Бланк трудовая книжка поставить на учет бюджет. Трудовые книжки для сотрудников, бухучет. Трудовая книжка – актив организации
Обязывает работодателя оформить трудовую книжку принятому в штат человеку в случае ее отсутствия. Рассмотрим, может ли работодатель при этом произвести реализацию трудовых книжек сотрудникам и какими проводками необходимо отразить действия по оформлению и выдаче этого важного документа.
Трудовая книжка — товар, иной актив или расход?
Есть несколько вариантов учета формуляров трудовых книжек, например:
- в качестве товара, предназначенного для перепродажи работникам;
- в качестве МПЗ, предназначенных для управленческой деятельности организации;
- в качестве расходов организации.
Организация самостоятельно определяет, какой способ бухгалтерского учета трудовых книжек будет применяться, и утверждает его в учетной политике.
Оценим перечисленные варианты с точки зрения соответствия их законодательным нормам.
Трудовая книжка — расход работодателя
Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 (ред. от 25.03.2013) «О трудовых книжках» (вместе с "Порядком обеспечения работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку") предусматривает выдачу, а не продажу трудовых книжек сотрудникам. Но при увольнении и передаче книжки на руки сотруднику организация берет с него плату в сумме расходов на ее покупку.
Этими же документами определено, что реализацию формуляров трудовых книжек имеют право осуществлять только их изготовитель и специализированные продавцы.
Если следовать логике названных документов, работодатель выступает лишь посредником между специализированным продавцом формуляров трудовых книжек и сотрудниками. Права собственности на трудовые книжки у него не возникает. Следовательно, учесть приобретенные бланки на счете 41 «Товары» нельзя. На этом же основании невозможно учесть бланки на счете 10 «Материалы».
Поэтому Минфин России в рекомендациях аудиторам (Письмо Минфина РФ от 29.01.2008 N 07-05-06/18) предлагает стоимость приобретенных работодателем формуляров трудовых книжек сразу учесть в качестве прочих расходов, а суммы, полученные за бланки от сотрудников при выдаче, - в качестве прочих доходов.
Учет движения бланков строгой отчетности в обязательном порядке должен осуществляться на забалансовом счете.
В таблице 1 показано, как отражаются в этом случае движение и стоимость формуляров трудовых книжек в бухгалтерском учете и соответствующие проводки:
| Проводка | Содержание |
|---|---|
| Дт 006 | |
| Дт 91 Кт 60 | Стоимость БСО отнесена на расходы работодателя |
| Дт 19 Кт 60 | |
| Кт 006 | |
| Дт 73 Кт 91 | |
| Дт 91 Кт 68 | |
| Дт 50 Кт 73 |
Трудовая книжка — актив работодателя
Однако если принято решение учитывать бланки как активы, то операции по получению от продавца и обеспечению сотрудников трудовыми книжками в бухгалтерском учете отражаются проводками, отраженными в таблице 2:
| Проводка | Содержание |
|---|---|
| Дт 10(41) Кт 60 | Формуляры трудовых книжек учтены в качестве МПЗ |
| Дт 19 Кт 60 | Отражен НДС, предъявленный специализированным продавцом формуляров трудовых книжек |
| Дт 006 | Поступившие формуляры трудовых книжек учтены в качестве БСО |
| Дт 91(90) Кт 10(41) | Отнесена на расходы стоимость оформленного формуляра трудовой книжки |
| Дт 91(90) Кт 68 | При выдаче увольняющемуся сотруднику трудовой книжки со стоимости формуляра начислен НДС |
| Кт 006 | Списан с учета каждый формуляр трудовой книжки, оформленной сотрудникам |
| Дт 73 Кт 91(90) | Возмещаемая сотрудником стоимость формуляра трудовой книжки учтена в доходах при увольнении сотрудника и выдаче ему на руки трудовой книжки |
| Дт 50 Кт 73 | Задолженность за формуляр трудовой книжки погашена сотрудником |
Приобретение и выдача трудовых книжек. При заключении трудового договора с сотрудником, который устраивается на работу впервые, учреждение должно оформить ему трудовую книжку. Поступить так нужно и в случае, если трудовая книжка уже была оформлена, но она потеряна или повреждена (тогда новая оформляется по заявлению работника).
Приобретение бланков трудовых книжек
Чтобы оформить сотруднику трудовую книжку, работодатель должен иметь в наличии некоторое количество бланков трудовых книжек и вкладышей к ним в соответствии с пунктом 44 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утверждены постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 , далее – Правила).
Бланки приобретаются за плату на основании договора, заключенного с изготовителем или распространителем трудовых книжек (п. , Порядка обеспечения работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку, утвержденного приказом Минфина России от 22 декабря 2003 г. № 117н).
Отметим, что бюджетное учреждение имеет право заключить договор на приобретение трудовых книжек у единственного поставщика. Но только при соблюдении условий, указанных в пункте 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
При выдаче работнику трудовой книжки и вкладыша в нее взимается плата в размере расходов на их приобретение (п. 47 Правил).
Правда, это не относится к следующим случаям:
1) неправильного первичного заполнения трудовой книжки или вкладыша в нее, а также их порчи не по вине работника (п. 48 Правил);
2) массовой утраты трудовых книжек в результате чрезвычайных ситуаций – экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, массовых беспорядков и других чрезвычайных обстоятельств (п. 34 Правил).
