Новый закон о инвалидности. Классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан — Российская газета Чем отличается 1 группа инвалидности от 2

05.05.2024

Содержание

В России и не только многие хронические заболевания разделяют пациентов на группы инвалидности, а какую и когда дают – можно выяснить при прохождении МСЭК по медицинским показаниям. У больного на законных основаниях появляется возможность получать выплаты при нарушениях здоровья, рассчитывать на помощь государства. Инвалидность по группам определяется, может быть рабочей и нерабочей, одинаково распространяется на взрослых пациентов и детей.

Что такое группы инвалидности

При ограниченных умственных и физических способностях, наличии ограничений психологического характера имеет место инвалидность. Указанные категории пациентов могут рассчитывать на ежемесячные выплаты пособий, льготы, другие социальные послабления. Размер дотаций зависит от состояния здоровья пациента, группы, класса и стадии инвалидности. Существует закон для защиты инвалидов, основанный на заключениях медико-социальных экспертиз. Приказом Минздрава России от 23.12.2009 №1013н пациенту могут давать одну из трех возможных групп инвалидности.

При каких заболеваниях дают инвалидность

В современной медицине выделяют ряд серьезных заболеваний, при которых пациент полностью или частично утрачивает работоспособность. С такими ограничениями жизнедеятельности требуется незамедлительно обратиться к лечащему врачу, и на основании медицинских документов, заключений получить одну из групп по инвалидности. Медицинскому освидетельствованию подлежат следующие патологии, при диагностировании которых человек может рассчитывать на рабочую или не рабочую группу (в зависимости от тяжести патологического процесса). Заболевания следующие:

бронхиальная астма;
сахарный диабет;
перенесенный инфаркт миокарда, инсульт;
онкологические заболевания;
эпилепсия;
межпозвоночная грыжа;
слуховые, зрительные нарушения;
рассеянный склероз;
артериальная гипертония;
ишемическая болезнь сердца;
гепатит С;
цирроз печени;
артроз суставов;
умственная отсталость;
ампутация конечностей;
психические заболевания.

Классификация

Согласно требованиям ВОЗ, разработан специальный график, в котором каждому заболеванию свойственна та или иная группа недееспособности. Для оформления инвалидности любой категории требуется пройти МСЭК, собрать перечень необходимых документов и в результате ежемесячно получать положенные выплаты. Сумма зависит от категории инвалидности, определяется после медицинского назначения и освидетельствования гражданина. Ниже представлены все существующие виды инвалидности с рекомендациями врачей и конкретными диагнозами.

1 группа инвалидности

Это инвалидность, при которой человек полностью утрачивает привычные функций организма, нуждается в постоянной помощи, надзоре и уходе. Пациент не всегда ориентируется в пространстве, не контролирует время и поведение, совершает не адекватные для современного общества поступки. Для признания гражданина недееспособным первым делом причина определяется, проводится ряд диагностических мероприятий, важна постановка окончательного диагноза. К таким заболеваниям относятся:

туберкулез стадии декомпенсации;
онкология;
осложненная сердечная недостаточность;
эпилепсия;
афазия головного мозга;
шизофрения;
слабоумие;
культи бедер и верхних конечностей;
полная слепота.

2 группа

Продолжая изучать степени инвалидности, акцент стоит делать на 2 группе. Говорить о полной профессиональной трудоспособности не приходится, но инвалиду приходится менять рабочее место, идти на легкий труд. Проблема возникает при нарушениях функций, которые не лишают человека трудоспособности, не требуют отдельного ухода. Однако врачи рекомендуют изменить род деятельности – выбрать облегченный вариант. При таких категориях жизнедеятельности пациенту создают специальные условия труда, и это требование подкрепляется в учреждениях медико-социальной экспертизы.

Перед тем как получить инвалидность 2 группы, необходимо подробнее изучить диагнозы, при которых пациенты получают пенсию, а на работе идут по отдельной трудовой сетке:

фиброзно-кавернозный прогрессирующий туберкулез;
вторая степень артериальной гипертонии;
сердечно-легочная недостаточность;
атеросклероз с выраженным угнетением интеллекта;
серьезные травмы с нарушением умственных, двигательных функций;
экзартикуляция бедра;
травмы и органические поражения спинного мозга;
культя бедра с нарушением походки;
осложненная язва желудка;
резкая посадка зрения;
стойкое нарушение психики.

3 группа

Умственными и физическими ограничениями сопровождается третья группа, однако пациент сохраняет свою жизнеспособность, не нуждается в посторонней помощи. Инвалидность может быть определена последствиями травмы или длительным течением хронического недуга с частыми рецидивами. Определение группы тесно связано с условиями труда, поскольку пациенту не требуется в связи с болезнью менять специальность, но явно нелишним будет изменить рабочее место. Например, бухгалтеру с атеросклерозом и когнитивными расстройствами не рекомендуется трудиться в расчетном отделе.

