Купе 

Запрет на продажу алкогольных энергетических напитков. В силу вступил запрет на продажу алкогольных энергетиков. Последствия для нарушителей

Запретить продажу и производство алкоэнергетиков пытались не один год, и вот с 2018 году запрет был принят на федеральном уровне

Продажа алкогольных энергетических напитков в одном из магазинов столицы. Фото: Вячеслав Прокофьев/ТАСС

В России с 1 января прекращены выпуск и продажа алкогольных энергетиков. Их производство разрешено только для экспорта. К категории этих напитков относится алкогольная продукция с содержанием этилового спирта менее 15%, в которой присутствуют тонизирующие вещества. Перечень таких веществ будет установлен правительством.

Точечные гонения на слабоалкогольные энергетики начались еще в 2005 году. А в 2012 году всем регионам дали право ограничивать продажу этих напитков вплоть до запрета. С тех пор местные власти то запрещали продажи, то вновь разрешали их. Теперь всеобщий запрет введен на федеральном уровне.

Впрочем, на рынке это никак не отразится, производители к запретам уже приспособились. Об этом Business FM заявил директор Центра исследований федерального и регионального рынка алкоголя Вадим Дробиз.

директор центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) «Минфин взял все в свои руки. Минфин взял и сделал законопроект, который запрещает с 1 января 2018 года продажу. Что за эти годы произошло? Ведь же не полные идиоты производители? Бизнес всегда умнее государства, поээтому примерно с 2013 года, когда начались гонения на этот рынок активные, производители стали переходить в другие сектора. Объем растворился в секторе пивных напитков, винных напитков, псевдосидров, то есть они стали производиться под видом других напитков. Поэтому-то и объем-то упал в девять раз за последние 13 лет. Раза в четыре он упал за последние пять лет. Так или иначе, эти напитки в каком-то виде все равно присутствуют. Более того, остались продажи безалкогольных энергетических напитков, не надо думать, что у кого-то не хватит мозгов смешать безалкогольные энергетические напитки с нелегальной водкой. С легальной и смысла нет, это дорого. У нас нелегальная везде продается по 100 рублей. Поэтому молодежь будет делать именно так».

Кроме того, этот же закон обязывает производителей регистрировать оборудование для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров.

Кроме того, согласно закону, производители спиртосодержащих лекарств и медицинских изделий обязаны передавать в систему ЕГАИС данные об объеме закупленного и использованного спирта, а также об объеме производства и оборота данной продукции.

К тому же, документ меняет порядок выдачи лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.


С 1 января 2018 года в России вступил в силу запрет на производство и продажу слабоалкогольных энергетических напитков. Соответствующие изменения внесены в федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», опубликованный на официальном портале правовой информации.
Производство, торговый оборот и хранение алкогольной продукции, содержащей тонизирующие компоненты и этиловый спирт в объеме менее 15% готовой продукции, возможны только в том случае, если она предназначается на экспорт за пределы Российской Федерации.
Кроме того, этим законом запрещается с 1 января розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, а также розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции с использованием торговых автоматов.
О вреде энергетиков заговорили еще в 2009 году. В 2014 году законопроект о запрете алкогольных энергетиков вносили в Госдуму дважды. Но подобные законопроекты отклонялись с завидной периодичностью, ни для кого не секрет, что дело, скорее всего, в хорошем лобби. Энергетики лоббируют, так же как пиво и другие популярные напитки.
В 2015 году законопроект о запрете алкогольных энергетиков вносили депутаты от «Справедливой России». Тогда депутат справедливороссов, Олег Нилов сказал: «Я за то, чтобы закончить всю эту историю приучения населения, особенно детей, к энергетическому допингу. Нужно запрещать это на всех уровнях, начиная с рекламы и заканчивая свободной продажей, энергетики надо приравнять к алкогольным напиткам и минимизировать их присутствие в жизни людей». В пробуксовке таких инициатив он винил лоббистов − «Слишком велики сверхдоходы, что остаются такие возможности для поддержки этого бизнеса». Также, подобные инициативы предлагали депутаты разных фракций, все они проходили через Комитет Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, но были отклонены.
В очередной раз вопрос о запрете алкоэнергетиков был поднят в Совете Федерации после случаев массового отравления суррогатным алкоголем в 2016 году. Особенно впечатлило сенаторов отравление жителей Иркутска спиртосодержащей жидкостью «Боярышник», тогда пострадали 123 человека, а 76 из них скончались.
Надо думать, что не последнюю роль в принятии этого закона сыграли и предстоящие президентские выборы. Нужно же власти, хотя бы раз в шесть лет показать свою заботу о здоровье населения.
В Рунете запрет алкоэнергетиков горячо поддержали, по общему мнению − это очень необходимый, но запоздалый шаг, потеряно целое поколение. Также общественность заподозрила, что запрет энергетиков инициировало «пивное лобби» с целью избавиться от конкурентов по спаиванию несовершеннолетних. Критически настроенные блогеры отметили, что запрет алкоэнергетиков, мера, конечно, хорошая, но за ней должен последовать полный запрет на рекламу пива и спиртосодержащих коктейлей в любой форме, так как именно с употребления таких напитков в большинстве случаев и начинается подростковый алкоголизм.
Под запретом оказались все алкоэнергетики, где содержание алкоголя не превышает 15 градусов. Иными словами, вообще весь сегмент подобных напитков.
Дарья Пименова