Учет бланков
Бланки трудовых книжек и вкладыши к ним являются бланками строгой отчетности (БСО). Они выдаются лицу, ответственному за их ведение, по заявке. По окончании каждого месяца ответственный работник должен представлять в бухгалтерию отчет о наличии БСО и о суммах, полученных за оформленные трудовые книжки и вкладыши в них, с приложением ПКО кассы организации (п. 42 Правил). Испорченные при заполнении бланки трудовых книжек и вкладыши в них подлежат уничтожению с составлением соответствующего акта (ф. 0504816).
Учет бланков и вкладышей осуществляется, во-первых, в приходно-расходной книге по учету бланков трудовых книжек и вкладышей в них, которую ведет бухгалтерия. Ее форма утверждена в приложении 2 к постановлению Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69 (далее – постановление № 69). В книгу вносят сведения обо всех операциях, связанных с получением и расходованием бланков трудовых книжек и вкладышей в них, с указанием серии и номера каждого бланка (п. 41 Правил). Отсутствие данного документа чревато судебными разбирательствами (постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 9 марта 2010 г. № А32-2578/2009).
Во-вторых, учет бланков и вкладышей ведется в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них (приложение 3 к постановлению № 69). Этот документ ведет кадровая служба (или другое подразделение учреждения), оформляющая прием и увольнение работников. В книге регистрируют трудовые книжки, принятые от работников при поступлении, а также трудовые книжки и вкладыши в них с указанием серии и номера, выданные работникам вновь, возвращенные им при увольнении с работы.
Следует отметить, что с каждой вносимой в трудовую книжку записью о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу и увольнении работодатель обязан ознакомить ее владельца под роспись в его личной карточке, в которой повторяется запись, внесенная в трудовую книжку (п. 12 Правил).
Указанные книги должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя организации, скреплены сургучной печатью или опломбированы (п. 41 Правил).
Налогообложение
Согласно позиции Минфина России, выдача трудовых книжек работникам за плату является реализацией и облагается налогом на добавленную стоимость (письма от 27 ноября 2008 г. № 03-07-11/367 , от 26 сентября 2007 г. № 07-05-06/242 , от 13 июня 2007 г. № 03-07-11/159).
Хотя следует отметить, что в Налоговом кодексе РФ нет конкретного ответа на вопрос, возникает ли у работодателя обязанность начислить НДС при выдаче трудовой книжки новому работнику. При этом письма Минфина России носят информационно-разъяснительный характер.
На взгляд автора, трудовая книжка, заполненная на конкретного работника, не является товаром для реализации. Кроме того, выдавать сотрудникам трудовые книжки требует трудовое законодательство (здесь нет волеизъявления налогоплательщика), и поэтому такая операция не признается реализацией и НДС не облагается.
Важно запомнить
Бланки трудовых книжек и вкладыши к ним являются бланками строгой отчетности, поэтому их выдача и учет ведутся в особом порядке.
В бухгалтерском учете этих учреждений операция по оказанию услуги по выдаче сотруднику трудовой книжки будет отражена иначе, чем в учете казенных учреждений. Рассмотрим это на примере. Пример 3. Бюджетное учреждение приобрело за счет средств от приносящей доход деятельности бланки трудовых книжек в количестве 10 шт. на сумму 1888 руб., в том числе НДС (18%) — 288 руб. Бланки оплачены, получены, приняты к учету и выданы сотруднику отдела кадров. Оформлена трудовая книжка вновь принятому сотруднику. Плата за эту услугу произведена им в кассу учреждения по стоимости бланка с учетом НДС в сумме 188,8 руб. (НДС (18%) — 28,8 руб.). Учет бланков трудовых книжек ведется на забалансовом счете по стоимости их приобретения. Лицевой счет учреждения открыт в ОФК. Эти операции будут отражены в бухгалтерском учете следующей корреспонденцией счетов: Содержание операции Дебет Кредит Сумма, руб.
Особенности бюджетного учета трудовых книжек
TóóóóóóóóóóóóTóóóóóóóóóóóóTóóóóóóóóó¨ |-Ó‰ÂʇÌË ÓÔ‡ˆËË|ƒÂ·ÂÚ|‰ËÚ|-ÛÏχ, | ||||Û·.| +óóóóóóóóóóóóóóóóóóóóóóóóóóóó+óóóóóóóóóóóó+óóóóóóóóóóóó+óóóóóóóóó+ |œËÓ·ÂÚÂÌ˚ ÚÛ‰Ó‚˚ ÍÌËÊÍË |1 401 01 226|1 302 09 730|2640| |·˛‰ÊÂÚÌ˚Ï Û˜ÂʉÂÌËÂÏ|||| +óóóóóóóóóóóóóóóóóóóóóóóóóóóó+óóóóóóóóóóóó+óóóóóóóóóóóó+óóóóóóóóó+ |ŒÔ·˜ÂÌ˚ ÔÓÒÚ‡‚˘ËÍÛ|1 302 09 830|1 304 05 226|2640| |ÚÛ‰Ó‚˚ ÍÌËÊÍË|||| |(‚ ÚÓÏ ˜ËÒΠՃ-)|||| +óóóóóóóóóóóóóóóóóóóóóóóóóóóó+óóóóóóóóóóóó+óóóóóóóóóóóó+óóóóóóóóó+ |ŒÔËıÓ‰Ó‚‡Ì˚ ÚÛ‰Ó‚˚ ÍÌËÊÍË|03||20| |̇ ͇ÒÒˇ (χÚ¡θÌÓó|||| |ÓÚ‚ÂÚÒÚ‚ÂÌÌÓ ÎˈÓ)|||| |·˛‰ÊÂÚÌÓ„Ó Û˜ÂʉÂÌˡ|||| |(20 ¯Ú.