Какая группа инвалидности самая тяжелая

Нетрудоспособность может устанавливаться сроком на один или два года. При определенных обстоятельствах можно получить бессрочную инвалидность. После истечения указанного временного интервала для установления категории требуется повторно пройти медицинскую комиссию. Категория зависит от тяжести заболевания, а самой масштабной по здоровью является первая группа, которая ко всему прочему является нерабочей. Поскольку пациент не может самостоятельно себя обслуживать, ему могут сделать социальную пенсию без необходимости трудоустройства.

Какие считаются рабочими

Медики сообщают, что 2 и 3 группы являются рабочими: с третьей не требуется даже менять рабочее место, со второй – работнику необходимо предоставить особые условия труда. Инвалиды детства тоже могут приносить пользу обществу, все зависит от признаков заболевания и поставленных диагнозов. Чаще нерабочими считаются первая и реже вторая категории инвалидов.

Дети-инвалиды

Дети до 18 лет с видимыми ограничениями жизнедеятельности и статусом инвалида не готовы к общению, имеют нарушения развития, сложно поддаются обучению, не контролируют собственное поведение, не способны к осуществлению в будущем трудовой деятельности. Социальную пенсию ребенка-инвалида получает опекун, как законный представитель, или его родители. Категория ребенок-инвалид может рассчитывать не только на получение социальных льгот, но и на другие выплаты:

размещение инвалидов в специализированных учреждениях;
индивидуальное обучение;
обеспечение курортного лечения;
обязательная реабилитация инвалидов;
выдача медицинского оборудования, материалов для поддержания жизнедеятельности, условий жизни.

На что имеет право инвалид

В жизни инвалида присутствуют такой термин, как «бесплатно». Это ряд льгот, которые можно получить при предоставлении специального удостоверения, оформления пенсии. Государство будет платить пособие, при этом предоставлять следующие услуги на льготной или бесплатной основе в зависимости от групп инвалидности:


выдача лекарств по рецепту врача	однократный бесплатный проезд до места лечения
проезд к лечебному учреждению	протезирование зубов, конечностей, ортопедические устройства	покупка некоторых лекарств и медицинских изделий по рецепту с 50%-ной скидкой
путевка в санаторий		льготы при приобретении ортопедической обуви
протезирование зубов	повышенная стипендия при обучении на дневной форме
повышенная стипендия	право льготного поступления в вузы
поступление в вузы	отпуск за свой счет до 60 суток в течение года
отпуск за свой счет до 60 суток в течение года
35-часовая рабочая неделя с сохранением заработной платы	бесплатный проезд в наземном общественном транспорте

Как получить инвалидность

Зная, кому дают 2 группу инвалидности, остается только выяснить, на каких основаниях предоставляется такая льгота. Окончательное решение выносит медико-социальная экспертная комиссия. Процедура установления инвалидности осуществляется двумя способами:

по рекомендации врача после пройденного курса лечения;
по инициативе пациента, который сообщат доктору о намерении получить группу.

Какие документы нужно подготовить

Необходимо чаще бывать у врача, чтобы знать перечень справок для получения категории инвалидности. В противном случае МСЭК может отказать либо вынести вердикт «Отсутствие ограничения по медицинским показаниям». При тяжелых заболеваниях присвоение инвалидности бессрочно осуществляется, выполняется в условиях стационара. Дополнительно возникает потребность в продолжении интенсивной терапии в зависимости от степени инвалидности.

Общий порядок получения инвалидности предусматривает следующий перечень требуемых документов при соблюдении определенных сроков:

направление врача на прохождение комиссии;
оригинал и ксерокопия паспорта;
амбулаторная карта;
заверенная копия трудовой книжки;
справка о доходах, например, при получении заработной платы или трудовой пенсии;
заявление на освидетельствование;
выписки из больницы при лечении стационарно;
акт о профессиональном заболевании или производственной травме.

Переосвидетельствование инвалидности

В России группу инвалидности требуется подтверждать с соблюдением определенных сроков переосвидетельствования (в зависимости от степени инвалидности они могут отличаться). Это:

при первой группе - 1 раз в 2 года;
при второй и третьей – 1 раз в год.

Видео

Внимание! Информация, представленная в статье, носит ознакомительный характер. Материалы статьи не призывают к самостоятельному лечению. Только квалифицированный врач может поставить диагноз и дать рекомендации по лечению, исходя из индивидуальных особенностей конкретного пациента.

Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!

Инвалидность 2 группы - перечень заболеваний, наличие которых необходимо для признания гражданина инвалидом, определяется для каждой категории актами Минздрава и Минтруда России - могут оформить лица, состояние здоровья которых соответствует определенным критериям, зафиксированным в законе. Подробнее об этом читайте далее.