С 2018 года продажа алкогольных энергетиков в России полностью запрещена, теперь купить эти напитки в нашей стране совершенно невозможно. В то же время неточным будет замечание, что их в нашей стране нельзя производить. В действительности их выпуск санкционирован, но только при условии, что они поступят на зарубежный рынок, а не отечественному производителю.

Запрет на продажу энергетических напитков

Начиная с 2018 года, в России запрещены к продаже энергетические напитки (или энергетики). В качестве таковых закон рассматривает напитки, в которых менее 15% массовой доли спирта и при этом, в составе которых присутствуют тонизирующие соединения. Такая норма была введена поправками к Федеральному закону от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». При этом производство изделий, относимых к такой категории, в России по-прежнему допускается. Однако их можно выпускать исключительно с целью продажи за рубеж.

На кого распространяются положения

Закон о запрете продажи алкоголя в целом относится к несовершеннолетним. Лица, которым не исполнилось 18 лет, не имеют права приобретать продукцию данной категории. При этом для таких граждан существуют ситуации, когда они приобретают права, которыми наделены взрослые . При эмансипации либо в результате брака, либо же по решению родителей подростки могут заключать сделки и нести полную ответственность по собственным обязательствам. Однако и в такой ситуации для них сохраняет действие запрет на любые сделки, связанные с покупкой алкоголя.

Если же говорить о теме данной статьи, то запрет на продажу энергетических напитков действует в отношении всех граждан России и иных лиц, находящихся на ее территории. Ни в одной торговом заведении в пределах РФ у физического лица не получится приобрести баночку энергетика.

Равным образом это ограничение касается и всех розничных точек и торговых сетей, которым запрещено осуществлять сбыт товаров этой категории повсюду в Российской Федерации.

Не относится запрет на продажу такой продукции лишь к предприятиям, которые целевым образом выпускают их для поставок зарубеж . Они имеют право изготавливать такие напитки и продавать их нероссийским компаниям. При этом такие возможности даются им только в виде исключения, и подобные случаи оформляются как особые. Перечень веществ, которые могут присутствовать в изготавливаемой для экспорта продукции, утверждается самим государством.

Со скольких лет разрешена продажа энергетиков несовершеннолетним

Продажа энергетиков несовершеннолетним запрещена безусловно. При этом она в настоящее время не допускается в отношении всех граждан России и иных лиц, находящихся на территории страны. Причина в том, что поставки напитков, относимых к данной категории, запрещены в данном государстве в целом.

Таким образом, ответ на вопрос, со скольких лет разрешена продажа, однозначен: она не допускается покупателям никакого возраста.

То есть приобрести их не смогут ни люди, не достигшие 18 лет, ни те, кто уже являются совершеннолетними. Стоит отметить, что и до 2018 года купить алкогольный энергетик подросток не мог, ему мешал общий запрет на продажу лицам этой категории спиртных напитков.

Что относится к алкогольным коктейлям: критерии, список

Алкогольные энергетические напитки - это продукция, которая содержит одновременно как этанол, так и соединения, которые стимулируют психику человека. В них включается кофеин, воздействие которого в данной ситуации оказывается более интенсивным, чем при употреблении его в кофе. Причина в том, что энергетик обычно проглатывается без задержки, тогда как кофе пьется горячим и, соответственно, медленнее. Доза кофеина в одной баночке энергетика может достигать 500 миллиграмм (половину грамма), это равнозначно шести чашкам кофе. При этом существуют и безалкогольные энергетики, где содержание кофеина может существенно превышать этот показатель для аналогов, в которых алкоголь содержится.

Наряду с кофеином, такие продукты включают следующие компоненты:

  • бензоат натрия (выступающий в качестве консерванта);
  • женьшень;
  • гуарана;
  • таурин;
  • глюкуронолактон;
  • витамины, относящиеся к группе В.