Приобретаем и выдаем трудовые книжки
При передаче кассиром трудовых книжек работнику отдела кадров делается запись по уменьшению забалансового счета 03 “Бланки строгой отчетности“ (МОЛ — кассир) и увеличению забалансового счета 03 “Бланки строгой отчетности“ (МОЛ — работник отдела кадров). В случае если учреждение является администратором поступлений от возмещения стоимости трудовых книжек и средства поступают в кассу учреждения, то такие операции отражаются следующими записями: Дебет 1 205 03 560 “Увеличение дебиторской задолженности по доходам от оказания платных услуг“ Кредит 1 401 01 130 “Доходы от оказания платных услуг“ — 80 руб. — начислен доход от возмещения работником стоимости трудовой книжки; Дебет 1 201 04 510 “Поступления в кассу“ Кредит 1 205 03 660 “Уменьшение дебиторской задолженности по доходам от оказания платных услуг“ — 80 руб. — приняты денежные средства в кассу от сотрудника за выданную трудовую книжку.
Учет трудовых книжек и операций по их выдаче
Общие положения Обеспечение работодателей бланками трудовых книжек и вкладышей к трудовым книжкам осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом Минфина России от 22.12.2003 N 117н «О трудовых книжках» (далее — Порядок N 117н). Согласно п. 2 Порядка N 117н изготовителем указанных бланков является Объединение государственных предприятий и организаций по производству государственных знаков — Объединение «ГОЗНАК» Минфина России (далее — изготовитель). Однако обеспечение работодателей бланками трудовой книжки и вкладышами в трудовую книжку может осуществляться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее — распространители), которые соответствуют требованиям, установленным изготовителем (п.
3 Порядка N 117н). В этих целях учреждения заключают договоры с изготовителем или распространителями на поставку бланков трудовых книжек и вкладышей в трудовую книжку.
Как организовать учет бланков трудовых книжек? (зернова и.)
Далее рассмотрим, как отразить в бюджетном учете казенного учреждения операции по начислению и перечислению в бюджет доходов от оказания услуг по оформлению работнику трудовой книжки за плату: а) учреждение осуществляет отдельные полномочия по начислению и учету платежей в бюджет. Плата за оформление трудовой книжки поступает в доход бюджета, минуя лицевой счет учреждения: — начислен доход от оказания платных услуг по оформлению трудовой книжки: Дебет счета 1 205 31 560 «Увеличение дебиторской задолженности по доходам от оказания платных работ, услуг» Кредит счета 1 401 10 130 «Доходы от оказания платных услуг»; — отражены расчеты с администратором кассовых поступлений на основании извещения (ф.
Трудовые книжки: приобретаем и выдаем
Форма приходно-расходной книги по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее утверждена Приложением 2 к Постановлению Минтруда России от 10.10.2003 N 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» (далее — Постановление N 69). В этой книге нужно регистрировать сведения обо всех операциях, связанных с получением и расходованием бланков трудовой книжки и вкладыша в нее с указанием серии и номера каждого бланка. Форма книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них утверждена в Приложении 3 к Постановлению N 69.
В ней регистрируются все трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу, а также трудовые книжки и вкладыши в них с указанием серии и номера, выданные работникам вновь. Эти книги должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя учреждения, а также скреплены сургучной печатью или опломбированы (п. 41 Правил N 225).
Учет трудовых книжек
Оплатили бланки трудовых книжек (вкладышей) поставщику:Дебет КРБ 130209830 «Уменьшение кредиторской задолженности по оплате прочих работ, услуг»Кредит КРБ 130405226 «Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами по оплате прочих работ, услуг».Одновременно отражаются и приходуются трудовые книжки на кассира (материально-ответственное лицо) на забалансовом счете 03 «Бланки строгой отчетности».3. При выдаче трудовой книжки (вкладыша) производится начисление задолженности перед бюджетом за реализацию трудовой книжки по цене, определенной согласно п. 47 Правил:Дебет КДБ 120510560 «Увеличение дебиторской задолженности по прочим доходам»Кредит КДБ 130305730 «Увеличение кредиторской задолженности по прочим платежам в бюджет».4.
Дебет 1 210 02 130 “Расчеты с финансовыми органами по поступившим в бюджет доходам от оказания платных услуг“ Кредит 1 304 05 226 “Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами по оплате прочих работ, услуг“ — 80 руб. — перечислены в доход денежные средства, полученные за трудовую книжку. В случае если учреждение является администратором поступлений от возмещения стоимости трудовых книжек и средства минуя лицевой счет поступают в доход бюджета, такие операции отражаются записями: Дебет 1 205 03 560 “Увеличение дебиторской задолженности по доходам от оказания платных услуг“ Кредит 1 401 01 130 “Доходы от оказания платных услуг“ — 80 руб.