Перечень заболеваний 2 группы инвалидности. Может ли работать инвалид 2 группы

Критерии инвалидности

Инвалидность 2-й группы в соответствии с приказом Минтруда "О классификациях и критериях..." от 17.12.2015 № 1024н может быть диагностирована, если лицо имеет нарушения функций организма умеренной степени выраженности.

Среди этих расстройств можно назвать:

Ограничение способности к передвижению, то есть возможности без чьей-либо помощи перемещаться в пространстве, сохраняя равновесие, а также самостоятельно пользоваться общественным транспортом. Умеренная степень такого расстройства указывает на необходимость частичной помощи лицу, осуществляющему передвижение.
Ограничение способности к ориентации означает, что без посторонней помощи инвалид 2-й группы не может сохранить адекватное восприятие окружающей обстановки, определять время и место своего нахождения.
Ограничение способности к общению предполагает то, что при установлении контактов с другими людьми, осуществлении приема или передачи информации инвалиду потребуется частичная помощь других лиц.
Ограничение способности к обучению означает, что человек, признанный инвалидом 2-й группы, может запоминать, усваивать и воспроизводить знания, овладевать практическими навыками и умениями только при обучении в специализированных учреждениях. Возможно прохождение обучения на дому, при этом могут использоваться вспомогательные технические средства.
Ограничение способности к трудовой деятельности говорит о том, что инвалид может участвовать в трудовой деятельности только при наличии специально созданных условий, где возможно применение каких-либо технических средств. Такие люди способны работать, если другие лица будут постоянно оказывать им помощь.

2 группа инвалидности рабочая. Только инвалиды 1-й группы считаются не способными осуществлять трудовую деятельность, что, впрочем, не лишает их права на трудоустройство при наличии требуемых для занятия должности качеств.

Заболевания, приводящие к инвалидности

Среди болезней, которыми страдают лица, признаваемые инвалидами 2-й группы, можно отметить:

Нарушение психических функций.
Нарушение речевых функций, которые возникли в результате заикания, нарушения голосообразования.
Сенсорные расстройства, к примеру ухудшение зрения, тактильной чувствительности.
Поражение функций дыхания, кровообращения.
Расстройства, обусловленные физическими уродствами, например, деформация головы, нарушение размеров частей тела.

2 группа инвалидности рабочая. Условия признания инвалидности

Инвалидность определенной группы может быть присуждена гражданину только при условии, что:

Он имеет расстройство функций организма, которое обусловлено заболеванием, травмой или дефектами.
Существуют ограничения его нормальной жизнедеятельности.
Есть необходимость в проведении мер по социальной защите и реабилитации (абилитации) лица.

Общий порядок признания лица инвалидом 2 группы

Лицо, желающее получить статус инвалида, должно пройти медико-социальную экспертизу. Перед визитом в лечебное учреждение для освидетельствования кандидат должен собрать установленный законом пакет документов, а именно:

Направление на экспертизу, полученное от лечащего врача, которое должно содержать в себе подробные данные:

О состоянии здоровья гражданина.
Степени нарушения функций организма.
Состоянии компенсаторных возможностей его организма.
Проведенных ранее реабилитационных мероприятиях, направленных на восстановление пораженных органов и систем организма.

Также направление может быть получено гражданами в пенсионном органе или органе социальной защиты населения. Направления выдаются только лицам, которые имеют медицинские документы, подтверждающие наличие расстройств здоровья.

Если сотрудники лечебных учреждений, пенсионного органа и органа социальной защиты отказали гражданину в выдаче направления, то он может самостоятельно обратиться в бюро, производящее медицинскую экспертизу. Специалисты произведут осмотр заявителя и определят наличие у него ограничений жизнедеятельности.

Заявление для прохождения освидетельствования, которое кандидат заполняет самостоятельно. Возможно заполнение заявления законным представителем гражданина.
Паспорт, который необходимо будет представить в оригинале, а также сделать его копию.
Трудовая книжка или ее копия представляется в том случае, если лицо когда-либо осуществляло трудовую деятельность.
Справка о доходах гражданина.
Амбулаторная карта больного.
Характеристики, заполненные работодателем гражданина или руководителем образовательного учреждения, где он проходил обучение.
Акт о производственной травме или профессиональном заболевании необходим, если причиной болезни заявителя стало расстройство, полученное в результате осуществления трудовой деятельности.

В отдельных случаях перечень документов меняется. Точный список можно узнать, сверившись с Административным регламентом, утв. приказом Минтруда России от 29.01.2014 № 59н.

Деятельность медицинской комиссии по проведению экспертизы

Бюро, которое проводит МСЭ, должно располагаться по месту жительства гражданина. Возможно проведение экспертизы на дому у заявителя.

Экспертиза проводится путем обследования заявителя, анализа представленной им документации, изучения социальных и бытовых условий жизни лица, ознакомления с его психологическими особенностями и трудовыми возможностями.