Если вести речь о списке самих энергетиков, то среди них стоит назвать такие распространенные наименования, как:

  • Red Bull, созданный в Таиланде;
  • Burn, выпущенный корпорацией Coca Cola;
  • AMP от компании Pepsi;
  • Monster;
  • Rockstar;
  • Hype.

Почему введен запрет

Продажа энергетиков в России запрещена из-за того, что эти напитки рассматриваются как несущие даже больший вред здоровью человека по сравнению со стандартным алкоголем. Иначе говоря, выяснено, что потребитель, который регулярно употребляет именно энергетики, в итоге примет больше этанола в течение определенного периода, чем человек, который пьет только пиво, вино и водку.

Считается, что энергетик воздействует на психику человека, прежде всего молодого. Он делает его относительно более склонным к риску, в результате чего у него появляется больше шансов:

  • попасть в дорожно-транспортное происшествие;
  • напасть на кого-либо или самому подвергнуться нападению в результате действий, нарушающих собственную безопасность;
  • предпринять попытку самоубийства.

Отмечается, что воздействие алкогольных энергетиков незаметно. После их приема человек не отдает себе отчета в том, какова его степень опьянения.

В действительности после распития таких напитков она окажется сильнее, чем ему представляется. Причина в воздействии на мозг человека алкоголя и кофеина в сочетании. Подобная комбинация опасна тем, что на психику алкоголь действует угнетающе, а кофеин - стимулирующим образом. В итоге эти два соединения, поступив в мозг вместе, способствуют тому, что:

  • потребитель недооценивает уже выпитое им;
  • желает принять еще алкоголя (в большей степени, чем после потребления стандартного спиртного);
  • оказывается в состоянии бдительного пьянства, когда человек все воспринимает, но гораздо хуже себя контролирует, в итоге чрезмерная нагрузка происходящего на психику делает поведение употребившего напиток неуправляемым и непредсказуемым.

При этом кофеин опасен и сам по себе, если забыть о его сочетании с алкоголем. Данное соединение при приеме влечет риск развития соответствующей интоксикации, который выше для подростков, чем для взрослых. В итоге у человека повышается артериальное давление, учащается сердцебиение, а в более серьезных случаях может проявиться тошнота.

Энергетик с содержанием алкоголя вызывает следующие последствия:

  • головную боль;
  • общую слабость;
  • ухудшенную координацию движений;
  • сложности со сном;

Помимо этого, существует мнение, что утренние симптомы после приема алкоголя такого типа будут существенно усугублены. Это будет связано с тем, что как алкоголь, так и кофеин причисляются к диуретикам, иначе говоря, они способствуют выведению жидкости из тела. Поэтому наутро после потребления алкогольных энергетиков человек будет ощущать повышенную жажду , также у него будет отмечаться усталость, недомогание общего характера и головная боль.

Равным образом предполагают, что систематическое употребление напитков данного типа приведет к тому, что у человека возникнет лишний вес, поскольку алкоголь калориен.

Вследствие существенного содержания сахара данная продукция может вызвать и возникновение диабета. В качестве дневной нормы сахара приняты 50 грамм для женщин и 70 - для мужчин, в то же время в энергетике присутствует примерно 30 грамм этого соединения.

Таким образом, предполагаемый вред от алкогольных энергетиков весьма велик и разнообразен, и именно поэтому они запрещены.

Подробнее о новых правилах продажи алкоголя смотрите ниже на видео.

Парламентарии Москвы и Московской области договорились о том, что столица и область одновременно запретят продажу слабоалкогольных энергетиков с 1 апреля. Об этом сообщил СМИ председатель комиссии Мосгордумы по физической культуре, спорту и молодежной политике Кирилл Щитов.

25 февраля законопроект о запрете слабоалкогольных энергетических коктейлей типа Jaguar, Strike и Red Devil будет рассмотрен Мосгордумой в первом чтении.

"Сочетание алкоголя с тонизирующими компонентами наносит серьезный урон здоровью, вызывает привыкание", - утверждает Щитов. По его словам, основным потребителем данных напитков является молодежь. Причем, как показывают мониторинги, возраст потребителей этих напитков в России составляет 12-13 лет. За сладкими сиропами и химическими добавками подростки не чувствуют вкус алкоголя, при этом эффект напитка им нравиться.

Молодежная организация "Молодая гвардия" провела акцию по сбору подписей в пользу запрета таких напитков, за изъятие их из продажи выступило 5 тыс. москвичей.