Как оприходовать деньги за трудовые книжки в бюджетном учреждении
За нарушение предусмотренного Правилами N 225 порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством РФ. Оформление работнику трудовой книжки — платная услуга? Бланки трудовых книжек и вкладышей в них приобретаются за плату в рамках заключенных с изготовителями и распространителями договоров. При выдаче работнику трудовой книжки и вкладыша в нее с него должна взиматься плата в размере расходов на их приобретение (п.
47 Правил N 225), за исключением следующих случаев: — неправильного первичного заполнения трудовой книжки или вкладыша в нее, а также их порчи не по вине работника (п. 48); — массовой утраты трудовых книжек в результате чрезвычайных ситуаций (экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, массовых беспорядков и других чрезвычайных обстоятельств) (п. 34).
Советник в сфере образования», 2009, N 5ОСОБЕННОСТИ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА ТРУДОВЫХ КНИЖЕКТрудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатели обязаны вести трудовую книжку на каждого проработавшего свыше пяти дней, если работа в этой организации является для него основной (ч. 2 ст. 66 Трудового кодекса РФ).Бланки трудовых книжек и вкладышей к ним являются защищенной полиграфической продукцией. Приказом Минфина России от 22.12.2003 N 117н утверждены образцы трудовой книжки и вкладыша в нее, а также Порядок обеспечения ими работодателей.
Обеспечением могут заниматься распространители — юридические лица и индивидуальные предприниматели при условии соответствия требованиям, установленным объединением «Гознак» Минфина России.
Инструкции N 148н бланки трудовых книжек и вкладышей относятся к бланкам строгой отчетности и учитываются на счете 03 «Бланки строгой отчетности» по условной цене 1 руб. за единицу. Поэтому не исключены сложности в определении фактических затрат на приобретение данных бланков.Приобретение бланков трудовых книжек и вкладышей отражается записями:1. Приобретены бланки трудовых книжек бюджетным учреждением:Дебет КРБ 140101226 «Расходы на прочие работы, услуги»Кредит КРБ 130209730 «Увеличение кредиторской задолженности по оплате прочих работ, услуг».2.
Оплачен поставщику счет на приобретение бланков трудовых книжек и вкладышей:Дебет КРБ 130209830 «Уменьшение кредиторской задолженности по оплате прочих работ, услуг»Кредит КРБ 130405226 «Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами по оплате прочих работ, услуг».3.
Добрый день! вопрос: как бюджетное учреждение может приобрести трудовые книжки??? спасибо.
Ответ
Трудовые книжки являются документами строгой отчетности, поэтому законодательством определен порядок их учета и хранения (раздел VI Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225).
Бланки трудовой книжки и вкладыша в нее в соответствии с пунктами 2, 3 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 сентября 2012 г. № 965, относятся к защищенной полиграфической продукции. Деятельность по изготовлению и реализации этой продукции в соответствии со статьей 12 Закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ является лицензионной.
Лицензирование такой деятельности возложено на ФНС России. Лицензиатами являются типографии либо печатные фабрики, которые изготавливают трудовые книжки (вкладыши к ним) и продают правообладателю, то есть тому юридическому лицу, которое заказало у них данную продукцию. Правообладателем бланков трудовой книжки и вкладышей в нее в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 и пунктом 2 приказа Минфина России от 22 декабря 2003 г. № 117н является Минфин России, а лицензиатом - ФГУП «Гознак».
Таким образом, торговля бланками трудовых книжек и вкладышами в них может осуществляться только путем продажи бланков лицензиатом-изготовителем заказчику или его представителю, а работодателю необходимо приобретать их либо напрямую у изготовителя, либо у уполномоченных им организаций-распространителей. Перечень таких организаций-распространителей можно уточнить на официальном сайте ФГУП «Гознак» .
Вместе с тем, для того чтобы проверить контрагента, у которого организация приобретает бланки трудовых книжек (вкладышей), на предмет законности такого приобретения, необходимо обратиться к вышеназванному перечню. Кроме того, работодатель может уточнить данную информацию в территориальном органе Роструда (государственной инспекции труда) по месту своего нахождения, направив соответствующий запрос.
Также обращаем ваше внимание, что, если бланки трудовых книжек и вкладышей к ним будут приобретены не у законных распространителей, организацию и ее должностных лиц могут оштрафовать за нарушение трудового законодательства (определение Верховного суда РФ от 6 сентября 2007 г. № КАС07-416). Размер штрафа в данном случае составит:
Такие меры ответственности предусмотрены в статье 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Подробности в материалах Системы:
Ответ: Как учитывать и хранить трудовые книжки
Учет трудовых книжек
Трудовые книжки являются документами строгой отчетности, поэтому законодательством определен порядок их учета и хранения ( Правил, утвержденных ).
Каждая организация обязана вести специальные книги по учету трудовых книжек. Первая из них - ( к постановлению Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69). Вторая - ( к постановлению Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69).
Приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее ведется в бухгалтерии организации. Записи в нее вносите сразу после получения бланков от распространителя. В книге обязательно укажите сведения обо всех операциях, связанных с приобретением и расходованием закупленных трудовых книжек и вкладышей в них с указанием серий и номеров. А также внесите информацию о стоимости бланков.
Книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них должна вести кадровая служба организации. Но если такой службы нет, то эта обязанность обычно возлагается на бухгалтерию. В эту книгу внесите сведения о дате приема сотрудника на работу, его фамилию, имя, отчество, серию и номер трудовой книжки и вкладыша, должность, место работы, а также реквизиты документа, на основании которого оформлен прием сотрудника на работу.
Все листы в обеих книгах должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя организации, а также скреплены сургучной печатью или опломбированы.
Ситуация: В каких организациях работодатель вправе приобретать бланки трудовых книжек
Хотя бланки трудовых книжек можно приобрести в магазинах канцелярских товаров или киосках печати, делать это во избежание ответственности не рекомендуется по следующим основаниям.
Бланки трудовой книжки и вкладыша в нее в соответствии с пунктами , Положения, утвержденного , относятся к защищенной полиграфической продукции. Деятельность по изготовлению и реализации этой продукции в соответствии со Закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ является лицензионной.
Лицензирование такой деятельности возложено на ФНС России ( , утвержденный ). Лицензиатами являются типографии либо печатные фабрики, которые изготавливают трудовые книжки (вкладыши к ним) и продают правообладателю, то есть тому юридическому лицу, которое заказало у них данную продукцию. Правообладателем бланков трудовой книжки и вкладышей в нее в соответствии с постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 и приказа Минфина России от 22 декабря 2003 г. № 117н является Минфин России, а лицензиатом - ФГУП «Гознак».
Таким образом, торговля бланками трудовых книжек и вкладышами в них может осуществляться только путем продажи бланков лицензиатом-изготовителем заказчику или его представителю, а работодателю необходимо приобретать их либо напрямую у изготовителя, либо у уполномоченных им организаций-распространителей (п. , Порядка, утвержденного ). Перечень таких организаций-распространителей можно уточнить на ФГУП «Гознак».
Таким образом, для того чтобы проверить контрагента, у которого организация приобретает бланки трудовых книжек (вкладышей), на предмет законности такого приобретения, необходимо обратиться к вышеназванному перечню. Кроме того, работодатель может уточнить данную информацию в территориальном органе Роструда (государственной инспекции труда) по месту своего нахождения, направив соответствующий запрос.
Для получения бланков трудовых книжек от официальных распространителей необходимо написать на фирменном бланке своей организации письмо-заявку в адрес одного из этих распространителей с указанием количества необходимых форм или направить такой запрос по факсу или электронной почте.
Обратите внимание, что, если бланки трудовых книжек и вкладышей к ним будут приобретены не у законных распространителей, организацию и ее должностных лиц могут оштрафовать за нарушение трудового законодательства (). Размер штрафа в данном случае составит:
для должностных лиц (например, руководителя организации) от 1000 до 5000 руб.;
для организации от 30 000 до 50 000 руб.
Такие меры ответственности предусмотрены в Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Ответственность за отсутствие учета
За отсутствие книг учета трудовых книжек или неправильное их оформление трудовая инспекция может оштрафовать организацию и ее должностных лиц.
Размер штрафа составляет:
для должностных лиц (например, руководителя организации) от 1000 до 5000 руб.;
для организации от 30 000 до 50 000 руб.
Такие меры ответственности предусмотрены Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководитель (должностное лицо) организации, который ранее уже привлекался к ответственности по статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, может быть дисквалифицирован на срок от одного года до трех лет ().
Хранение трудовых книжек
Трудовые книжки храните в организации как документы строгой отчетности и лучше всего в несгораемом сейфе. Если такой возможности нет - то в шкафу, запирающемся на ключ. Бланки выдавайте лицу, ответственному за ведение трудовых книжек по его заявке, составленной в произвольной форме.
По окончании каждого месяца сотрудник, ответственный за ведение трудовых книжек, должен представить в бухгалтерию отчет о наличии бланков и о суммах, полученных за оформленные трудовые книжки и вкладыши, с приложением приходного ордера. Отчет о наличии бланков и о суммах, полученных за оформленные трудовые книжки и вкладыши, составляется в произвольной форме.
При заключении трудового договора обязательно представляется трудовая книжка. Приобретение трудовых книжек и вкладышей в нее - это обязанность работодателя. Бланк стоит недорого – в пределах 200 руб. Но и эту сумму нужно учесть правильно, особенно если речь идет о налогах. Ведь споры с инспекцией по поводу налогообложения операций с трудовыми книжками могут обойтись гораздо дороже. Не менее опасны для компании и споры с работниками, например, недовольными тем, какие записи внесены в их трудовые книжки.
Трудовое законодательство обязывает работодателя – организацию или индивидуального предпринимателя вести трудовые книжки на каждого сотрудника, проработавшего свыше пяти дней, если работа у данного работодателя является для работника основной (ст. 66 и 309 Трудового кодекса РФ). Основные документы, которыми руководствуется работодатель, – Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (далее – Правила ведения и хранения трудовых книжек), утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, и Инструкция по заполнению трудовых книжек (далее – Инструкция № 69), утвержденная постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69.