В процессе проведения МСЭ ведется соответствующий протокол. Стандартная форма протокола закреплена в приказе Минтруда России от 29.12.2015 № 1171н.

Содержание протокола медицинских специалистов

Протокол, который заполняется во время проведения медико-социальной экспертизы, включает в себя информацию, касающуюся:

Не знаете свои права?

Даты подачи заявления о прохождении МСЭ.
Даты проведения экспертизы.
Времени осмотра кандидата на получение статуса инвалида.
Даты вынесения решения.
Сведений о лице, нуждающемся в освидетельствовании, то есть его:
- Ф. И. О.
- Дата рождения.
- Гражданство.
- Отношение к военной службе.
- Адрес места жительства.
- Место регистрации.
- Контактные данные.
- Реквизиты паспорта.
Данных о порядке проведения освидетельствования, то есть сведений:
- Об основаниях проведения экспертизы.
- Месте проведения осмотра гражданина.
- Сведениях о повторном проведении МСЭ.
- Цели проведения экспертизы.
- Сведениях о результатах освидетельствования.
- Длительности инвалидности.

Руководитель экспертного бюро, а также все специалисты, принимавшие участие в экспертизе, указывают свои Ф. И. О. и расписываются в протоколе. В документе ставится печать бюро, проводившего обследование гражданина.

Акт медико-социальной экспертизы

Решение о признании лица инвалидом принимается исходя из мнения большинства специалистов, участвовавших в освидетельствовании. Принятое решение доводится до сведения гражданина, прошедшего экспертизу.

По результатам экспертизы оформляется акт. В соответствии с приказом Минтруда России "Об утверждении..." от 13.04.2015 № 228н этот документ содержит следующую информацию:

Сведения о кандидате на получение инвалидности.
Решение федерального учреждения медико-социальной экспертизы, где фиксируется:

Вид и степень расстройств здоровья.
Заключение о видах и степени ограничений жизнедеятельности.
Утвержденная группа инвалидности или запись об отказе в признании лица инвалидом.
Причина инвалидности.
Дата очередного освидетельствования гражданина.
Степень утраты профессиональной трудоспособности и др.

Признание инвалидности: переосвидетельствование нужно или нет

Степень ограничения жизнедеятельности напрямую влияет на установление группы инвалидности. Инвалидность 2-й группы устанавливается на 1 год. После этого лицу требуется пройти повторную экспертизу (переосвидетельствование), направленную на определение его состояния здоровья.

Отказ в признании инвалидности

Обжалование отказа в утверждении инвалидности возможно в течение 1 месяца. При этом гражданин, проходивший экспертизу, или его законный представитель должен составить заявление и передать его в бюро, производившее освидетельствование.

На основании заявления будет назначена новая МСЭ. По итогам экспертизы главное бюро может вынести решение о присвоении статуса инвалида.

Если главное бюро отказало в утверждении инвалидности, гражданин вправе обратиться в Федеральное бюро в течение 1 месяца с момента вынесения решения об отказе. Федеральное бюро назначит повторную экспертизу.

Решения всех органов, осуществляющих освидетельствование граждан, могут быть обжалованы в суде.

Группа 2 инвалидности. Социальная помощь (пенсия и другие выплаты)

Закон «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 № 181-ФЗ гарантирует инвалидам 2-й группы получение ежемесячных денежных выплат. Также инвалидам полагается социальная пенсия. Каждый год выплаты подвергаются индексации.

ЕДВ выплачиваются из средств Пенсионного фонда РФ. Для того чтобы получать средства, инвалиды должны обратиться в территориальное отделение государственного органа по месту жительства с рядом правоустанавливающих документов.

2 группа инвалидности. Льготы

Проездной билет

Инвалиды 2-й группы, имеющие соответствующее удостоверение, могут рассчитывать на бесплатный проезд в отдельных регионах страны. Не взимается плата с инвалидов на всех или отдельных видах городского общественного транспорта. Лицо сможет бесплатно пользоваться транспортными услугами в пределах административного района по месту жительства.

Также инвалидам предоставляются скидки при покупке билетов на поезда. Льготы предусмотрены для лиц, оформивших инвалидность, которые желают воспользоваться воздушным и речным транспортом.

Льготы на медикаменты

Постановление Правительства РФ "О государственной поддержке..." от 30.07.1994 № 890 гарантирует неработающим инвалидам 2-й группы льготы при покупке лекарственных препаратов в соответствии с рецептом врача. Ряд изделий медицинского назначения может предоставляться бесплатно.

Льготы на санаторно-курортное лечение

Инвалиды имеют право на безвозмездное предоставление путевок в дома отдыха, курорты и санатории. Выдача путевок производится органами социальной защиты населения. Основанием для предоставления путевки на санаторно-курортное лечение является заключение, выданное специалистами лечебного учреждения, где наблюдается гражданин.