С 9 февраля проголосовать "за" или "против" запрета москвичи смогут в приложении "Активный гражданин". Однако, судя по риторике Щитова, в том, что население проголосует "за" депутаты уже не сомневаются. В марте этого года планируется уже окончательное утверждение законопроекта.

Законопроект будет запрещать продажу в Москве и области "слабоалкогольных тонизирующих напитков", они же - "слабоалкогольные напитки специального назначения с содержанием этилового спирта от 1,2 до 9%, содержащие кофеин и (или) другие тонизирующие компоненты".

Аналогичные запреты уже введены в 14-ти российских регионах, например, в Краснодарском крае, в Ростовской области, Чечне, Чукотке и т. д.

Осенью этого года аналогичный законопроект в Госдуму вносила партия "Справедливая Россия", годом раньше запрет пыталась внести "Единая Россия". Однако принять документ на федеральном уровне не удалось, так как, согласно закону о регулировании оборота алкоголя в РФ, этот вопрос относится к ведению региональных властей.

Однако сейчас возможность подобного запрета обсуждают еще 12 регионов. Поэтому вероятно, что в скором времени купить алкогольные энергетики в РФ будет невозможно.

По этому вопросу еще в августе высказался Владимир Путин, который сообщил, что сейчас он "действовал бы решительнее, чем мы действовали до сих пор". Регионы вводят запреты постепенно, начиная с 2012 года.

Слабоалкогольные энергетические напитки занимают примерно 0,4% от всего алкогольного рынка (это примерно одна пятая от всех слабоалкогольных коктейлей).

Еще в 2010 году алкогольные энергетические напитки, содержащие кофеин, были полностью изъяты из продажи на всей территории США. Американские врачи утверждали, что эти тонизирующие напитки ведут к алкоголизации населения. Так, молодые люди, которые пьют на вечеринках пиво, как правило, ограничиваются 4-5 бутылками. А те, кто предпочитает алкогольные энергетики, в среднем выпивают за раз уже 5-8 банок того же объема.

Алкоэнергетики запрещены в Германии. В Норвегии, Дании и Франции эти напитки продаются в аптеках, так как при многих заболеваниях они противопоказаны.

Проблема заключается в том, что содержание кофеина в одной банке коктейля превышает суточную дозу. А употребление двух-трех банок в день может быть опасно для здоровья. Передозировка энергетиком ведет к бессоннице и повышенной нервозности. У любителей алкоэнергетиков повышается кровяное давление и учащается сердцебиение. Известен ряд случаев, когда подростков увозили прямо с дискотек с гипертоническим кризом. Врачи полагали, что причиной могли стать слабоалкогольные энергетики.

Коктейль также действует и как мочегонное средство, что может привести к обезвоживанию организма. Научный комитет по пище Европейского союза посчитал также, что сочетание в коктейлях таких веществ, как глюкуронолактон и таурин может быть небезопасно, потому что вообще не исследовано учеными.

Впрочем, возможно, что "раскрученные" марки типа Jaguar или Red Devil, возможно, и не исчезнут с прилавков, но производителям придется изменить их состав: энергетического эффекта они будут лишены.

Запрет на продажу слабоалкогольных коктейлей в ларьках, введенный с нового года, заставил проявить изобретательность производителей напитков. Теперь запрещенную продукцию можно встретить в мелкой рознице практически повсеместно, но под видом «пиво специальное» или «пивной напиток». Данная категория алкогольных напитков не подпадает под ограничения по объему тары, площади торговых точек, получать акцизные марки на нее также не требуется.

Запретные коктейли

Большой правительственный пакет поправок к 171-ФЗ («О госрегулировании алкогольного рынка») существенно ужесточил правила производства и оборота слабоалкогольных напитков (САН). Согласно положениям обновленного закона, все производители слабоалкогольных коктейлей с 1 января 2012 года обязаны получать акцизные марки для своей продукции, ее продажа запрещена в объектах нестационарной торговли, а максимальный объем потребительской тары ограничен объемом 0, 33 л.

Новые правила уже нанесли болезненный удар по слабоалкогольной индустрии. Как рассказали РБК daily представители предприятия – производителя коктейлей, до самого конца 2011 года они не могли получить в Росалкогольрегулировании разъяснения порядка получения акцизных марок. В результате организационной неразберихи первые партии марок для слабоалкогольных коктейлей стали выдаваться только в начале марта. До этого времени производство было остановлено, а в торговлю поступали прошлогодние запасы. «Мы обеспечим выполнение договоров по поставкам для ключевых клиентов – торговых сетей, – рассказал РБК daily собеседник на рынке. – На несетевую розницу наших запасов очевидно не хватит».