Трудовую книжку работник предъявляет при заключении трудового договора. Предусмотрено два случая, когда в предъявлении трудовой книжки нет необходимости:
– при поступлении на работу в организацию по совместительству (ст. 283 ТК РФ);
– при поступлении на работу впервые (ст. 65 ТК РФ).
На сотрудника, принимаемого на работу впервые, работодатель обязан оформить трудовую книжку в течение недели со дня приема на работу.
При отсутствии у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформляет новую трудовую книжку.
При выдаче трудовой книжки с работника взимается ее стоимость (п. 47 Правил ведения и хранения трудовых книжек). Но это происходит не всегда.
Так, плата не взимается:
– при неправильном первичном заполнении трудовой книжки или вкладыша к ней;
– в случае порчи трудовой книжки не по вине работника;
– при массовой утрате трудовых книжек работодателем в чрезвычайных ситуациях.
Форма трудовой книжки и форма вкладыша в трудовую книжку утверждены постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225. Работодатель должен постоянно иметь в наличии необходимое количество бланков трудовой книжки и вкладышей в нее (п. 44 Правил ведения и хранения трудовых книжек).
Учет бланков
Согласно ст. 65, 66 и 84.1 ТК РФ работодатель при заключении трудового договора с работником, устраивающимся на работу впервые, обязан оформить ему трудовую книжку и в течение всего срока действия трудового договора вести названную книжку, а при прекращении трудового договора – выдать ее работнику.
Работодатель приобретает бланки трудовой книжки и вкладыша в нее за плату на основании договора с уполномоченным лицом (Объединение «ГОЗНАК» либо его законный распространитель), а при выдаче работнику трудовой книжки (вкладыша) – взимает плату в размере расходов на их приобретение.
Прежде чем рассмотреть отражение этих операций в бухгалтерском и налоговом учете, нужно сказать, что существуют две точки зрения по вопросу, как отражать операции по выдаче бланков трудовых книжек (вкладышей к ним). Согласно одной из них (фискальной) выдача трудовых книжек является реализацией, согласно другой, которой придерживаются как независимые специалисты, так и суды, – реализации в данном случае нет. Рассмотрим оба варианта учета.
Выдача трудовых книжек – реализация
При этом варианте учета трудовые книжки (вкладыши к ним) учитываются и как бланки строгой отчетности (согласно Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденной приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94н, – на забалансовом счете 006 «Бланки строгой отчетности» вместе с НДС), и как товар. Это связано с тем, что работник обязан оплатить трудовую книжку. Следовательно, бланки приобретаются для продажи, тот факт, что их реализуют без выгоды, значения не имеет.
В бухучете доход от реализации бланков учитывается в прочих доходах. Основание – п. 7 ПБУ 9/99 «Доходы организации».
Бланки трудовых книжек могут быть учтены и на счете 10 «Материалы».
Налог на прибыль. В налоговом учете при выдаче трудовых книжек отражают доход и одновременно стоимость выданных бланков включают в расходы.
Поскольку расходы на приобретение бланков трудовых книжек экономически оправданны и произведены для деятельности, направленной на получение дохода, они учитываются в расходах при исчислении налога на прибыль (п. 1 ст. 252 НК РФ).
Затраты на выданные работникам после заполнения бланки трудовых книжек включаются в состав материальных расходов по стоимости, определяемой в соответствии с п. 2 ст. 254 НК РФ (подп. 2 п. 1 ст. 254, п. 2 ст. 272 НК РФ). Данные затраты признаются в составе косвенных расходов, в полном объеме уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль текущего отчетного (налогового) периода, на дату использования их в хозяйственных целях (п. 1 и 2 ст. 318 НК РФ).
Доходы, возникающие при выдаче трудовых книжек (вкладышей к ним), учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль как внереализационные (ст. 250 НК РФ). Сумма компенсации расходов на приобретение бланков трудовых книжек, полученная от работников, включается в состав внереализационных доходов на дату поступления денежных средств в кассу (на расчетный счет) налогоплательщика (ст. 250 и подп. 2 п. 4 ст. 271 НК РФ).
НДС. Согласно подп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ объектом обложения НДС признается реализация товаров, работ, услуг. Под реализацией понимается передача на возмездной основе права собственности на товары (п. 1 ст. 39 НК РФ).
По мнению Минфина России, изложенному в письмах от 27.11.2008 № 03-07-11/367, от 26.09.2007 № 07-05-06/242 и от 13.06.2007 № 03-07-11/159, выдача работникам трудовых книжек и вкладышей к ним за плату является реализацией товаров и объектом обложения налогом на добавленную стоимость, поскольку право собственности на заполненную трудовую книжку переходит к работнику.
