, aby chránili zájmy svých kurátorů. Navíc to může být právě na opačných stranách barikád: VVeshnikové, policajti a migrující pracovníci k sobě navzájem necítí žádnou vřelost ani solidaritu ze strany armády.
Můžete také přidat jednotky jako např OMON, OMSN, dopravní policie, PPS, VOKhR, Federal State Unitary Enterprise Security a další.
Ministerstvo spravedlnosti. Pod křídly tohoto resortu tiše sedí dvě velmi vyrovnané mocenské struktury, de facto také nepodřízené ministerstvu a sobě navzájem: FSIN(služba výkonu trestů) a FSSP(exekuční služba) – každý má své zbraně a speciální jednotky.
Ministerstvo obrany(MO). Armáda, která se zdá být na hony vzdálená všemožným intrikám a jednoduchá jako pohanský klub, s tím vším není zdaleka posledním faktorem, který, pokud se v zemi spustí pořádná bouře, rozhodne, kdo a kam půjde. Přitom uvnitř oddělení není vše v pořádku:
kromě toho, že válečníci nemohou vystát policisty, žalobce a vyšetřovatele, důstojníky FSB (zejména!) a spravedlivé civilisty; armádní substruktury se také nemohou vystát: konfrontace probíhá horizontálně i vertikálně - armáda, letectví a námořnictvo, složky ozbrojených sil mezi sebou, generální štáb se samotným ministerstvem obrany, GRU a další zlo duchy. Přitom každý malý velitel má za sebou rotu či dvě speciálních sil, od velení výsadkových sil a pěchoty až po signální jednotky, dělostřelectvo, stavební prapor a zdravotnickou službu.
Zahraniční zpravodajská služba(SVR). Snad jsem je dotlačil tak daleko nezaslouženě a ne v hodnosti, protože i přes svůj relativně malý počet dokáže tato služba vše kompenzovat svým utajením a školením. Přesto trvalá a vzájemná nenávist jejich protějšků z kontrarozvědky (FSB) neobešla ani udatné zpravodajské důstojníky.
Celní služba(FTS). Zdálo by se, že stojíte na hranici a s uslintanými prsty listujete v prohlášeních. Ne. Kde je celnice bez vlastního SOBR. Díky tomu má celnice takové zdroje, že je schopna řešit cílené úkoly kdekoli na světě (až po likvidaci zvláště důležitých osob), nebo během pár hodin nastolit kontrolu nad osadou v blízkosti celnice (z Samozřejmě, že je odtud později smete silami vnitřních jednotek nebo ministerstva pro mimořádné události, ale stejně).
S těmi hlavními jsme skončili. Ale kolik dalších bezpečnostních složek máme v rukávu?
Vlastní legální polovojenské speciální jednotky v té či oné formě mají:
- Ministerstvo dopravy
- centrální banka (sbírka)
- Roskomnadzor
- Ruština železnice
- Rosfinnadzor
- Rosfinmonitoring
- Ministerstvo financí
- Daňový servis
- Ministerstvo financí (v jeho struktuře jsou formálně všechny čtyři předchozí resorty).
A jsem si jistý, že jsem zapomněl na někoho dalšího.
Sem můžeme přidat bezpečnostní služby největších ruských korporací (banky, ropné společnosti) a poměrně velké množství velkých bezpečnostních společností.
Při pronásledování je (i když kdo je mocnější je otázkou) odřady „knížecích“ oddílů jako „Kadyrovci“, „Východo-západ“, kozáci a další, které, ač jsou formálně součástí legalizovaných formací, slouží ve skutečnosti jen jejich šéfové.
Nebudeme počítat žádné blatoty, gangový underground, organizovaný zločin a další nelegální formace, i když i zde si můžeme „ukrojit“ z několika desítek tisíc ozbrojených lidí různého stupně organizace.
Celkem máme více než 20 útvarů, které zcela legálně a za naše peníze obsahují formace různého stupně síly, vyzbrojené zbraněmi stejné smrtící síly, včetně letectví, tanků a obrněných vozidel (armádní oddíly, ministerstvo pro mimořádné situace situace,
FSB, VV MVD).
Dokážete si představit, co se stane, když „válka speciálních služeb“ nabere na síle? Poserou všechny a všechny a ani se nebudou ptát na jejich příjmení.
A vůbec, proč potřebujeme tolik bezpečnostních úředníků?
A co je nejdůležitější, KOHO VŠECHNY TITO LIDÉ CHRÁNÍ?