Льготы на обучение

Инвалиды имеют привилегии при поступлении в учебные учреждения. Им предоставляется возможность быть зачисленными вне конкурса. От гражданина, имеющего 2-ю группу инвалидности, потребуется только успешная сдача вступительных экзаменов.

Таким образом, кандидаты на получение инвалидности 2-й группы должны помнить о порядке прохождения МСЭ, по результатам которой устанавливается инвалидность. Лица, получившие статус инвалидов, могут рассчитывать на ряд выплат и многочисленные социальные льготы.

Еще больше материалов по теме в рубрике: "Инвалидность" .

Инвалидность - это стойкое, длительное или постоянное, нарушение трудоспособности, вызванное хроническим заболеванием или патологическим состоянием (врожденные дефекты , костно-суставного аппарата, органов , зрения, центральной нервной системы, органов и др.).

Термин «инвалидность» включает в себя и юридическое и социальное понятия. За установлением инвалидности следует прекращение работы или изменения условий труда и назначение различных видов государственного социального обеспечения (пенсия, трудоустройство, проф. обучение, и пр.), которое гарантируется советским .

Экспертиза длительной или постоянной утраты трудоспособности производится врачебно-трудовыми экспертными комиссиями (ВТЭК) (см. ).

Тяжесть инвалидности может быть различной - от ограничения трудоспособности в основной профессии до полной утраты трудоспособности во всех видах профессиональной деятельности.

В зависимости от степени потери или ограничения трудоспособности устанавливается соответствующая группа инвалидности - первая, вторая, третья.

Основанием для установления первой (1) группы инвалидности является такое нарушение функций организма, при котором не только полностью утрачена , но и возникает необходимость в постоянной посторонней помощи, уходе или надзоре.

Вторая (2) группа инвалидности устанавливается при значительно выраженных функциональных нарушениях, которые не вызывают необходимости постоянной посторонней помощи, ухода или надзора, но приводят к полной длительной или постоянной нетрудоспособности или к такому состоянию, когда для больного могут быть доступны отдельные виды труда только в специально созданных условиях.

Третья (3) группа инвалидности устанавливается лицам, которые по состоянию здоровья не могут продолжать труд в своей основной профессии и в профессии, равноценной по квалификации, а также лицам, которые не допускаются к выполнению своей работы по эпидемиологическим показаниям (например, ). При этом перевод на другую работу, сокращение объема трудовой деятельности или изменение характера и условий труда ведут к снижению квалификации. Третья группа инвалидности устанавливается также ограниченно трудоспособным учащимся и лицам до 40 лет, нуждающимся в приобретении специальности, а также ограниченно трудоспособным лицам с низкой квалификацией или не имеющим профессии (на период обучения или переобучения).

В целях динамического наблюдения за течением патологического процесса и за состоянием трудоспособности проводится систематическое переосвидетельствование инвалидов в порядке, установленном Положением о ВТЭК. В ряде случаев (наличие выраженных анатомических дефектов, тяжелых хронических заболеваний с необратимыми изменениями) группа инвалидности устанавливается без указания срока переосвидетельствования.

В каждом случае ВТЭК при установлении инвалидности определяет одну из следующих ее причин: инвалидность вследствие общего заболевания, трудового увечья, инвалидность с детства, инвалидность до начала трудовой деятельности. В соответствии с этим государственное законодательство СССР устанавливает различный размер пенсий и характер других видов социальной помощи (см. ). Определение инвалидности лицам из числа военнослужащих-см. .

Показатели инвалидности дают представление о том, как , и другие нарушения состояния здоровья отражаются на трудоспособности населения. Наибольшее значение имеют следующие показатели инвалидности: а) интенсивный показатель первичной инвалидности; б) степень тяжести инвалидности; в) распределение впервые признанных инвалидами по возрастным группам; г) удельный вес впервые признанных инвалидами по отдельным нозологическим формам; д) показатели восстановления трудоспособности. Показатели инвалидности отражают качество организации , эффективность лечения и профилактики; состояние охраны труда на промышленных предприятиях, в совхозах, колхозах и другие факторы социально-экономического характера.

Мерами предупреждения инвалидности являются профилактика заболеваемости, травматизма, вовремя начатое, комплексное, полностью проведенное лечение, мероприятия по своевременному рациональному трудоустройству длительно болеющих (см. ), улучшение условий и охраны труда работающих.

Инвалидность – это особое состояние здоровья человека, когда он не может полностью или частично жить полноценной жизнью, работать, учиться.

Людей с такими проблемами со здоровьем принято называть инвалидами или людьми с ограниченными возможностями.

В России такой статус получает больной, пройдя специальную экспертизу, когда уровень его трудоспособности и жизнедеятельности оценивают как врачи, так и юристы. Какие же заболевания входят в перечень 1 группы инвалидности?

Получение статуса «инвалид» в России регулируется на федеральном уровне, основываясь на нескольких федеральных законах и постановлениях.