Организация в сентябре приобрела и оплатила 20 бланков трудовых книжек по 170 руб. (в том числе НДС 26 руб.) за одну книжку. Общая стоимость бланков – 3400 руб. (включая НДС 519 руб.). В ноябре организация приняла на работу специалиста, устраивающегося на работу впервые. Отдел кадров завел для него новую трудовую книжку, а ее стоимость по заявлению работника удержана из его зарплаты. Организация отражает трудовые книжки как товар (реализует их работникам). В бухгалтерском учете сделаны проводки:
сентябрь
Дебет 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» Кредит 51 «Расчетные счета» – 3400 руб. – оплачены бланки трудовых книжек;
Дебет 41 «Товары» Кредит 60 – 2881 руб. – учтены бланки трудовых книжек;
Дебет 19 «НДС по приобретенным ценностям» Кредит 6 0 – 519 руб. – отражен НДС по трудовым книжкам;
Дебет 68 субсчет «Расчеты по НДС» Кредит 19 – 519 руб. – принят к вычету НДС по трудовым книжкам;
Дебет 006 «Бланки строгой отчетности» – 3400 руб. – учтены за балансом трудовые книжки как бланки строгой отчетности;
ноябрь
Дебет 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям» Кредит 90-1 «Продажи» – 170 руб. – выписана трудовая книжка новому работнику;
Дебет 90-2 «Себестоимость продаж» Кредит 41 – 144 руб. – списана стоимость трудовой книжки;
– 170 руб. – выдана трудовая книжка работнику;
Дебет 90-3 «НДС» Кредит 68 субсчет «Расчеты по НДС» – 26 руб. – начислен НДС со стоимости бланка трудовой книжки;
Дебет 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда» Кредит 73 – 170 руб. – удержана из заработной платы стоимость трудовой книжки по его заявлению работника.
Выдача трудовых книжек – не реализация
При данном варианте учета считается, что организация покупает книжки для личных целей сотрудников, а не для себя. Следовательно, работодатель является посредником между продавцом бланков и работником, поэтому бланки трудовых книжек к учету не принимаются.
Бухгалтерский учет. В этом случае бланки трудовых книжек учитываются только за балансом – на счете 006 «Бланки строгой отчетности» (вместе с налогом на добавленную стоимость).
В учетной политике организации нужно закрепить положение, что расходы организации на приобретение новой трудовой книжки работник возмещает при ее получении на руки. А в заявлении на удержание из заработной платы стоимости трудовой книжки необходимо сослаться на главу 50 ГК РФ.
Налог на прибыль. В налоговом учете операции с бланками трудовых книжек не отражаются, поскольку при таком способе учета нет ни выручки, ни расходов при расчете налога на прибыль.
Подобная точка зрения основана на том, что организация, приобретая трудовую книжку, не стремится получить прибыль, а лишь выполняет требования законодательства. Значит, трудовая книжка не может признаваться товаром для целей налогообложения (п. 3 ст. 38 НК РФ). Денежные же средства, полученные от работника, являются не выручкой, а возмещением затрат на приобретение книжки. Ведь плата, взимаемая с работника за выдаваемую ему трудовую книжку, равна затратам на ее приобретение, поэтому предоставление трудовых книжек и вкладышей к ним не может быть расценено как реализация товара (п. 1 ст. 39 НК РФ).
Аналогичная точка зрения выражена и судебными органами в постановлениях ФАС Северо-Западного округа от 02.03.2007 по делу № А56-44214/2006 и от 01.10.2003 по делу №А26-5317/02-28.
Организация должна самостоятельно решить, квалифицировать операции по выдаче трудовых книжек как реализацию или нет. Если выбор будет не в пользу фискальной позиции, нужно быть готовым к тому, чтобы отстаивать свою точку зрения в суде.
Воспользуемся условиями примера 1 и изменим одно из них: организация, приобретая трудовые книжки для сотрудников, не отражает их в качестве товара. В бухгалтерском учете будут сделаны записи:
сентябрь
Дебет 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» Кредит 51 – 3400 руб.– оплачены бланки трудовых книжек;
Дебет 73 субсчет «Расчеты за трудовые книжки» Кредит 76 – 3400 руб. – отражена задолженность будущих владельцев трудовых книжек;
Дебет 006 «Бланки строгой отчетности » – 3400 руб. – учтены за балансом трудовые книжки как бланки строгой отчетности;
ноябрь
Дебет 73 Кредит 73 субсчет «Расчеты за трудовые книжки» – 170 руб. – отражена задолженность вновь принятого работника за бланк трудовой книжки;
Кредит 006 «Бланки строгой отчетности» – 170 руб. – списан бланк трудовой книжки;
Дебет 70 Кредит 73 – 170 руб. – удержана из зарплаты стоимость трудовой книжки по заявлению работника.
Документооборот
Порядок поступления и выдачи трудовых книжек регламентируется частью второй ст. 66 ТК РФ, а также Правилами ведения и хранения трудовых книжек.
Работодатель обязан обеспечить надлежащий учет и хранение трудовых книжек и вкладышей в них. Для этих целей Инструкцией № 69 утверждены приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, а также книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них. Обе книги должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя организации, скреплены сургучной печатью или опломбированы (п. 41 Правил ведения и хранения трудовых книжек). Формы указанных книг утверждает Минздравсоцразвития России.
Приходно-расходную книгу по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее ведет бухгалтерия организации. В книгу вносят сведения обо всех операциях, связанных с получением и расходованием бланков (с отражением серии и номера каждого бланка).
Бланки хранятся в организации в сейфе, металлических шкафах или специальных помещениях, позволяющих обеспечить их сохранность, как документы строгой отчетности и выдаются лицу, ответственному за ведение трудовых книжек, по его заявке (п. 42 Правил ведения и хранения трудовых книжек).