Однако, как показал уличный мониторинг, проведенный РБК daily в нескольких районах столицы, ядовитого цвета коктейли в пластиковых бутылках по бросовым ценам продаются не только в несетевых магазинах, но и в палатках, где их не должно быть вовсе. На просьбу объяснить наличие запрещенных коктейлей в ассортименте торговой точки одна из продавщиц отметила, что напиток обозначен в накладной как «пиво специальное» – подобная надпись содержится и на этикетке. Как выяснилось, мелкорозничные точки заполнены подобным «пивом», хотя оно не похоже на пенный напиток ни цветом, ни вкусом, ни запахом.

Напитки, продающиеся в московской рознице как «пиво специальное» по цене 35–45 руб. за бутылку 0, 5 л, а также предлагаемые и в 1, 5-литровой таре, вызывают сомнения в соответствии заявленному наименованию не только у некоторых потребителей, но и у профессионалов. «В то время как все крупные легальные производители слабоалкогольных коктейлей на спиртовой основе простаивают и терпят миллиардные убытки в связи с ужесточением 171-ФЗ относительно САН, ситуацией воспользовались нечистые на руку производители, выпустившие десятки слабоалкогольных ноу-нейм коктейлей на так называемой солодовой основе, – заявила РБК daily исполнительный директор Национальной ассоциации слабого алкоголя Елена Зубрева. – Большинство из них продаются по цене ниже рыночной, что позволяет сомневаться в их качестве». По словам г-жи Зубревой, ряд легальных производителей слабоалкогольных коктейлей также принял решение на переход к выпуску напитков на солодовой основе, однако, по ее словам, они не могут стоить дешевле 60 руб. за бутылку 0, 5 л в рознице.

В Союзе российских пивоваров также выразили сомнение, что производители оранжевого, зеленого, фиолетового «специального пива» могут считаться их коллегами. Собеседник РБК daily в СРП рассказал, что пивовары еще до принятия поправок в 171-ФЗ обращали внимание депутатов и чиновников на несовершенство некоторых формулировок, которые позволят недобросовестным производителям реализовывать «ёрш» под видом пива.

В пресс-службе Росалкогольрегулирования заявили, что факты продажи подобных напитков в ларьках в любом случае являются незаконными вне зависимости от того, называется эта жидкость «пивом» или нет. «Продажа пива крепче 5% в нестационарных торговых точках, к которым относятся ларьки, запрещена сразу после вступления в силу поправок в 171-ФЗ, – пояснили в пресс-службе Росалкоголя. – Поэтому в данном случае есть прямое нарушение закона».

Преступление без наказания

Согласно Кодексу об административных нарушениях продажа слабоалкогольных коктейлей или крепкого пива является административным правонарушением и предусматривает штраф для продавца до 4 тыс. руб. и на предпринимателя до 40 тыс. руб. с конфискацией найденного незаконного алкоголя.

«Проблема производства алкогольных коктейлей под видом пива нам известна – сейчас вся информация по этому вопросу систематизируется для проведения контрольных мероприятий», – пояснил источник в Росалкоголе.

То, что продажа слабоалкогольных коктейлей в московских ларьках процветает и является открытой, признают и в департаменте потребительского рынка и услуг правительства Москвы. По словам начальника управления госконтроля департамента потребрынка Галины Фонаревой, в ходе проверок чиновники выявили более ста случаев подобных нарушений. «В первую очередь это проблема правоохранительных органов, – заявила при этом г-жа Фонарева. – Разовый контроль со стороны нашего департамента никогда не заменит постоянный контроль со стороны полиции».

Получить официальный комментарий в ГУ МВД по Москве РБК daily вчера не удалось. Источник РБК daily в московской полиции связал ситуацию с ликвидацией в апреле 2010 года в структуре московского главка подразделений по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства (ПРиИАЗ). «Это были специально обученные люди, в полномочия которых входило в том числе пресечение торговли алкоголем без лицензии и прочие нарушения в работе торговых точек, в том числе мелкорозничных, – отметил полицейский. – Тогда было несколько громких скандалов, связанных со взяточничеством, в котором уличили сотрудников «рыночных» подразделений, поэтому новый на тот момент глава ГУВД Владимир Колокольцев решил полностью их расформировать. Однако тогдашние УБЭПы, сегодня управления по борьбе с экономическими преступлениями и противодействию коррупции, на которых возложили обязанности «рыночных» милиционеров, не стали этим заниматься. Территориальные подразделения тоже особо не лезут в эти дела».

Вот и получилось, что контролировать правила торговли со стороны полиции сегодня особо и некому, резюмировал источник РБК daily.

В остальных регионах подразделения ПРиИАЗ остались.