Причиной признания больного человеком с ограниченными возможностями редко становится лишь наличие какого-либо заболевания – обычно больному присваивается группа из-за определенной степени проблем со здоровьем, которые не позволяют ему ухаживать за собой, работать, вести полноценную жизнь.

Существуют основные критерии :

серьезные нарушения двигательной функции организма;
физическое уродство;
расстройства психики;
серьезные дисфункции систем кровообращения, обмена веществ, дыхания и других систем организма;
расстройства речи или слуха, осязания.

Для получения инвалидности уровень нарушения каждой функции внимательно оценивается на медико-социальной экспертизе. Человек должен получить положительное заключение врачей и юристов, входящих в комиссию.

Оценка трудоспособности и жизнедеятельности дается в процентном соотношении по отношению к норме по следующим категориям:

возможность самостоятельного обслуживания;
ориентирование в пространстве;
уровень общения и контакта с окружающими людьми;
возможность самостоятельного передвижения;
самоконтроль и адекватная оценка своих поступков;
возможность работать и учиться.

Норма – это показатель, который по каждому из перечисленных пунктов равняется нулю.

Направление на МСЭ для получения статуса «инвалид» можно получить в лечебном учреждении, которое курировало и лечило больного человека, либо в органах соцзащиты или пенсионного обеспечения, если у больного на руках имеются все справки и медицинские заключения.

Категории групп инвалидности

Основных .

Они зависят от степени ограничения трудоспособности и присваиваются медико-санитарной экспертизой.

Первая группа характеризуется полной неработоспособностью, вторая и третья — частичной.

Рассмотрим каждую из них подробнее:

Первая группа (1) характеризуется полной невозможностью работать. При этом больной не может самостоятельно полностью себя обслуживать – ему требуется постоянная помощь другого человека.
(2) характерны те нарушения здоровья, когда человек не нуждается в постоянном контроле и помощи, но долгое время или навсегда остается абсолютно нетрудоспособным, либо может работать только в определенных условиях, которые должны быть созданы на рабочем месте.
(3) присваивается в том случае, если человек больше не может работать по своей специальности либо по специальности такой же квалификации, но может самостоятельно себя обслуживать. Также эта группа присваивается больным, которые не могут работать по причине наличия у них заболеваний, в определенной степени опасных для окружающих (например, в случае, если у больного диагностирован туберкулез). переводят в другую сферу деятельности, облегчая им условия труда.

Каждую группу инвалидности требуется подтверждать: 1 группа подтверждается один раз в 2 года, 2 и 3 – раз в год. В отношении некоторых случаев инвалидность присваивается бессрочно.

Примерный перечень заболеваний для получения 1 группы инвалидности

Как такового списка заболеваний, по наличию которых присваивается инвалидность, нет, но можно выделить основные болезни и патологии, когда люди, имеющие их, получали инвалидность 1 группы.

Патологии, которые позволят получить эту группу, должны вызывать отклонения от нормы уровня жизнедеятельности от 90 до 100 %. То есть человек, как правило, не может существовать без помощи постороннего.

Примерный перечень заболеваний следующий:

слабоумие, ставшее последствием эпилепсии, шизофрении;
олигофрения;
ампутация 3 или 4 пальцев вместе с первым на обеих руках, по медицинским показаниям или в случае травмы;
ампутация ног выше 1/3 бедра;
серьезные заболевания почек, вызвавшие хроническую почечную недостаточность;
необратимая слепота обеих глаз;
метастазирующие ;
ампутация обеих рук на уровне плечей;
необратимые серьезные нарушения работы ЦНС;
вегетативное состояние после инсульта;
паралич опорно-двигательного аппарата;
врожденное отсутствие некоторых органов;
заболевания системы кровообращения, ставшие причиной серьезных нарушений в работе организма при отсутствии эффекта от лечения.

Полное отсутствие возможности учиться и работать, отвечать за свои поступки и ухаживать за собой – главные критерии для присвоения инвалидности.

Рабочая группа или нет?

Нередко человеку с 1 группой инвалидности необходима социальная защита и помощь посторонних людей, он не может за собой ухаживать, часто не способен даже общаться и ориентироваться в пространстве, а, тем более, передвигаться, поэтому 1 группа инвалидности в теории считается , хотя такого понятия в законодательстве нет. Инвалиду 1 группы выплачивается пенсия.

Но многие люди, имеющие инвалидность 1 группы, вполне могут заниматься трудовой деятельностью. Например, человек, у которого правильно функционируют мыслительные процессы и хотя бы частично функционирует опорно-двигательный аппарат, может трудиться на дому и даже в специально оборудованных помещениях.

Наборщики текстов, дизайнеры, копирайтеры, экономисты – профессий, которыми может овладеть человек с ограниченными возможностями, немало. Другой вопрос – официальное трудоустройство. Работодатель нередко отказывает инвалиду в предоставлении рабочего места, так как боится , да и затраты на обустройство рабочего места велики.