Лицо, ответственное за ведение трудовых книжек, обязано по окончании каждого месяца представить в бухгалтерию организации отчет о наличии бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и о суммах, полученных за оформленные бланки с приложением приходного ордера кассы организации. Отчет составляется в произвольной форме.
Испорченные при заполнении бланки уничтожаются, о чем составляется акт. После утверждения акта руководителем предприятия бланки уничтожаются и списываются с книг учета, о чем в нижней части акта делается отметка.
|
Арбитраж: реализации нет ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 02.03.2007 по делу № А56-44214/2006 высказал следующую позицию: организация, принимая денежные средства за трудовую книжку, не осуществляла наличных денежных расчетов в связи с продажей товаров. Взимая плату со своего работника за выдаваемую ему трудовую книжку в сумме, соответствующей той, за которую трудовая книжка приобретена, организация фактически осуществила возмещение затрат на ее приобретение, что не является реализацией товаров. Нужно ли начислять НДФЛ По мнению Минфина России, если работодатель передает работнику бланк трудовой книжки или вкладыша бесплатно, у работника возникает доход в натуральной форме (в размере стоимости соответствующего бланка), облагаемый НДФЛ (письмо Минфина России от 27.11.2008 № 03-07-11/367). |
Хранение трудовых книжек
Трудовая книжка работника – его личный документ. Но хранится он в отделе кадров организации. Все трудовые книжки, принятые от работников и выданные им вновь (впервые), регистрируются в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них. Эту книгу обычно ведет кадровая служба.
Согласно п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек работодатель выдает работнику его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении только в день увольнения (последний день работы).
Трудовые книжки и дубликаты трудовых книжек, не полученные работниками при увольнении либо в случае смерти работника его ближайшими родственниками, хранятся до востребования у работодателя 75 лет в соответствии с законодательством РФ об архивном деле.
ООО «Мороз» 20 июля 2009 г. приобрело у ЗАО «Омсбыт» пять трудовых книжек по цене 170 руб. за один бланк. Общая стоимость приобретенных трудовых книжек составила 850 руб. Продажа бланков оформлена накладной № 123456 от 20 июля 2009 г. Приобретенные бланки имеют серию АК, номера с 0056725 по 0056730.
ООО «Мороз» 30 июля 2009 г. приняло на работу оператора И.И. Ивановского, который устроился на работу впервые (приказ от 30.07.2009 № 18-к).
На основании заявки № 8 от 30.07.2009 кадровому работнику Н.П. Смирновой выдана трудовая книжка серии АК за номером 0056725. Приходно-расходную книгу заполняют следующим образом:
|
№ |
Дата |
От кого получено или кому отпущено |
Основание
|
Приход |
Расход |
||||||
|
число |
месяц |
год |
количество |
сумма (руб.) |
количество |
сумма (руб.) |
|||||
|
|
вкладышей (серия и номер) |
трудовых книжек (серия и номер) |
вкладышей (серия и номер) |
||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
ЗАО «Омсбыт» |
Накладная № 123456 от 20.07.2009 |
5 шт. (серия АК, номера с 0056725 по 0056730) | |||||||||
|
Специалист
|
Заявка № 8
|
1 шт. (серия АК, номер 0056725) | |||||||||
Ответственность
Работодатель несет ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них (п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек). Непосредственно за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек специально отвечает уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. В крупных организациях, где есть отдел кадров, дополнительные трудовых книжек). Непосредственно за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек специально отвечает уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. В крупных организациях, где есть отдел кадров, дополнительные приказы не издают, поскольку соответствующие обязанности внесены в должностные инструкции работников кадровой службы (отдела кадров), с которыми они должны быть ознакомлены под роспись.
Неправильные или не соответствующие законодательству формулировки причины увольнения работника могут привести к судебным спорам. Допустим, работодатель не оспаривает некорректные формулировки и добровольно изменяет соответствующие записи в трудовой книжке. Если в такой ситуации будет доказано, что неправильная формулировка причин увольнения лишила работника возможности поступить на новую работу, работодателю может быть предъявлен иск о материальной ответственности. Обязанность возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться согласно ст. 234 ТК РФ наступает, если заработок, в частности, не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, а также внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения.
В статье 237 ТК РФ предусмотрено возмещение работодателем морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяет суд.
Несоблюдение установленных правил ведения, хранения, учета и выдачи трудовых книжек грозит работодателю и его должностным лицам административными штрафами (и иными наказаниями) и даже уголовной ответственностью.
Административная ответственность может наступить по ст. 5.27 КоАП РФ. Виды наказаний различаются для должностных лиц и организаций. Согласно части первой ст. 5.27 КоАП РФ должностным лицам грозит штраф от 1000 до 5000 руб., а организациям штраф от 30 000 до 50 000 руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (постановление ФАС Московского округа от 26.10.2006 по делу № КА-А40/10220-06).
Уголовная ответственность для нерадивых должностных лиц работодателя или для него самого (если речь идет о предпринимателе) может наступить по ст. 140, 292 и 325 УК РФ. Так, работодатель, по вине которого похищены, уничтожены, повреждены или сокрыты бланки трудовых книжек и вкладышей в них из корысти или иной личной заинтересованности, может быть наказан по ст. 325 Уголовного кодекса РФ – штраф до 200 000 руб.