В целом же в законодательстве России запрета на прием на работу инвалидов 1 группы не прописано. К тому же сейчас, благодаря возможности получить деньги в Центре занятости населения, на организацию рабочего места для человека с ограниченными возможностями, на многих предприятиях происходит определение квот рабочих мест для инвалидов независимо от их группы инвалидности. При этом работодатель обязан обеспечить работника необходимыми условиями для осуществления трудовой деятельности.

Регистрационный N 6998

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. N 965 "О порядке признания граждан инвалидами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4127; 2005, N 7, ст. 560) приказываю:

Утвердить по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, согласно приложению.

Министр М. Зурабов

Приложение

Классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы

I. Общие положения

1. Классификации, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют основные виды нарушений функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, и степени их выраженности; основные категории жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий.

2. Критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют условия установления степени ограничения способности к трудовой деятельности и групп инвалидности (категории "ребенок-инвалид").

II. Классификации основных видов нарушений функций организма и степени их выраженности

3. К основным видам нарушений функций организма человека относятся:

нарушения психических функций (восприятия, внимания, памяти, мышления, интеллекта, эмоций, воли, сознания, поведения, психомоторных функций);

нарушения языковых и речевых функций (нарушения устной (ринолалия, дизартрия, заикание, алалия, афазия) и письменной (дисграфия, дислексия), вербальной и невербальной речи, нарушения голосообразования и пр.);

нарушения сенсорных функций (зрения, слуха, обоняния, осязания, тактильной, болевой, температурной и других видов чувствительности);

нарушения статодинамических функций (двигательных функций головы, туловища, конечностей, статики, координации движений);

нарушения функций кровообращения, дыхания, пищеварения, выделения, кроветворения, обмена веществ и энергии, внутренней секреции, иммунитета;

нарушения, обусловленные физическим уродством (деформации лица, головы, туловища, конечностей, приводящие к внешнему уродству, аномальные отверстия пищеварительного, мочевыделительного, дыхательного трактов, нарушение размеров тела).

4. При комплексной оценке различных показателей, характеризующих стойкие нарушения функций организма человека, выделяются четыре степени их выраженности:

1 степень - незначительные нарушения,

2 степень - умеренные нарушения,

3 степень - выраженные нарушения,

4 степень - значительно выраженные нарушения.

III. Классификации основных категорий жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий

способность к самообслуживанию;

способность к самостоятельному передвижению;

способность к ориентации;

способность к общению;

способность контролировать свое поведение;

способность к обучению;

способность к трудовой деятельности.

6. При комплексной оценке различных показателей, характеризующих ограничения основных категорий жизнедеятельности человека, выделяются 3 степени их выраженности:

а) способность к самообслуживанию - способность человека самостоятельно осуществлять основные физиологические потребности, выполнять повседневную бытовую деятельность, в том числе навыки личной гигиены:

1 степень - способность к самообслуживанию при более длительной затрате времени, дробности его выполнения, сокращении объема, с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

2 степень - способность к самообслуживанию с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

3 степень - неспособность к самообслуживанию, нуждаемость в постоянной посторонней помощи и полная зависимость от других лиц;

б) способность к самостоятельному передвижению - способность самостоятельно перемещаться в пространстве, сохранять равновесие тела при передвижении, в покое и перемене положения тела, пользоваться общественным транспортом:

1 степень - способность к самостоятельному передвижению при более длительной затрате времени, дробности выполнения и сокращении расстояния с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

2 степень - способность к самостоятельному передвижению с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

3 степень - неспособность к самостоятельному передвижению и нуждаемость в постоянной помощи других лиц;

в) способность к ориентации - способность к адекватному восприятию окружающей обстановки, оценке ситуации, способность к определению времени и места нахождения:

1 степень - способность к ориентации только в привычной ситуации самостоятельно и (или) с помощью вспомогательных технических средств;

2 степень - способность к ориентации с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

3 степень - неспособность к ориентации (дезориентация) и нуждаемость в постоянной помощи и (или) надзоре других лиц;

г) способность к общению - способность к установлению контактов между людьми путем восприятия, переработки и передачи информации:

1 степень - способность к общению со снижением темпа и объёма получения и передачи информации; использование при необходимости вспомогательных технических средств помощи;

2 степень - способность к общению при регулярной частичной помощи других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

3 степень - неспособность к общению и нуждаемость в постоянной помощи других лиц;

д) способность контролировать свое поведение - способность к осознанию себя и адекватному поведению с учетом социально-правовых и морально-этических норм:

1 степень - периодически возникающее ограничение способности контролировать своё поведение в сложных жизненных ситуациях и (или) постоянное затруднение выполнения ролевых функций, затрагивающих отдельные сферы жизни, с возможностью частичной самокоррекции;

2 степень - постоянное снижение критики к своему поведению и окружающей обстановке с возможностью частичной коррекции только при регулярной помощи других лиц;

3 степень - неспособность контролировать свое поведение, невозможность его коррекции, нуждаемость в постоянной помощи (надзоре) других лиц;

е) способность к обучению - способность к восприятию, запоминанию, усвоению и воспроизведению знаний (общеобразовательных, профессиональных и др.), овладению навыками и умениями (профессиональными, социальными, культурными, бытовыми):

1 степень - способность к обучению, а также к получению образования определенного уровня в рамках государственных образовательных стандартов в образовательных учреждениях общего назначения с использованием специальных методов обучения, специального режима обучения, с применением при необходимости вспомогательных технических средств и технологий;

2 степень - способность к обучению только в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии или на дому по специальным программам с использованием при необходимости вспомогательных технических средств и технологий;

3 степень - неспособность к обучению;

ж) способность к трудовой деятельности - способность осуществлять трудовую деятельность в соответствии с требованиями к содержанию, объему, качеству и условиям выполнения работы:

1 степень - способность к выполнению трудовой деятельности в обычных условиях труда при снижении квалификации, тяжести, напряженности и (или) уменьшении объема работы, неспособность продолжать работу по основной профессии при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации;

2 степень - способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях труда, с использованием вспомогательных технических средств и (или) с помощью других лиц;

3 степень - неспособность к трудовой деятельности или невозможность (противопоказанность) трудовой деятельности.

7. Степень ограничения основных категорий жизнедеятельности человека определяется исходя из оценки их отклонения от нормы, соответствующей определенному периоду (возрасту) биологического развития человека.

IV. Критерии установления степени ограничения способности к трудовой деятельности

8. Способность к трудовой деятельности включает в себя:

способность человека к воспроизведению специальных профессиональных знаний, умений и навыков в виде продуктивного и эффективного труда;

способность человека осуществлять трудовую деятельность на рабочем месте, не требующем изменений санитарно-гигиенических условий труда, дополнительных мер по организации труда, специального оборудования и оснащения, сменности, темпов, объема и тяжести работы;

способность человека взаимодействовать с другими людьми в социально-трудовых отношениях;

способность к мотивации труда;

способность соблюдать рабочий график;

способность к организации рабочего дня (организации трудового процесса во временной последовательности).

9. Оценка показателей способности к трудовой деятельности производится с учетом имеющихся профессиональных знаний, умений и навыков.

10. Критерием установления 1 степени ограничения способности к трудовой деятельности является нарушение здоровья со стойким умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к снижению квалификации, объема, тяжести и напряженности выполняемой работы, невозможности продолжать работу по основной профессии при возможности выполнения других видов работ более низкой квалификации в обычных условиях труда в следующих случаях:

при выполнении работы в обычных условиях труда по основной профессии с уменьшением объема производственной деятельности не менее чем в 2 раза, снижением тяжести труда не менее чем на два класса;

при переводе на другую работу более низкой квалификации в обычных условиях труда в связи с невозможностью продолжать работу по основной профессии.

11. Критерием установления 2 степени ограничения способности к трудовой деятельности является нарушение здоровья со стойким выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, при котором возможно осуществление выполнения трудовой деятельности в специально созданных условиях труда, с использованием вспомогательных технических средств и (или) с помощью других лиц.

12. Критерием установления 3 степени ограничения способности к трудовой деятельности является нарушение здоровья со стойким значительно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к полной неспособности к трудовой деятельности, в том числе в специально созданных условиях, или противопоказанности трудовой деятельности.

V. Критерии установления групп инвалидности

13. Критерием для определения первой группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким значительно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию и вызывающее необходимость его социальной защиты:

способности к самообслуживанию третьей степени;

способности к передвижению третьей степени;

способности к ориентации третьей степени;

способности к общению третьей степени;

способности контролировать свое поведение третьей степени.

14. Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию и вызывающее необходимость его социальной защиты:

способности к самообслуживанию второй степени;

способности к передвижению второй степени;

способности к ориентации второй степени;

способности к общению второй степени;

способности контролировать свое поведение второй степени;

способности к обучению третьей, второй степеней;

способности к трудовой деятельности третьей, второй степеней.

15. Критерием для определения третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению способности к трудовой деятельности 1 степени или ограничению следующих категорий жизнедеятельности в их различных сочетаниях и вызывающее необходимость его социальной защиты:

способности к самообслуживанию первой степени;

способности к передвижению первой степени;

способности к ориентации первой степени;

способности к общению первой степени;

способности контролировать свое поведение первой степени;

способности к обучению первой степени.

16. Категория "ребенок-инвалид" определяется при наличии ограничений жизнедеятельности любой категории и любой из трех степеней выраженности (которые оцениваются в соответствии с возрастной нормой), вызывающих необходимость социальной защиты.